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四个关键词：安全、节约、绿色、创新能源发展与环境以及经济增长的关系越来越密切，《战略》最大的亮点就是对能源结构调整作出了详细部署。林伯强指出。
其中强调：全面放开竞争性环节价格，凡是能由市场形成价格的，都要交给市场。对此，林伯强也指出，当下首先应解决好煤炭与电力之间的矛盾，因为煤电联动政府相对可控。

按照管住中间、放开两头的原则，有序放开发电和配售电业务。
全面放开竞争性环节价格，凡是能由市场形成价格的，都要交给市场。加强对市场价格的事中事后监管，规范价格行为。推动形成由能源资源稀缺程度、市场供求关系、环境补偿成本、代际公平可持续等因素决定能源价格机制。

着力扩大天然气消费，全面放开天然气进口及接收储运设施，以低价增量气平抑高价存量气，加快天然气价格改革，降低天然气利用成本。
在国家电力体制改革大背景下，积极培育本省购售电主体，推进省级电力交易机构相对独立，完善市场化交易机制，放开电网公平接入，建立分布式电源发展新机制。

但对历史形成统一分配电量的煤电机组，发电计划放开比例为受电地区的一半，说明送电地区发电计划放开的速度还是比受电地区要慢。
为稳妥有序推进发用电计划放开，不断扩大市场化交易规模，进一步释放改革红利，2017年3月29日，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于有序放开发用电计划的通知》(以下简称《通知》)。

按照管住中间、放开两头的总体思路，结合能源体制改革的推进，有序放开电力、天然气等领域的竞争性环节价格管制，鼓励市场竞争。加强对网络型自然垄断环节成本监审，合理制定管网输配价格。
为实现到2020年上海基本建成四个中心和社会主义现代化国际大都市、形成具有全球影响力的科技创新中心(以下简称科创中心)基本框架的总体目标，推动能源生产和消费革命，促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展

按照管住中间、放开两头的总体思路，结合能源体制改革的推进，有序放开电力、天然气等领域的竞争性环节价格管制，鼓励市场竞争。加强对网络型自然垄断环节成本监审，合理制定管网输配价格。
争取到2020年，率先建立与社会主义现代化国际大都市相适应的安全、清洁、高效、可持续的现代能源体系，为基本建成四个中心、加快建设科创中心提供坚强有力的能源保障。（二）基本原则1.安全为本。

二是建议安徽省政府有关部门在年度发电计划安排时，营造公平公正的电力市场环境,逐步放开年度发用电计划，实现电力电量从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。
安徽省潜山县供电公司电费结算周期长，与潜山县象形水电有限责任公司2014年8月、12月、2015年1月、2月四个月的购电费集中在2015年2月结算，与潜山县百丈崖水电有限公司、潜山小水电开发公司等2015

二是建议安徽省政府有关部门在年度发电计划安排时，营造公平公正的电力市场环境,逐步放开年度发用电计划，实现电力电量从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。
3.安徽省潜山县供电公司电费结算周期长，与潜山县象形水电有限责任公司2014年8月、12月、2015年1月、2月四个月的购电费集中在2015年2月结算，与潜山县百丈崖水电有限公司、潜山小水电开发公司等2015

二是建议安徽省政府有关部门在年度发电计划安排时，营造公平公正的电力市场环境,逐步放开年度发用电计划，实现电力电量从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。
安徽省潜山县供电公司电费结算周期长，与潜山县象形水电有限责任公司2014年8月、12月、2015年1月、2月四个月的购电费集中在2015年2月结算，与潜山县百丈崖水电有限公司、潜山小水电开发公司等2015

二是建议安徽省政府有关部门在年度发电计划安排时，营造公平公正的电力市场环境,逐步放开年度发用电计划，实现电力电量从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。
3.安徽省潜山县供电公司电费结算周期长，与潜山县象形水电有限责任公司2014年8月、12月、2015年1月、2月四个月的购电费集中在2015年2月结算，与潜山县百丈崖水电有限公司、潜山小水电开发公司等2015

同时，随着能源市场逐步放开，应鼓励和支持社会资本积极参与智慧能源建设，加快智慧能源市场化建设进程，推动智慧能源产业做强做大。
由国网浙江电力主导的浙江嘉兴城市能源互联网综合试点示范项目将实施四个整合+一个平台+五种服务在提升可再生能源资源的占比及综合利用率、建筑楼宇用能优化与改造、建设低碳城市交通网络、打造智慧家居用能环境的基础上

下一步加快电力体制改革的重点任务，主要是四个有序加快、四个规范、四个加强：有序加快放开发用电计划、有序加快放开配售电业务、有序加快放开竞争性电价、有序加快放开交易机构交易业务范围；加快规范输配电价、加快规范优先发电权优先购电权计划

加快推进电力市场建设，有序放开竞争性环节电价，不断扩大参与交易的市场主体范围和电量规模。有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，切实保障电力电量平衡。
放开石油天然气下游环节竞争性业务，完善油气加工环节准入和淘汰机制，有序放开成品油批发主体限制，促进天然气配售环节公平竞争。(三)完善能源价格机制。