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2019年是全面推行市场化竞争配置的第一年，在531新政的背景下，去年国家出台的一系列政策，旨在发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过逐步下调补贴，并以竞价、平价的方式形成合理的新增规模，促进
行业进一步优胜劣汰，降低度电补贴。2019年是承启降本增效的一年，也是行业至关重要的一年。伴随着光伏政策逐渐明朗、新竞价指标下发等因素影响，加之2019年递延项目和海外需求的稳定增长，2020年或将迎来

2019年，中国的新能源产业茁壮成长，跨越重大关口，进入新时期;清洁能源消纳利用水平持续向好，风电、光伏补贴退坡加速推进;储能技术高开低走，电网侧储能发展遭遇刹车在刚刚过去的这一年，可再生能源和
储能产业在创新求变中赢得新的突破，也遇到意想不到的挑战。让我们一起来盘点一下最值得关注的几大新闻吧! 可再生能源配额制出台，建立电力消纳的长效机制 2019年5月，备受市场关注的可再生能源配额制终于

分布式开发并举将成为风、光等可再生能源开发的主流。在三北等风能、太阳能资源富集地区，可再生能源与火电、水电打捆大规模基地化开发，外送至负荷中心，实现受端平价或竞价上网，将成为未来电力增长的主要模式。在

2019年是全面推行市场化竞争配置的第一年，在531新政的背景下，去年国家出台的一系列政策，旨在发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过逐步下调补贴，并以竞价、平价的方式形成合理的新增规模，促进
行业进一步优胜劣汰，降低度电补贴。2019年是承启降本增效的一年，也是行业至关重要的一年。伴随着光伏政策逐渐明朗、新竞价指标下发等因素影响，加之2019年递延项目和海外需求的稳定增长，2020年或将迎来

十三五期间，得益于可再生能源补贴政策、技术进步和规模效应带来的成本大幅下降，我国风电和光伏产业高速发展。目前，我国风电和光伏装机规模均稳居全球首位。2019年，风电、光伏已经开启平价试点大幕，逐步
建设有关事项的通知》，2019年风电建设实施总量控制、消纳前提、优先平价、省内竞价等举措。各省级电网企业出具电力送出和消纳意见，作为本年度各省级区域新增风电建设规模的前提条件。总体上鼓励并支持在同等条件下优先

竞价项目结转至1H2020，2)新增竞价项目加速出台和3)平价项目建设大规模启动将迎装机复苏，预计2020年国内光伏装机约45GW(同比+60%左右);海外市场有望随光伏成本竞争力提升保持稳步增长，预计
%。2019年光伏新增装机整体低于预期，主要是因为5月底光伏建设政策和7月竞价项目出台之前，行业政策不明朗，项目指标未明确，光伏开发商基本处于观望状态，新增装机多源于上年结转项目，几乎无新的地面电站

、尚未申请国家可再生能源基金补贴的分布式光伏电站，项目企业需按相关规定在网上进行申报。《通知》特别强调，此次所涉及的分布式光伏电站指地方备案实施的光伏项目，不包括国家下达的四川省十三五第一、第二批
，可能预算的资金就那么多，就像2019年国家的竞价补贴一样，总数固定，然后根据申报情况制定补贴方案。另据相关行业组织知情人透露，此次涉及的电站规模并不大，初衷是为了解决2018年531后政策空档

。 2019年户用光伏的最终装机落在5.3GW，远远超过原定规划的3.5GW。若2020年户用光伏新政仍保留缓冲期，则最终装机达到7GW+或是大概率事件。二、竞价项目：15GW? 除去户用光伏
补贴额度，留给竞价项目包括普通光伏电站和工商业分布式光伏电站项目的总补贴额度为12.5亿元。有消息称，2020年一、二、三类资源区光伏标杆电价指导价下降5分，即每度0.35、0.4、0.5元，工商业

2019年，我国首次推出新增光伏项目平价、竞价管理政策，工商业用电降价10%，光伏补贴终于拨付; 2019年，中美MaoYi战仍在继续，双面组件和201扯不断理还乱，美国户用形势却一片大好
; 2019年，印度仍在画地为牢的印度制造里难以为继; 2019年越南刚成装机量明星，就推竞价上网模式 2019年影响全球129GW的光伏政策，是否会继续影响2020年142GW海外市场爆发?那些困扰你

平价上网光伏发电项目建设。同时，竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案实行。这意味着，2020年，我国光伏市场新增装机容量仍将由平价项目和补贴项目组成，其中补贴项目
包括集中式竞价项目和分布式项目。对于具体的装机分布，还未有官方定论。业内人士则认为，由于2019年部分项目未能在当年底前并网发电，这一部分项目预计将转入今年新增装机规模，预计2020年国内新增装机

)意见的函》。根据意见函，2020年政策将延续2019年总体思路，积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设。同时，竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案
实行。这意味着，2020年，我国光伏市场新增装机容量仍将由平价项目和补贴项目组成，其中补贴项目包括集中式竞价项目和分布式项目。对于具体的装机分布，还未有官方定论。业内人士则认为，由于2019年

延续2019年总体思路，积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设。同时，竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案实行。这意味着，2020年，我国
光伏市场新增装机容量仍将由平价项目和补贴项目组成，其中补贴项目包括集中式竞价项目和分布式项目。对于具体的装机分布，还未有官方定论。业内人士则认为，由于2019年部分项目未能在当年底前并网发电，这一

度、户用补贴额度分配以及竞价指导价和户用补贴强度等重要数据，均以X来表述的。对此，我们只能期待财政部、国家发改委早些确定标准了。另外，从近期国家能源局以及地方能源部门下发的政策来看，对解决可再生能源并网
《征求意见稿》，2020年的竞价项目配置工作总体思路、项目管理、竞争配置办法仍会按照2019年的工作方案执行，平价项目可由各省级能源主管部门在落实接网、消纳等条件的基础上自行实施。 2019年由于相关政策

中，并未提到集中式地面电站的发展。实际上，从2019年河南省在光伏竞价以及平价项目的申报中就可以看出，该省将可再生能源的发展重点指向了风电与分布式光伏。在2019年首批平价名单中，河南共获批1.73GW
，2020年要持续优化省内能源供应结构，适时启动一批可再生能源平价上网项目。积极推进分散式风电、屋顶分布式光伏发电建设。其中指出要持续优化省内能源供应结构。继续优化煤电结构，加快淘汰大气污染传输通道

重心仍围绕在中东南部的低风速地区，风机大型化趋势推动陆上风电的开发深入到越来越多的地区。2019年，明阳智能发布了MySE5.0-166机型，将陆上风电带入了5兆瓦时代，做到了可以与火电竞价，真正实现
大力发展可再生能源大力发展蓝色经济、建设海洋强国。截至2019年10月，我国海上风电累计并网510万千瓦，已经完成十三五规划目标的77%，在国家政策的大力支持下，我国海上风电得到了快速发展。在整机

，2020年已悄然到来，中国工商业与户用光伏的故事仍在继续书写。在平价与竞价双轨制运行的政策机制下，国家对于户用光伏进行单独指标管理，政策环境更加稳定。尽管分布式发电的市场化之路面临电力市场定位模糊、交易模型
不成熟、交易方式缺乏规范等诸多问题，但这一路经历的风雨似乎让坚持到现在的企业主们见到了看山还是山，看水还是水的风景，只是如今他们的境界早已不同往日。根据国际能源署(IEA)发布的《全球可再生能源