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! 2、黑户电站的光伏电站会纳入2019年的竞价吗? 个人认为，无指标已经并网的项目，即通常所说的黑户电站，被允许参与2019年的补贴竞价的可能性不大，理由如下： 1)与文件整体的导向不符在
? 2、存量的光伏电站会纳入2019年的竞价吗? 3、1300小时、1100小时，会成为补贴小时数的上限吗? 对于上述三个问题，说点个人的理解。仅是个人理解，不正确的的还请多批评指正。 1

优于二类资源区，光照资源稍差的Ⅲ类区域也适合开发光伏电站。四、招标由各省组织申报，但由国家统一排序，补贴申报和竞价原则上一年组织一次。项目竞价是以投产的季度即并网结点算，如因种种原因没有建成，每
、坚持稳中求进的总体思路，明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类： 1、扶贫项目; 2、户用光伏; 3

获取补贴指标;招标由各省组织申报，但由国家统一排序;补贴标准每季度降低1分/千瓦时。这一份征求意见稿被业内人士认为是利好，获得了多数行业人士的认同。但是3月19日的政策方案中似乎与2月18日讨论的
发单独的指标。 3.总补贴30亿元怎么分?装机量能达到多少? 根据2月18日讨论的方案，能够获得补贴的项目有：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、领跑者、特高压通道配套等

补贴;工商业、地面电站采用竞价的方式获取补贴指标;招标由各省组织申报，但由国家统一排序;补贴标准每季度降低1分/千瓦时。这一份征求意见稿被业内人士认为是利好，获得了多数行业人士的认同。但是3月19
指标将是全国范围内分配，不再给某个省发单独的指标。 3.总补贴30亿元怎么分?装机量能达到多少? 根据2月18日讨论的方案，能够获得补贴的项目有：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业

的并网电站，也就是黑户光伏电站，大概率不允许纳入2019年的补贴规模四、对于政策出台时间的预期预计4月中上旬能出台具体的补贴政策，6月初各省完成竞价上报国家，6月底发布指标。
新增的并网规模(含有补贴和无补贴项目)建议为32GW左右，不含特高压配套。三、对于参与竞争项目的预期 1、已经申报平价上网示范的光伏项目将被严禁申报补贴。 2、目前得到的消息来看，无指标

确定了指标量，这就意味着光伏电站成本无论怎么降低都不会增加地面电站当年的开发量。而在新政策中，电站建设成本的下滑能通过竞价机制体现为度电补贴强度的降低，进而在补贴强度一定的情况下扩大项目总量，产业自身
久，在补贴总量恒定的情况下，国内装机总量会随着光伏电站成本下滑而稳步上升，产业将因此处于稳定健康的发展状态中。 2、在我感慨这样完美的制度设计的同时，也在忧虑这一制度体系没有充分考虑过渡期的问题，从

目的，在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。本办法适用于国家十三五光伏扶贫电站项目。光伏扶贫对象为列入国家光伏扶贫实施范围的
国家资质检测认证机构认证的产品，鼓励采用达到领跑者技术指标的先进技术。鼓励采用设计施工采购(EPC)总承包方式统一开展县域内村级电站建设。县级政府负责落实村级扶贫电站的建设场址和用地，场址土地不得

政策：甘肃1条; 能源规划/方案政策：吉林1条; 平价上网政策：辽宁、河北、江苏、安徽、广东各1条; 光伏电站/项目政策：山东2条;内蒙古、福建、江苏各1条; 光伏、风电并网启动试运行
政策：华北地区1条; 重大项目投资政策：广西1条; 电力辅助服务政策：宁夏1条; 各省平价上网工作正在紧锣密鼓地开展中。继上月山西、陕西等省份启动平价上网试点上报工作之外，本月广东、安徽、江苏、河北

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、扶贫办，各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：为规范光伏扶贫电站建设运行管理，保障光伏扶贫实施效果，促进
意见》(发改能源〔2016〕621号)，制定本办法。光伏扶贫电站是以扶贫为目的，在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。本办法

，国家能源局已连续4年对风电投资监测预警结果进行公开发布，对于弃风率较高、年利用小时数偏低、调节电源装机较差的地区采取限制核准、限制建设的手段。同样，2017年开始，在国家层面，对于光伏电站市场开发
，打破省间壁垒仍需继续努力。对此，全生明深有同感：但如果单纯依靠电网的力量是很难打破省间壁垒的，必须从制度层面着手推进配额制的落地。全生明进一步指出，在配额制的实施过程中，要压实各省主体责任。以各省

表示。据目前最新公布的意见征求方案，新政以是否需要补贴为标准，将光伏发电项目分为两类;同时，强调坚持市场导向，对于享受补贴的项目，实行竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争手段
行业协会副秘书长刘译阳在第四届光伏发电设计工程及设备选型研讨会上表示。据悉，本次会议由中国光伏行业协会、光伏們主办，行业专家、企业代表等众多与会嘉宾就政策解读、电价竞争模式下的光伏电站设计及设备

确保完成全国能源消耗总量和强度双控目标的条件下，超出规划部分可再生能源消费量将不计入双控考核。平价项目作为可再生能源增量市场，在满足上述要求情况下，不纳入地方双控指标，将调动地方政府的积极性，其支持和
0.46元/千瓦时，与广东省燃煤标杆电价相当，且与大部分东中部地区的燃煤标杆差距低于0.05元/千瓦时。由于风资源在各省份内部差异较大，风电场建设条件各异，目前无论是在三北地区，还是在东中部地区，均有

双控指标，将调动地方政府的积极性，其支持和发展平价上网项目的力度也将增大。期待实现多赢和以往政策相比，风光平价新政有两大特色，一是上文提及的政策创新，二是考虑了操作性因素进行政策设计，特别是
数达到2200，则8%收益水平下电价需求为0.46元/千瓦时，与广东省燃煤标杆电价相当，且与大部分东中部地区的燃煤标杆差距低于0.05元/千瓦时。由于风资源在各省份内部差异较大，风电场建设条件各异

根据近期光伏政策讨论结果，今年光伏建设规模不会低于2018年; 并且，在政策回归市场的大背景下，除户用、扶贫外，光伏已经从固定上网电价走到了全面竞价的时代。各地方政府从过去自主分配省内指标变成了一个
教练兼领队，带领本省的开发企业进行全国大比武。那么，各地对支持光伏发展，还会推出什么政策呢?我们拭目以待。本文将对既有(未过期)的各省市补贴政策与大家分享，感谢提供资料的朋友们的付出，共筑光伏