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设立的政府性基金及附加以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴，取得电力业务许可证(发电类)，达到能效、环保要求，可作为市场主体参与市场化交易; 3.分布式发电企业符合分布式发电市场化交易试点规则
，产品和工艺属于淘汰类和限制类的电力用户严格执行现有差别电价政策; 3.拥有燃煤自备电厂的用户应当按国家规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴; 4.具备相应的计量能力或替代技术手段，满足市场

交叉补贴，取得电力业务许可证(发电类)，达到能效、环保要求，可作为市场主体参与市场化交易; 3.分布式发电企业符合分布式发电市场化交易试点规则要求。 (二)电力用户 1.符合电网接入规范、满足
差别电价政策; 3.拥有燃煤自备电厂的用户应当按国家规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴; 4.具备相应的计量能力或替代技术手段，满足市场计量和结算的要求。 (三)售电公司准入条件按照国家对

。最终中国光伏以高歌猛进的姿态，再现1230的项目密集并网热潮，让2019年中国新增并网太阳能发电一举越过30GW大关。表一2019年各季度新增与累计装机量情况注：Q419部分各省细节尚未公告
集邦新能源网EnergyTrend分析师施顺耀指出，户用光伏递延份额与竞价补贴两类项目是此次冲刺达标的核心。根据估算，10-11月户用光伏延迟并网约2GW，竞价、无补贴等项目则在国企+民企联动下

1月21日，国家能源局发布2019年光伏发电市场环境监测评价方法及标准，与去年相比，竞争力评价指标中的土地条件分值下降，由原来的用地成本300元/亩年以下得15分变成10分。而国家度电补贴强度和
竞争性配置项目补贴平均降幅的10分被取消。值得注意的是，今年的弃光程度更加细化。无弃光的，得30分；弃光率不超过1%的，得29分；弃光率高于1%、不超过2%的，得28分；弃光率高于2%、不超过3

伏发电管理办法的大体框架已基本确定，整体上延续了2019年光伏发电管理的政策思路，即财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补强度、市场定建设规模、电网定消纳上限的六定原则。据中国光伏
五方面内容的框架草案。第一、首先安排平价项目，然后安排竞价项目，分布式光伏同集中式光伏一同竞价。户用光伏还是一样，单独规模、固定补贴、一个月缓冲期。第二、在补贴的具体分配上，将继续实行以收定支的

每况愈下。为了支持国内光伏企业的发展，国八条明确到2015年中国光伏总装机容量达到35GW以上，同时第一次从源头厘清和规范了补贴年限、电价结算、满发满收等核心问题。 2013年8月发改委出台《关于
发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，确定分布式光伏按每度含税0.42元全电量补贴，开启光伏度电补贴时代。也是在这一年，国家能源局发布《光伏电站项目管理暂行办法》，将光伏电站的核准制改为备案制

2019年，中国的新能源产业茁壮成长，跨越重大关口，进入新时期;清洁能源消纳利用水平持续向好，风电、光伏补贴退坡加速推进;储能技术高开低走，电网侧储能发展遭遇刹车在刚刚过去的这一年，可再生能源和
落地。国家发展改革委和国家能源局5月15日下发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，提出按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源消纳责任权重，以及各省级行政区域必须达到的最低消纳责任

装机占比从2012年的5.6%提升到18.9%，成为电力增量中的主力电源。随着我国新能源补贴逐渐退坡和电力市场化改革不断深入，可再生能源(以风电、光伏发电为代表，下同)如何布局发展、如何消纳利用、如何
成长壮大，逐步成为主体能源。其二，打破省间壁垒，建立各电源品种跨省区协同交易消纳机制，用市场机制化解能源送、受方和电网等三方的利益矛盾。可充分发挥跨省区联网输电通道的调剂互助作用，通过各省区合纵与连横

