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任何理由倒卖年度建设(并网)计划指标。《青海省普通光伏电站项目竞争性方案》(青发改能源635号)招标文件、开发运营合同明确项目建成后5年不得转让，股权不得变更。《管理办法》第十四条项目单位不得
》限制，按原政策执行。因此，预期今年会出现大批全额上网或余电上网的工商业分布式备案项目抢装潮。三、纳入地方规模指标管理根据现行政策，利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部

个、装机1250兆瓦。并网项目中，有53个项目、装机1024兆瓦确认了光伏电站规模指标，约占已建成并网装机规模的80%。表：安徽省各地项目储备情况(截止2016年8月底，万kW) 安徽省
)宁夏省 2016年6月7日，宁夏自治区人民政府办公厅发布《关于进一步规范全区光伏电站建设管理意见的通知》(宁政办发〔2016〕85号)，文件提出：由于部分市、县(区)在未取得光伏年度开发指标

村级光伏电站项目在实施过程中，一些项目融资困难，涉嫌层层分包，具体实施中缺乏环评、未批先建以致工程反复等问题，使光伏扶贫项目缓慢甚至停滞。 (由于资金筹措遇阻，导致部分
10兆瓦光伏电站已初具规模，连片的钢支架布满山坡，竖立在雪地里，但只有少量安装了光伏板组件。陕西省获批的光伏扶贫项目全部落户延安市，在项目实施过程中，由于资金筹措遇阻，导致部分光伏扶贫项目停滞不前

有些项目630之前要并网，但这两个月也会出现小规模的抢装。 2017年12月22日，国家发改委公布了《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》，明确了2018年光伏电站标杆上网电价的
调降办法：降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元(含税);2018年1月1日以后投运的、采用

量的两倍左右。从最近三年的光伏装机增长数据可以很明显感受到补贴缺口。一位不愿透露姓名的行业人士表示，“其实从国家能源局角度，2015到2017年国家给各省发放的规模指标增加并不大，但
装机增长过快的一个原因是部分省份搞‘先建先得’的分配办法，推动了一大批光伏电站在没有落实指标的情况下先行建成，然后地方再去找国家能源局要增补指标，导致了大约超过20GW的光伏电站在这种情况下建成。”在这

光伏发电系统投资水平降低了三分之一以上。较高的账面投资回报率加上希望抢到高电价的意愿，刺激企业迅速投资集中光伏电站和分布式光伏，争指标、拿项目、抢并网。如果不采取有效措施，2018年国内光伏发电市场将
率12%，同比降低5个百分点，弃风范围限制在10个省区且均实现弃风率下降。全国集中光伏电站年利用小时数为1204小时，同比增加74小时，弃光电量73亿千瓦时，同比降低2亿千瓦时，弃光率7%，同比降低4

各省级行政区域规定可再生能源占电力消费比重配额指标并进行考核，提高可再生能源利用水平。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军也透露，目前正在根据征求意见的情况对《可再生能源电力配额及考核办法》进行
大规模消纳需要常规机组提供大量调峰、调压、备用等辅助服务，但目前尚未建立合理的利益调整机制，一旦需要调峰，让路的大都是风电、光电。最近两年，光伏电站的境况已经改善很多，特别是国家针对没有完成

4月13日，国家能源局对《关于完善光伏发电建设规模管理的意见(征求意见稿) 》征求意见，提出：分布式光伏项目要纳入省级规模指标管理。那各省的分布式光伏项目规划有多少呢?本文汇总了20省的光伏项目
可再生能源示范县建设。积极组织实施光伏扶贫工程。鼓励采用农光互补、渔光互补等光伏+模式建设光伏电站。大力推广厂房、公共建筑等屋顶分布式光伏发电。2020年，全省光伏发电装机规模达到800万千瓦。新增两淮

两个基地最低中标电价已低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。2018年领跑者项目中标电价分析见下图：在光伏平价的三项可比指标中，工商业售电价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。因此
，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价(分布式)、居民用户侧平价(分布式)、发电侧平价(集中式电站)。各省份工商业、居民售电均价及脱硫煤标杆电价(元/kWh)见下

%、2036 年可再生能源电力占比达到 45%。自 2016 年起，墨西哥已经举行 3 次全国范围的可再生能源电站招标项目，其中光伏电站项目中标总装机量为 5.9GW。头两次招标中获得的光伏电站项目预计
光伏发电领跑者计划实施和 2017 年领跑基地建设有关要求的通知》文件中专门提到：基地场址必须属于国家允许建设光伏电站的土地，产权清晰，土地流转价格较低(或不收取土地租金的国有未利用土地)。基地

用户明确自家电站所享受的光伏补贴，让光伏电站的收益有保障。三、全国地方各省市分布式政策上海市北京市重庆市江苏省无锡市分布式：鼓励支持
补贴或者都可享受补贴。大家在参考补贴的同时切不可忽略前提条件，以免不能及时获取补贴。 2.光伏补贴分为国家、省、市、县，用户需明确自家光伏电站享受几层光伏补贴，以免遗漏。 3.补贴的模式各地亦有差异

电网的建设起到了极大的参考作用，谨防产业过热、产能过剩、消纳不足、弃光限电等问题的出现。国家能源局不再下达各地区年度建设规模之后，相关的指标规划将由各省(区、市)能源主管部门及能源监管部门、电网公司
编为大家整理四月份发布的行业重磅政策汇总。一、《光伏扶贫电站管理办法》光伏扶贫是个新事物，实施过程中也出现了一些问题。个别地方盲目扩大光伏电站扶贫对象、一些地方打着扶贫名义要规模上项目、个别地

投资回报率加上希望抢到高电价的意愿，刺激企业迅速投资集中光伏电站和分布式光伏，争指标，拿项目，抢并网，如果不采取有效措施，2018年国内光伏发电市场将重现2017年的情况，将进一步加大消纳难度，扩大
;弃风电量419亿千瓦时，同比减少78亿千瓦时，弃风率12%，同比降低5个百分点，弃风范围限制在10个省区且均实现弃风率下降。全国集中光伏电站年利用小时数为1204小时，同比增加74小时，弃光电量

光伏扶贫计划编制有关事项的通知》，要求各省(区、市)组织开展编制本省十三五期间光伏扶贫计划并报送国家能源局和国务院扶贫办。由于各方面的原因，省里面的报送工作进展比较缓慢，报送材料质量参差不齐
，国家能源局分别于去年9月、12月要求地方修改完善上报材料，并统一录入光伏扶贫信息管理系统。在各省编制报送的基础上，我们和国家扶贫办光伏信息管理系统对各省报的材料通过系统进行了审核，审核之后以县为单位，在去年

2018年起，分布式光伏发电项目纳入光伏发电项目统一规划、统一管理,由各省(区、市)实施规模管理。同时建立分布式光伏发电市场监测预警制度，红色区域不能新建项目、橙色区域新建项目不能超过上年一半、连续
情况下，规划之外的光伏项目将无法纳入国家补贴范围。也许有人会觉得，虽然分布式光伏将进入规模指标管理，但是按照国家按政策近年来对分布式的支持，下发的规模指标应该会较为宽松。按照去年近20GW的分布式