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2015年12月，《中澳自由贸易协定》正式生效，两国同意在2019年1月1日前取消大部分关税。曾经那个略显遥远的日期，一转眼，就已到来。过去几年，澳大利亚以分布式光伏市场的成功，成为全球分布式发展
下半年以来加速出海的光伏企业，或许是一个新的契机。 04 过渡期无补贴平价上网新政下发 531之后，光伏市场波动剧烈，户用市场几乎停滞，地面电站缓建，中小企业进入破产。而前天(1月9日)刚发布的

国家能源局称，推动平价上网项目并非立即对全部风电、光伏发电新建项目取消补贴。市场普遍认为，平价上网项目的定位是增量，相当于给有能力的公司一些额外的项目。受发改委风光平价消息影响，今日A股光伏
、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。今日，国家能源局发布官方解读称，推动平价（低价）上网项目并非立即对全部风电、光伏发电新建项目取消补贴。现阶段的无补贴

、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下称通知)正式下发。明确鼓励同时满足不要国家补贴、执行煤电标杆电价两大条件的风电光伏项目建设，这些项目不占用各省现有年度规模指标，作为各省风电光伏市场增量体现

隐形暗补为明补，并通过逐步提高居民价格、完善阶梯电价机制，逐步减量并最后取消对居民电价的补贴，真实、透明地反映供电成本，从而进一步发挥价格信号的作用，实现价格对电力投资、建设以及消费市场的正确引导
、资产收益率等指标并不一致。　　针对输配电价改革的有关政策建议改交叉补贴暗补为明补，逐步解决电价交叉补贴问题当前，电价矛盾突出表现为工商业电价水平虚高，而居民电价大幅低于供电成本

的规模，体现加大脱贫攻坚力度的要求。及时落实高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂资金，支出全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。指导各地发行地方政府债券筹资
、金融司、监督检查局，驻各地专员办和各省级财政部门按照职责分工负责) (七)深入推进贫困县涉农资金整合试点。对纳入整合范围的资金，要及时修订资金管理办法、绩效评价办法等管理制度，取消限制整合的各项规定及

项目建设相关鼓励政策。另外，河南发改委发布通知，光伏平价上网需国家文件出台后研究推进;安徽将2020年光伏装机目标由800万千瓦上调至1100万千瓦。可见，虽然下调并逐步取消光伏发电补贴是大方向，但推进
近期，东莞发改局发文：已安装光伏的居民和企业，地方度电补贴居民0.3元、企业0.1元和初装补贴180元/kw将陆续发放。浙江平湖市也出台《关于鼓励光伏发电项目建设的若干补充意见》，明确了光伏发电

，国家能源局新能源司组织召开了太阳能发电：十三五规划中期评估成果座谈会，听取有关方面对太阳能十三五规划中期评估成果调整工作的意见和建议。总结中同样提到了提振行业信心、明确补贴支持、提高规模指标、加速出台政策
公布，会有一部分已建成电站挤占指标。关键词八补贴 2020年实现光伏上网电价与电网销售电价相当，而531调降补贴仅0.05元/千瓦时，幅度很小，明显不符合当前的产业发展趋势。因此，在春节

调整，包括： l 2022年前光伏都有补贴，补贴退坡不会一刀切 l 十三五光伏目标要提高，可以比210GW更积极一些，十三五规划的光伏装机目标有望调整至超过250GW，甚至达到270GW l 加快
研究制定并出台明年政策，国家能源局将重点加速出台2019年的光伏行业相关政策，对市场的稳定发展提供保障 l 认可户用光伏指标单独管理，和工商业分布式区分开，将进一步引导和支持户用分布式光伏的有序

期盼。可以预期的是，未来补贴指标政策将继续纠偏，但企业的信心和用户的热情提升是新的一年光伏升温面临最大的挑战。光伏产业在进入平价上网的关键一年中，任重而道远。
明确630有补贴，而像宁夏、甘肃、新疆这样的光伏发电大省并没有积极回应国家能源局的相关政策。对于531新政这脚过快、过猛的急刹车，给中国光伏产业造成的数千亿经济损失及消极影响，无论是光伏生产企业