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之一。2020年住建部等7部门印发《绿色建筑创建行动方案》，提出推动超低能耗建筑、近零能耗建筑发展，推广可再生能源应用。此后各省市针对超低能耗建筑示范推广的政策陆续出台，在财政补贴、非计容面积奖励、备案
用光伏组件/光伏发电系统等产品，关于工程设计的相关标准较少;从标准的内容来看，光电建筑中电气、结构、保温等内容已有覆盖，但缺少防火等安全性能的指标与测试方法。 2020年10月，中国光伏

》(国土资规〔2015〕5号，以下简称5号文)、国家林业局2015年11月印发了《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)、2015年12月国土资源部发布《光伏发电站工程项目
用地控制指标》、2016年10月《国土资源部办公厅关于光伏发电用地事项的函》(国土资厅函〔2016〕1638号，以下简称1638号文)、2017年9月国土资源部国务院扶贫办国家能源局联合印发的《关于支持

要以三调数据与林地数据对接融合后的结果为准，据此判断光伏电站项目是否占用林地和办理相关手续。这便意味着，存量光伏电站在三调数据与原有数据融合后，其用地性质面临发生改变、补办手续甚至是搬迁或拆除的风险
3项，包括采伐迹地、火烧迹地、其他无立木林地。根据《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)第二条的规定，光伏电站的电池组件阵列禁止使用采伐迹地、火烧迹地，但

，2021年，受益于下游需求增长，高纯晶硅产品供不应求，市场价格同比大幅提升，公司高纯晶硅产能持续满负荷运行，产销量同比提升，各项生产指标进一步优化，盈利实现大幅增长。同时，公司太阳能电池及饲料等业务板块
全国光伏发电建设运行情况。2021年，全国光伏新增装机5488万千瓦，为历年以来年投产最多，其中，光伏电站2560万千瓦、分布式光伏2928万千瓦。到2021年底，光伏发电累计装机3.06亿千

基地，支持新能源发展。新建风电光伏发电项目用地应严格执行风电光伏用地控制指标，合理利用土地。文件明确，在符合国土空间规划等相关规划的前提下，合理确定建设用地规模和年度计划指标，积极保障风光项目用地
禁止占用天然林、乔木林地，新建光伏电站项目阵列组件只能占用无林地。文件强调，要加强风光项目用地监管，依法办理建设用地审批手续。对于线路布设后未并网的项目，各地能源主管部门要依法依规处理。《通知》的

风电光伏基地项目申报和全国各省区组织的新能源竞争性配置工作，全年累计核准电源项目中新能源项目占比94.8%，累计获取新能源建设指标总量、质量和比例创三个历史新高。青海公司、京津冀公司、桂冠公司、陕西公司
转型发展作出了有益探索。 2021年大唐不断加大新能源开发建设力度，积极参与国家大型风电光伏基地项目申报和全国各省区组织的新能源竞争性配置工作，全年累计核准电源项目中新能源项目占比94.8%，累计

国家层面的估算，全国大致是90GW。而各省则采取了多多益善的原则。据不完全统计，2021年一年，全国功能下发了超过313GW的各类新能源项目规模指标! 1)各省下发的保障性规模：137GW
2021年，至少有20个省、市下发了24批次的风电、光伏项目保障性规模指标，总规模达到137GW。其中，风电项目45.8GW、光伏项目82.1GW，风光未区分的9GW。具体如下表所示。表：2021年各省

表示，目前我国光伏发电市场储备规模雄厚。据不完全统计，2021年各省光伏电站配置规模(包括部分风电)合计89.28吉瓦，已公布大基地规模超过60吉瓦，其中不少将在2022年落地。中原证券研究报告认为
看待明年景气度，认为在国内巨大的光伏发电项目储备推动下，2022年我国光伏新增装机可能在75吉瓦(GW)以上。诸多与会企业及机构也预计明年会成为光伏大年。今年不及预期王勃华在大会表示，由于指标

