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核发绿证，进入绿证交易市场;二是通过向消纳主体售电，进入消纳权重交易市场。绿证交易 2017年初国家发展改革委、财政部、国家能源局《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》要求
进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购。陆上风电和光伏电站项目可经信息平台完成自愿开展绿证权属资格登记后，申请核发绿证。核发后可在中国绿色电力证书

问题，需要后续不断加以完善。另外，消纳保障机制如何衔接财政部、国家发改委、国家能源局三部委提出2021年全面推行绿色电力证书交易机制也需要进一步细化。一位参与配额制与绿证研究的人士向记者透露：鉴于
此次配额制实施的最大意义在于先迈开步子，趟出路子，再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是，我国目前的消纳保障机制设计，并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题，这一点与美国等国实施的配额制

能源市场化改革，探索建立科学合理的输配电价形成机制，开展增量配电试点，提高电力交易市场化程度，打造青海绿电特区;推进青海与其他省份间开展碳排放权、绿色电力证书等交易;适时举办一带一路国际清洁能源高峰论坛，全方位加强国内外能源交流合作，开创能源领域改革开放新局面。

发放分布式电源补贴资金，结合可再生能源消纳责任权重、发电权交易等，全面推行绿色电力证书交易，扩大交易规模，增加分布式电源市场收入;同时加大与国土、环保等部门的协调，推动降低非技术成本，鼓励和支持企业、科研院所进行产学研合作，为分布式电源营造良好的发展环境。

强制性政策措施。目前共有100多个国家或联邦州实施了可再生能源电力配额制，对参与市场竞争的电力供应商提出约束性的市场份额要求，并通过绿色电力证书交易制度实现强制性市场份额完成量的流转。从实施效果来看
等方面展开，结合相关成果和研究思考与读者进行交流分享。文章导读：2019年5月，国家发改委、国家能源局下发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，2020年我国将正式实施可再生能源配额制

。金风集团武钢提议，保障可再生能源企业合法利益，促进可再生能源消纳，国家能源主管部门尽快出台可再生能源电力消纳制度(配额制)的考核管理办法，开展可再生能源绿色电力证书强制约束交易，营造绿色电力消费氛围，倡导全社会使用绿色电力，推行绿色电力消费标识，促进可再生能源电力消费。

配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚越大
市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。2017年11月，发改委、能源局正式印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，特别提到《可再生能源电力配额及考核办法

在补贴问题上表示，首先应该简化补贴申报、审批和拨付的方式，缩短补贴发放周期，并免除补贴在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。此外，南存辉
可再生能源机构(IRENA)发布的预测数据显示，在转型能源情景(Transforming Energy Scenario)下，到2050年，光伏的装机总量将超过风能，成为第一大可再生能源发电模式

2017年初，国家发改委、财政部、能源局联合印发关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知，指出，自2017年7月1日起正式开展绿色电力证书自愿认购工作，2018年起适时启动
可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。有分析认为，配额制考核可以潜在地提高消纳可再生能源的积极性，消除可再生能源消纳利用的省间壁垒，减少弃风、弃光等现象。真的会这样吗?本文就此做一个初步分析

2020年1月20日，财政部联合国家发展改革委、国家能源局下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，明确2021年1月1日起，全面实行配额制下的绿色电力证书交易
的风电、光伏标杆上网电价体系已难以为继。在这一背景下，为破局可再生能源附加体系面临的现实困境，国家相关主管部门相继出台了绿色电力证书政策;风电、光伏平价上网政策以及可再生能源电力消纳保障机制等主要