平价上网风电项目名单之后，各省级能源主管部门再启动需国家补贴的风电项目的竞争配置工作。 2019年1～9月，全国新增风电装机容量1308万千瓦，截至2019年9月底，累计并网装机容量达到1.98亿千
十三五期间，得益于可再生能源补贴政策、技术进步和规模效应带来的成本大幅下降，我国风电和光伏产业高速发展。目前，我国风电和光伏装机规模均稳居全球首位。2019年，风电、光伏已经开启平价试点大幕，逐步

的夹击下，国内光伏制造企业破产、倒闭，行业每况愈下。为了支持国内光伏企业的发展，国八条明确到2015 年中国光伏总装机容量达到35GW以上，同时第一次从源头厘清和规范了补贴年限、电价结算、满
发满收等核心问题。 2013 年8 月发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，确定分布式光伏按每度含税0.42 元全电量补贴，开启光伏度电补贴时代。也是在这一年，国家能源局

伏电站进行补贴的举措，赵晓丽也表示，要综合考虑多方问题。省一级的财政能力是首要因素。各省经济条件不一，光伏产业的发展情况也不相同，这都决定着对光伏产业的补贴规模、形式和具体分布。同时，各省还需要考虑

《征求意见稿》，2020年的竞价项目配置工作总体思路、项目管理、竞争配置办法仍会按照2019年的工作方案执行，平价项目可由各省级能源主管部门在落实接网、消纳等条件的基础上自行实施。 2019年由于相关政策
。但值得注意的是，由于财政部经建司还没有确定2020年的补贴总规模，国家发改委价格司也没有确定2020年补贴价格的上限，因此国家能源局在《征求意见稿》中对于2020年度新建光伏项目补贴预算总额

，其中风电1.1GW，光伏发电270MW，分布式市场交易360MW;在2019年竞价中，河南共有270MW进入补贴目录，其中集中式地面电站仅有4个，规模为46.6MW。作为光伏大省，截至2019年
标任务。省直有关单位，各省辖市及省直管试点县(市)发改委(能源局)，中央能源企业在豫分支机构，省大型能源企业，有关能源咨询、设计、科研机构和行业协会的代表参加了这次会议。

的通知(征求意见稿)意见的函》。文件明确：2020年竞价项目配置工作总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按2019年工作方案执行;平价项目可由各省级能源主管部门在落实接网、消纳等条件基础上自行实施。关于补贴预算总金额、分布式项目和户用项目度电补贴、三类资源区的指导电价等问题，尚未给出明确答复。

好像只是一眨眼，我们就踏上了2020年的征程。当我们回首2019年12月，最值得关注的事件，莫过于行业翘首以盼的2020年光伏新政征求意见稿出台，虽未明确具体补贴额度，但使得光伏行业对新一年的发展
执行;平价项目可由各省级能源主管部门在落实接网、消纳等条件基础上自行实施。简评：该征求意见稿关于2020年的光伏政策基本延续2019年政策，旨在建设清洁低碳、安全高效的能源体系，从而促进光伏发电

高频词汇，尤其是被官方纳入到政策制定中时，更是备受业内关注。我国对光伏、风电平价上网工作的重视从政策出台上就略知一二。2019年4月至5月，从《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案
落地，其中16省光伏平价上网项目共14.78GW。随后，《2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》由国家能源局综合司于2019年7月10日公布，22省，22.788GW项目纳入到2019年

在能源领域的那些故事。 1.风电光伏开启平价、竞价并行时代事件： 2019年，我国风电、光伏发电政策迎来重大调整。1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关
工作的通知》指出，要在全国开展平价上网项目和低价上网试点项目建设;5月30日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确要求在积极推进平价上网项目建设的同时，各省级能源

一个感知设备的前提下，仅仅用听上去数量惊人实际上杯水车薪的补贴，完成了一次全系统的信息化升级和运营权的转换，这种火中取栗的精巧玩法才带来了人们对互联网+的足够想象。与用微信红包取代银行卡，用二维码
、虚拟电信运营商一样，是一种典型的跨区域OTT过顶业务。在分布式能源盛行的今天和马上就没有补贴而是平价竞争上网的明天，不可能每个光伏储能生物质电站都搞一批人做预测做交易，于是能把这些分散在各地发电设备综合