运营。在各省2021年光伏项目指标争夺中，如山西、内蒙古，金风科技的名字开始逐渐出现于名单之上。 11月河北承德市兴隆县整县屋顶分布式光伏开发试点招标，最终由兴隆县阳润新能源科技有限公司拿下，该企业
风光储一体化模式逐渐成为下游新能源电站开发的主流模式，储能、风电企业纷纷进军光伏，龙源电力、明阳智能、金风科技 6月20日，金风科技与三峡新能源、阳光新能源等成立合资平台公司，主营储能、风电、光伏电站的开发建设

以上。据介绍，目前我国光伏发电市场储备规模雄厚。据不完全统计，2021年各省光伏电站配置规模(包括部分风电)合计89.28GW，已公布大基地规模超过60GW。
2021年12月15日，由中国光伏行业协会主办、隆基股份承办的光伏行业年会在安徽滁州隆重举行。中国光伏行业协会名誉理事长王勃华表示，由于指标下发滞后、价格上涨等原因，今年我国光伏新增装机不及预期

，十四五规划进一步提出完善能源消费总量和双控制度，重点控制化石能源消费。为积极响应能耗双控政策，各省相继出台了一系列举措，通过限制高耗能企业用电总量、提高电价、限制用电时段等方式促进能耗
光伏装机12.55GW，截至三季度末，我国光伏新增装机共计25.56GW，其中集中式光伏电站9.15GW，分布式光伏电站16.406GW，分布式占比达64.2%。从月度来看，三季度月度装机量逐步下降，光伏行业产业链

光伏行业的实际管理权限逐步下放。总体来说，国家发改委、国家能源局整体统筹，制定全国的可再生能源发展规划，根据发展目标制定可再生能源消纳责任权重机制，每年初滚动发布各省权重，当年权重为约束性指标，各省按

产能配套明确写在红头文件里!你看看今年各省下发的竞争性配置文件，贵州、湖北、四川不都明确写了产业配套要求! 前不久，河南省商丘市的一纸文件，短短300余字，将地方政府的诉求展现无遗!项目产生的碳指标
必须归市里，配套产业必须同步落地，不落地就收回指标!想获得新指标必须配产业! 面对舆论沸腾，河南省政府11月22号赶紧下发了《关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实减轻企业负担的通知》，对部分地

各省储能配套的诸多要求，国内光伏电站平价压力更甚。来源：西勘院在迈向碳达峰、碳中和的进程中，新能源被寄予厚望，但在利好政策频出的第一年，从双控到一刀切的限电，从上游材料无上
压力更大。不仅如此，双碳目标恰好叠加了十四五光伏、风电的平价时代，新能源行业的管理权限下放至各省级主管部门。在僧多肉少的新能源开发领域，面对闻风而至的资金与投资商，地方政府的胃口被一步步喂大

绿色工厂、零碳工厂的企业争取予以有序用电豁免。也就是说，企业屋顶装了光伏电站，将享受不限电的优待! 　　而此前，浙江乐清市有序用电办也发布通知，明确企业屋顶光伏发电不在用电控制范围内，这意味着
光伏电站电网接入要求更高　　与户用光伏和普通机构屋顶光伏不同，工商业园区光伏发电和用电的需求更大，对配电和功率要求更高。　　而当前电网环境已不容乐观。据长江证券测算，随着整县推进工作在全国展开，理想

，具备平台化和轻资产的特点，且行业增速高于光伏行业整体增速，因此不能参照集中式光伏电站运营商进行估值。我们认为十四五高速成长期可按照PEG进行估值。户用光伏当前渗透率低，成长空间广阔，我们估算
保障性并网规模的限制，市场化并网部分需要承担额外的消纳条件成本，而户用光伏则由电网企业保障并网消纳;在储能配置方面，各地文件所针对新增光伏电站为集中式和工商业分布式，户用光伏并未要求额外配置储能。因此我们认为

企业采用农光互补的形式发展光伏发电项目，都有哪些审批要求?是否需要光伏指标?审批层级有没有具体要求?光伏电站的规模有没有限额要求。　　三.关于住宅小区集中供热拟采用光伏发电做为锅炉能源的政策问题
的优点，有利于实现绿色电力的直接供应和对燃煤的替代，国家大力鼓励支持。　　指标方面。目前，国家层面已不再下达光伏发电建设规模，由各省(区、市)根据本省(区、市)非水电可再生能源电力消纳责任权重和