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国家能源局日前公布的《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确，要加强电网接入和市场消纳条件落实，发挥跨省跨区特高压输电通道消纳可再生能源的作用。在健全风电、光伏发电
发展改革委、国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，国家已经明确了未达到最低保障收购年利用小时数的省(区、市)，不得新建风电、光伏电站项目。其中，要求冀北地区2016年保障性收购

保障性收购利用小时数为1400小时。但根据《国家能源局关于2016年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》（国能新能97号文），冀北地区2016年光伏发电年利用小时数仅为1382小时，没有达到规定的光伏发电
索比光伏网讯:国家能源局日前公布的《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确，要加强电网接入和市场消纳条件落实，发挥跨省跨区特高压输电通道消纳可再生能源的作用。在健全

例子：比如，2017年5月，国家能源局山西监管办公室、山西发改委、山西经信委、山西财政厅联合出台《山西可再生能源发电全额保障性收购暨补贴管理办法》，要求在确保电力系统安全的前提下，全额收购规划范围内的
1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水

光伏领跑基地里首先要实现这一步，要把送出工程的建设要交给电网公司建，我们在下面组织的基地里将首先落实。全额收购，可再生能源保障性收购的政策也必须得到落实。如果可再生能源建设起来了，技术都能达到先进的

衔接，及时投资建设配套电网，签订并网调度协议和购售电合同，履行对可再生能源发电的全额保障性收购责任。各级地方政府能源主管部门与电网企业要贯彻《可再生能源法》的要求，按照电力体制改革工作部署，以
可再生能源发电全额保障性收购要求作为依据，落实可再生能源发电项目合同的签订和执行。若可再生能源企业优先发电合同未履行，其优先发电权可以转让。各派出能源监管机构要按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法

投资建设配套电网，签订并网调度协议和购售电合同，履行对可再生能源发电的全额保障性收购责任。各级地方政府能源主管部门与电网企业要贯彻《可再生能源法》的要求，按照电力体制改革工作部署，以可再生能源发电全额

发电保障性收购制度与电网调峰能力有限，新能源装机规模较大与电力外送能力有限等诸多矛盾，都迫切需要通过体制机制改革和创新予以解决。（二）技术创新能力不足。吉林省新能源和可再生能源技术产业创新能力不足
增长缓慢与装机过剩之间的矛盾。二是可再生能源发电保障性收购政策与电网调峰能力不足之间的矛盾。三是可再生能源发电量持续增长与本地消纳外送能力不足之间的矛盾。四是消纳可再生能源电力项目建设及技术装备应用与配套

冀北地区2016年保障性收购利用小时数为1400小时。但根据《国家能源局关于2016年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》(国能新能97号文)的结果来看，冀北地区2016年光伏发电年利用小时数仅为
文件。并指出，根据《国家发展改革委、国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，国家已经明确了未达到最低保障收购年利用小时数的省(区、市)，不得新建风电、光伏电站项目。其中，要求

评价制度。印发了《可再生能源开发利用目标引导制度》，明确了各地区用电量中非水电可再生能源比重指标，另外出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，建立了可再生能源发电全额保障性收购制度，各地没有达到