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改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金管理办法的通知》(财建〔2020〕5号)、《财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号)和《财政部办公厅

。企业呼吁更多配套举措令新能源发电企业同样头疼的还有补贴政策的变化。按照2012年3月国家财政部、国家发改委和国家能源局联合印发的《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，可再生能源
年国家财政部、国家发改委、国家能源局联合下发的《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》中，接网线路补贴却戛然而止。按照调整后的政策，已纳入和尚未纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录

国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财建〔2020〕4号）、《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金管理办法的通知》（财建〔2020〕5号）、《财政部办公厅

。更何况从微笑曲线看，发达国家占据了具有高附加值的两端，将高排放、高污染的中间环节转移到了发展中国家。这意味着发展中国家为发达国家承担了生产过程的碳排放，满足了发达国家的需求，却又被要求承担减排义务，甚至
，是共同但有区别的责任。要求发达国家采取具体措施限制自身温室气体的排放，并向发展中国家提供资金与技术，帮助他们履行公约，发展中国家则不承担具有法律约束力的控排义务。然而这一基本原则并没有得到有效

，但是，由于项目获批规模过大、部门协作效果欠佳等原因，从2016年起，可再生能源补贴资金的缺口开始越来越大。相关数据显示，截至2016年年底,累计补贴资金缺口约600亿元。若按照当时的补贴模式到2020
年，补贴缺口将扩大到3000亿元以上。尽管在此期间通过在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加筹集的方式进行弥补，可再生能源电价附加标准也从2006年每千瓦时0.1分钱提高到2017年7月1日的每

7月2日，广东省发展改革委发布关于《广东省2021年能耗双控工作方案》的通知，文件指出，优化能源结构，大力发展海上风电、光伏发电等可再生能源，积极接收省外清洁电力，安全高效发展核电。对可再生能源
，广泛征集先进节能技术和产品，发布我省节能技术设备(产品)推荐目录(2021年本)。增强战略性新兴产业的资源要素集聚能力，能耗指标优先保障低能耗高附加值的项目。(省能源局牵头会同省发展改革委、科技厅、工业

以可再生能源供暖、地热供暖、电供暖为主导的清洁供暖体系，率先实现全省供暖清洁化。加快推广绿色交通工程。加快推广绿色交通，创新电动车发展商业模式，结合多元化应用场景，建立换电充电相结合的基础设施体系
壮大清洁能源产业。加强柴达木循环经济试验区、西宁经济技术开发区、海东工业园3大产业区规划布局。完善产业集群，提升产业附加值，集群化发展清洁能源产业，持续壮大产业链，构建线上线下全面支持的清洁能源

输配电价政策，进一步完善峰平谷电价，争取国家北方地区清洁供暖政策支持。全力实施洁净三江源和清洁取暖示范县工程，循序渐进扩大试点改造范围。构建以可再生能源供暖、地热供暖、电供暖为主导的清洁供暖体系，率先实现
工业园3大产业区规划布局。完善产业集群，提升产业附加值，集群化发展清洁能源产业，持续壮大产业链，构建线上线下全面支持的清洁能源产业生态圈，形成省内自主品牌。发挥盐湖锂资源优势，引进并培育锂电及配套企业

、风力发电等可再生能源，推动陕北湖北配套光伏、风电项目建设，开展建筑光伏一体化试点示范项目建设，争取一批新能源项目与线路工程同步投产，积极谋划集中式储能项目。全文如下：陕西省人民政府办公厅关于
目标责任，抓好老井稳产、措施增产、新井上产，积极推进镇巴页岩气开发。对拟投产达产且附加值高的煤化工深加工项目，要在确保实现能耗双控目标前提下，通过降低单位产出能耗、能耗指标置换等途径积极推动。大力

可再生能源法，出台了固定电价制度、可再生能源电价附加制度、全额保障性收购制度、税费优惠制度等系列支持政策，通过法律保障、规划引导、财政支持等措施，有力推动可再生能源实现快速发展、规模化发展，为全球能源

。强化绿色发展标准约束，加快优化产业结构，引导国有资本向新能源、节能环保、零碳负碳技术等低碳产业战略布局，推进低碳技术、绿色材料创新研发，推动节能环保装备制造快速发展，培育一批高附加值、低能耗、低排放
绿色低碳化改造，全面提升建筑能源利用效率。加强建筑材料环保管控，鼓励加大绿色建材研发投入和应用比例。推动建筑用能全面电气化，推进可再生能源建筑应用。加强建筑运行能耗管理，建立绿色建筑智慧运营平台，强化

还是从其具有明显竞争优势的核电产业和光伏产业方面看，国家电投今后都很有可能领衔中国清洁能源的发展。布局高附加值产业。售电业务方面，2015年以来新一轮电力体制改革推动了售电市场的迅猛发展。对于
优化工作，密切跟进碳捕集、利用和封存技术发展。二是大力发展可再生能源，推动清洁能源向规模化和集约化的方向发展。三是建设具有良好调峰特性的煤电机组，提高电网调峰能力，从而提高消纳可再生能源的能力。整合