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技术进步引起的是对海外本土市场的威胁。 1层出不穷的贸易保护政策 2011年以来，我国光伏产业不断受到来自美国、欧盟等国家和地区双反及贸易保障措施的打击。 (图表来源：天合光能) 近日，为
提升:组件叠片、半片等先进封装技术的应用范围也将进步扩大。 (来源：天合光能) 技术是第一生产力，有了技术便有了话语权，2019年6月，美国联邦贸易部门裁定，双面太阳能组件不再受第201条款定的

(ISA)，这可能是印度有史以来发起成立的最大的全球组织。在推动可再生能源应用的同时，印度政府一直在大力推进其本土制造能力，通过双反等措施保护其国内光伏制造业。本文将从各个角度深入分析介绍印度的
中败诉。这一决定防止了美国对进口太阳能产品征收保障税之外采取进一步措施。这些决定警告印度制造业不能依赖发达国家享受优惠政策，必须适应标准的国际贸易惯例。虽然世贸组织的裁定对印度有利，但美国可以找上

极大的影响了中国产品对美国市场的出口值，也严重挫伤了出口企业的积极性，为了避免双反影响，很多中国制造企业不得不将生产设施转移到其他国家。以光伏产品的税费为例，美国商务部曾于2012年裁定对中国晶体硅
合并调查。自2012年双反裁决之后，从中国生产的光伏电池出口美国的份额迅速低于5%。 2012年，中国在向WTO申诉后获得支持，之后美国修改补贴决定并在案件审理过程中进行上诉，在WTO做出裁决之后

太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查，并于次年对其作出裁定。其后数年里，围绕双反的调查与反制，中国光伏产业在斗争中前进，在曲折中发展。引领全球国内市场崛起自
分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的双反调查申请。一年后，美国国际贸易委员会(ITC)作出终裁，认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对

技术打败关税!双面光伏组件被美国豁免背后真相美国贸易代表办公室本月中旬公布的一份文件引发普遍关注。根据文件，经联邦贸易部门裁定，双面太阳能组件不再受第201条款定的约束，也就是说，各国的双面
保障措施和可再生能源补贴措施正式启动世贸组织争端解决程序。但即便是豁免了25%关税，中国组件厂商仍面临包括美国双反和基于301调查征收的关税，目前中国光伏产品出口美国所面临的税率至少在50%以上

当地时间6月12日，美国联邦贸易部门裁定，三类光伏产品从6月13日开始豁免征收201关税，包括由双面电池组装而成的双面光伏组件、250-900W柔性玻璃纤维太阳能电池板以及部分光学薄膜电池板。这
发电。双面组件的背面则是用透明玻璃或背板封装而成，除正面正常发电外，背面也能够接收散射光和反射光进行发电，有着更高的综合发电效率。我省是双面太阳能组件生产出口大省，这一裁定对于光伏产业将带来哪些新

美国贸易代表办公室本月中旬公布的一份文件引发普遍关注。根据文件，经联邦贸易部门裁定，双面太阳能组件不再受第201条款定的约束，也就是说，各国的双面太阳能组件产品出口到美国将不用再支付25%的关税
解决程序。但即便是豁免了25%关税，中国组件厂商仍面临包括美国双反和基于301调查征收的关税，目前中国光伏产品出口美国所面临的税率至少在50%以上。机电商会光伏分会秘书长张森：我们跟美国光伏协会及

当地时间6月12日，美国联邦贸易部门裁定，三类光伏产品从6月13日开始豁免征收201关税，包括由双面电池组装而成的双面光伏组件、250-900W柔性玻璃纤维太阳能电池板以及部分光学薄膜电池板。这
。双面组件的背面则是用透明玻璃或背板封装而成，除正面正常发电外，背面也能够接收散射光和反射光进行发电，有着更高的综合发电效率。河北省是双面太阳能组件生产出口大省，这一裁定对于光伏产业将带来哪些新的

改变，2010-2011年又重回高位。 2011 年，美国商务部发起了对中国光伏电池的反倾销、反补贴(俗称双反)调查，最终裁定平均征收税率 37%，期限 5 年。紧接着，欧盟国家也跟随美国提起对国内光伏行业的
双反调查。受此影响，全球光伏装机量出现首次下滑，下滑7.5%，但新建产能仍在持续释放，产能过剩问题更加突出，进而产业链各环节价格暴跌，企业也陷入全面亏损，光伏行业经历了最严重的一次全面衰退。严重

