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作为一个建立健全可再生能源电力消纳保障机制的一个通知。而且原来我们是用配额、用绿证，但是它现在提出了个新名字叫消纳量，已经不再采用配额了。整个名称的变化主要有两个背景：一、如果还是用配额的话，出台的

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)。为了解有关政策主要考虑，针对各界关注的主要问题，记者采访了国家能源局新能源司有关负责人
。问：各界都十分关注可再生能源电力消纳保障机制，请问制定这份文件的主要考虑是什么? 答：2012年以来，我国风电、光伏发电快速发展，水电保持平稳较快发展。2018年，可再生能源发电量达到1.87

采用可再生能源消纳责任权重替代了在2018年文件编制过程中三次征求各方面意见稿以及原有国务院和国家发展改革委、国家能源局发布的相关文件中使用的配额名称。充分体现各类承担消纳责任的市场主体及所有
过去的十年间，我国可再生能源发展取得了非凡成就，推动了我国清洁、低碳、安全、高效的能源体系建设，由过去主要依靠煤炭等传统化石能源向包括水电、风电、太阳能、核电、天然气等多种能源在内的清洁化方向转变

电价附加征收资金实现收支平衡。除了期待绿证、配额制以及相关行政手段解决外，存量电站只能寄希望于在补贴峰值之后，年度社会用电量增长带来的可再生能源电力附加的增加以及首批光伏电站运营满20年后空出来的补贴资金来填补

来看，有利于光伏行业步入健康、可持续发展的良性轨道。此外，中欧光伏贸易纠纷得到妥善解决，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些
都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。能源与环境问题是制约世界经济和社会可持续发展的两个突出问题，节能减排、绿色发展、开发利用各种可再生能源已成为世界各国的发展战略。光伏发电是当今世界

财政补贴向这类项目倾斜，尽可能多地提供贷款贴息、财政资助、税收返还等政策，适当考虑将综合能源服务项目纳入可再生能源配额和绿证范畴，提高其经济性。 (八)推动和完善综合能源服务投融资改革出台支持
)项目就将可再生能源的综合开发与交通运输清洁化协调来考虑。总的来说，全球不同的国家、企业和专家对于综合能源服务和系统给出了不同的解读，其定义存在较大差异。能否给综合能源服务系统一个明确的定义，这对

企业用户在可再生能源的消纳中扮演着重要的角色，无论是持续酝酿的可再生能源配额制，还是绿色证书等机制，目的都是督促企业在采用绿色电力方面采取更为积极的行动，同时促使越来越多的企业确立更为清晰的
可持续发展目标。从全球范围看，有越来越多的企业，或为降低用电成本、或为履行社会责任、或为满足客户追求绿色低碳的需求，正在主动承担起可再生能源消纳的任务，主动购买可再生能源电力，并制定了相应的100

消纳保障机制出台和实施 2018年，国家能源局就实施可再生能源电力配额和考核机制发布了三轮征求意见稿。根据2018年11月发布的第三轮征求意见稿，量化指标是按省级行政区域对电力消费规定应达到的
侧平价后，消纳问题在光伏发电发展空间上将占据更大的权重。现状一：在装机大幅提升情况下，近两年光伏发电消纳情况持续好转通过强化实施可再生能源目标引导制度、全额保障性收购制度、优化可再生能源