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近日，国家能源局综合司就2021年风电、光伏发电开发建设有关事项向各省以及部分投资商征求了意见。根据文件显示，2021年户用光伏则不占用年度保障并网规模，可以直接并网消纳，且户用光伏仍有补贴。此外
，文件明确要求积极推进分布式光伏发电的建设，结合乡村振兴战略启动千乡万村沐光行动。从户用光伏方面而言，预计2021年户用仍有2～3亿元的补贴金额，户用光伏补贴额度或将在0.03元

3月2日晚间，业内翘首期待的2021年光伏新政终于揭开面纱。根据流传的《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，今年的光伏市场由各省级能源主管部门依据本区域非
水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模，并且以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展竞争性配置，简而言之，即使2021年光伏进入大规模平价上网新阶段，但项目获取仍须竞价或者以减少存量项目

近日，国家能源局综合司就2021年风电、光伏发电开发建设有关事项向各省以及部分投资商征求了意见。根据文件显示，2021年户用光伏则不占用年度保障并网规模，可以直接并网消纳，且户用光伏仍有补贴。此外
，文件明确要求积极推进分布式光伏发电的建设，结合乡村振兴战略启动千乡万村沐光行动。从户用光伏方面而言，预计2021年户用仍有2～3亿元的补贴金额，户用光伏补贴额度或将在0.03元/千瓦时左右，对应的

，多数省份距离消纳目标还有较大差距，需要根据自身情况，合理确定本地区2021年风电、光伏发电项目年度新增并网规模。考虑到2021年起，光伏发电(不含户用光伏)即将迎来全面无补贴平价上网，由各省自行
条件后，由电网企业保障并网。纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展竞争性配置。优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩，原则上各省应有

或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展竞争性配置。优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩，原则上各省应有不少于三分之一的保障性并网规模定向用于存在欠补的企业以减补获得保障性并网资格。建立省际
并网消纳条件后，由电网企业保障并网。纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展竞争性配置。优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩，原则上各省

审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕70号)等有关规定，国家电网有限公司积极配合各省级能源主管部门和国家可再生能源信息管理中心，为符合中央财政补助条件的可再生能源发电项目提供补贴清单申报服务
2020年2月28日，国网公布2021年第四批可再生能源发电补贴项目清单。据索比光伏网统计，2020年至今，国家电网共公布十四批可再生能源补贴清单。其中，太阳能发电项目24142个，容量

国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见国发〔2021〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面
产品的引导，鼓励地方采取补贴、积分奖励等方式促进绿色消费。推动电商平台设立绿色产品销售专区。加强绿色产品和服务认证管理，完善认证机构信用监管机制。推广绿色电力证书交易，引领全社会提升绿色电力

下，户用光伏有望在2021年迎来全面大爆发。利好一：2021年户用光伏仍有国家补贴据行业专家透露，2021年户用光伏安装大概率还有0.02-0.03元每度电的补贴。可以明确的是，2021年
户用光伏仍将有总盘子约2-3亿元的补贴。如果2021年仍有2-3分/千瓦时的补贴，那么2021年的户用市场规模至少将达到10GW。随着光伏电站建设成本的下降，光照资源较弱地区的户用光伏电站也将凸显投资价值

制造企业落地，形成产业集群。应对气候变化，保护好生态环境，发展光伏成为最优选择之一。光伏频频写入各省、市、区两会政府工作报告，列入2021年工作重点之一，凸显发展光伏的重要意义。据梳理，除了
府工作报告中虽未提及光伏，但要知道上海是目前全国仍为分布式光伏提供补贴的省市之一。上海是国际金融中心，在加快全国碳排放权交易市场建设方面也将对光伏形成支撑。对此，上海市2021年两会政府工作报告中，关于

各省(自治区、直辖市)能源局、有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委：利用可再生能源供暖是我国调整能源结构、实现节能减排、合理控制能源消费总量的迫切需要，是完成非化石能源利用目标
原则的可再生能源供暖投资运营模式。鼓励地方对地热能供暖、生物质能清洁供暖等可再生能源供暖项目积极给予支持。鼓励优先建设生物质热电联产项目，从严控制只发电不供热项目。同等条件下，生物质发电补贴优先支持

