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新华社北京12月21日电国务院新闻办公室21日发布《新时代的中国能源发展》白皮书。全文如下：新时代的中国能源发展 (2020年12月) 中华人民共和国 国务院新闻办公室目录前言
。把推动能源发展和脱贫攻坚有机结合，实施能源扶贫工程，发挥能源基础设施和能源供应服务在扶贫中的基础性作用。坚持清洁低碳导向。树立人与自然和谐共生理念，把清洁低碳作为能源发展的主导方向，推动能源绿色

补助：一是电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价，或者根据《中华人民共和国可再生能源法》有关规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价，收购可再生能源电量所发生的费用高于按照常规能源发电平均上网电价
备案管理。三是目录管理模式：享受中央财政补助资金的光伏扶贫项目，仍旧由国家有关部门实行补助目录管理。 (2)补贴顺序：2020年6月17日，《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》(财建

及以上发电企业(火电、水电、风电、光伏、热电联产,不含光伏扶贫和领跑者项目)和参与送电的网外发电企业，现阶段网外发电企业暂定为三峡水电站、葛洲坝水电站。雅中-江西特高压工程建成投产后，持续推进相关网外
，江西电力交易中心有限公司，中国长江电力股份有限公司，华能、大唐、国家能源集团、国家电投江西分公司，江西赣能股份有限公司，各有关发电企业：为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的

国务院扶贫办近日发布对十三届全国人大三次会议第9172号建议的答复。在答复中，扶贫办表示，一些地方参照国家政策自行建设了一批村级光伏扶贫电站，考虑到这部分电站符合村级电站建设要求，具有较好带贫

分为三类电价补贴。同年，中国国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，指出要扩大国内市场，提高技术水平，加快产业转型升级。2014年中国国务院发布《能源发展战略行动计划(2014-2020年
，采取差别化的市场准入标准，支持先进技术产品扩大市场，加速淘汰技术落后产品，加速光伏发电技术进步和产业升级。 2016年中国发改委在《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》中提到将在全国具备光伏建设条件的

占比仅为5.6%，剩下的94.4%包括抽水蓄能、飞轮储能、压缩空气储能、熔融盐储能等。其中，抽水蓄能占比最大、经济性好，因此很早就被用于扶贫。位于安徽金寨的抽水蓄能项目就是典型的扶贫项目。 2012
年6月，我国根据安徽金寨的实际困难和发展瓶颈，作出了集中精力、重点帮扶金寨县实施5+1扶贫项目的决定。其中的1，即建设金寨抽水蓄能电站项目。 2015年脱贫攻坚战打响之后，抽水蓄能多次出现在扶贫文件

10月29日，江西省吉安市青原区人民政府发布《青原区贫困村光伏扶贫电站收益分配管理办法》，原文如下：第一条为加强村级光伏扶贫电站收益分配使用管理，建立利益联结和带贫减贫长效机制，依据国务院
扶贫办《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》、《国务院扶贫综合司财政部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收工作的通知》的规定，结合青原区实际，特制定本办法(以下简称办法)。第二条

新能源和可再生能源司负责人李创军在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，及时出台各项政策措施来支持光伏扶贫工作，概括起来是四优两不。四优就是优先下达建设规模和计划，优先调度保证全额消纳，优先列入财政补贴
光伏扶贫是我国产业扶贫的一种新探索、新方式。资源普及、运维简便、收益稳定三个特点让它成为在扶贫当中受到广泛欢迎的一种扶贫方式，也成为我国产业扶贫的精品工程和十大精准扶贫工程之一。光伏扶贫独具

推进建设任务的同时，政策体系也在不断完善。国家能源局新能源和可再生能源司负责人李创军在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，及时出台各项政策措施来支持光伏扶贫工作，概括起来是四优两不。四优就是优先下达建设
光伏扶贫：建设任务全面完成，扶贫方式广受欢迎光伏扶贫是我国产业扶贫的一种新探索、新方式。资源普及、运维简便、收益稳定三个特点让它成为在扶贫当中受到广泛欢迎的一种扶贫方式，也成为我国产业扶贫的