!》) 根据各省投资项目在线审批平台上的数据，广东、湖北、江西、山东、河北、内蒙等地的光伏项目备案量，均超过10GW。以江西省为例，1月底，江西省发改委公布了本省1MW以上备案项目名单，申请备案
，未来可期，但需要时间。四、困境中突围当补贴不再是光伏项目限制因素时，土地和接入成为发展的主要矛盾，而接入之后还将面临消纳的问题。对于光伏项目，完成备案仅仅是一个开始，从备案到并网，还有一段

当地媒体报道，此前被缅甸军方扣押的各省的首席部长已有部分返回家中。当下，动荡尚未结束，包括能源电力领域在内的缅甸产业将受到局势的影响，光伏就是其中之一。 2011年，缅甸民选政府正式取代军人政府
，由于价格机制没有理顺，政府越发展电力，用电的人越多，政府的补贴多，财政负担就越重。根据能研智库的研究，缅甸中央政府曾与2014 年提高电价，但社会反响强烈，政府对于电价改革十分谨慎。而民用电补贴

联盟秘书长彭澎告诉记者，之前，各省的新能源配储政策没有任何针对储能的补贴，青海的政策在新能源配置储能方面给予电价补偿。这对行业来说是一大进步。不过，也有发改委能源研究所的专家认为，青海发布的政策仅能
电网电量，给予每千瓦时0.10元运营补贴，同时，经该省工业和信息化厅认定使用本省产储能电池60%以上的项目，在上述补贴基础上，再增加每千瓦时0.05元补贴。记者了解到，《通知》补贴对象为2021

》(财办建〔2020〕70号)等有关规定，国家电网有限公司积极配合各省级能源主管部门和国家可再生能源信息管理中心，为符合中央财政补助条件的可再生能源发电项目提供补贴清单申报服务。 2021年1月31日
1月31日，国家电网发布关于公布2021年第二批可再生能源发电补贴项目清单的公告，公告称此次纳入2021年第二批可再生能源发电项目补贴项目清单共1765个，其中太阳能发电项目共1703个，规模共计

2020年，河北新增光伏装机约716万kW，成为全国年光伏新增装机第一大省!占当年全国新增装机总量约15%! 图：2020年各省光伏新增装机 2014~2019年，河北省
/kWh;冀南电网为0.3644元/kWh，均高于全国煤电基准价的平均水平! 在去补贴的情况下，河北省的光伏项目收益，尤其是冀北地区的项目收益率在全国属于领先水平。以不同地区1kW年收益为标准进行不同

。而在同年第四季度，光伏装机量更是达到了29.5GW，并促使全年装机量达到了48.2GW，可见抢装潮态势汹涌。去年年中各个省市公布的参与全国竞价的光伏项目清单合计规模超过30GW，因为光伏补贴将逐步
了明确的时间表。值得一提的是，近期各省区市出台的十四五规划和 2035 年远景目标相关建议稿中均对绿色低碳发展、清洁能源转型进行了着重强调。在已经公布具体装机规划的省份中，广东、宁夏、西藏等地

。而在同年第四季度，光伏装机量更是达到了29.5GW，并促使全年装机量达到了48.2GW，可见抢装潮态势汹涌。去年年中各个省市公布的参与全国竞价的光伏项目清单合计规模超过30GW，因为光伏补贴将逐步
为构建一个清洁低碳、安全高效的能源体系提出了明确的时间表。值得一提的是，近期各省区市出台的十四五规划和 2035 年远景目标相关建议稿中均对绿色低碳发展、清洁能源转型进行了着重强调。在已经公布

绿色数据中心评审的专家告诉记者，在工信部关于绿色数据中心评审指标设计的过程中，其实是有鼓励购买绿证的条款的，但在他参与的评审项目中，没有一个买的。卖了绿证就不能拿补贴，在高强度的补贴下，发电企业
很难去给绿证降价既然价格太高阻碍了绿证的交易，为何企业不降价?国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶指出，绿证价格居高不下，最直接的原因是目前绿证和度电补贴高度相关。按照现行政策，绿证和