，美国就开始了针对中国光伏产业的反倾销和反补贴（双反）调查，并于2012年确认对中国光伏产品征收高达34%至47%的关税。同年，欧盟委员会发布公告，对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件发起
反倾销调查。彼时，中国光伏产业刚刚起步，处于两头在外的困局，无论是生产原料还是最终的产品输出都严重依赖欧美市场。在这样的情况下，美国联合欧洲在2011年前后掀起的双反令我国光伏产业损失惨重

美国纽交所上市，成为江西省第一家在美国上市的企业，并于2008年跨入中国企业500强。2013年，集团销售额逾300亿。但随着欧美双反打压和自身扩张过快，赛维帝国轰然倒下。直到2018年1月，新余
中院根据债权人会议表决结果依法做出裁定，批准江西赛维LDK太阳能高科技有限公司、赛维LDK太阳能高科技(新余)有限公司重整计划。据悉，接盘赛维、对其实施重整的有两家企业，分别为禾禾能源科技(江苏

的公司首当其冲。双反调查一旦案成，高税率将导致中国公司彻底失守美国市场。次年3月和5月，美国商务部公布初裁结果，双反税率普遍在30%以上。结果一出，欧美光伏公司欢呼喝彩声，中国公司则集体悲鸣
。在中国光伏产业发展史上，2012年或许是最暗淡的一年。除了美国双反，紧随其后的欧盟双反将中国光伏企业推向深渊。率先倒下的是尚德。在内忧外患中，这家在全球享誉盛名的明星公司为过往的激进付出惨痛

继续实行双反措施： 2019年2月8日，美国国际贸易委员会（USITC）投票对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否进行组装）（Silicon Photovoltaic Cells
and Modules）作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。基于上述

美国商务部对中国反补贴实践中的一些普遍的违规做法，因此不仅是对光伏产品反补贴调查个案取得的突破性胜利，并且针对美国目前对中国产品反补贴调查的普遍实践具有重要的积极影响。 1 中国光伏企业应对美国双反
15.97%的反补贴税和18.32%至249.96%的反倾销税。截至目前，美国对华光伏反倾销和反补贴调查已经过了四轮年度复审，第五轮年度复审正在进行中。虽然光伏产品双反案在反倾销税率上曾获突破，但是

，行业马上陷入困境。同时，我国光伏行业一直在国内市场和国外市场间摇摆。2012年前后，除上游硅料外，我国光伏行业生产规模全球领先，不过，欧美接连几轮双反使光伏行业陷入第一次全行业困境，大批企业破产
，直接促使我国启动国内光伏应用市场。531新政出台后，很多企业把目光瞄准海外尤其是印度等新兴市场。今年以来，美国推出对进口太阳能电池及组件征收保障性关税的201条款，7月印度裁定对中国和马来西亚进口的

不少企业陷入亏损，甚至因为资金链断裂而进入了老赖名单。多家企业被列入老赖名单据爆料，老牌光伏企业海润光伏名下的不动产、机器设备均设立抵押且被多家法院查封。江苏省江阴市人民法院发布最新执行裁定
计划在近期被宣布流产。根据报道，中盛光电被列入老赖名单与一则合同纠纷案有关，中盛光电不服南京市建邺区人民法院的民事裁定，提起上诉。但江苏省南京市中级人民法院驳回了上诉，维持原裁定。而除了以上两家

反应，这是继2012年欧美双反之后我国光伏行业遭遇的又一轮震荡，暴露出一些行业深层次问题依然存在，大而不强的光伏产业亟待重生。作为国家战略性新兴产业和国内少数具有全球市场影响力的产业，光伏产业从
间摇摆。2012年前后，除上游硅料外，我国光伏行业生产规模全球领先，不过，欧美接连几轮双反使光伏行业陷入第一次全行业困境，大批企业破产，直接促使我国启动国内光伏应用市场。那时候我们严重依赖国外市场

来看，如何裁定还是一个很大的课题。杨雷表示，但这也不是靠行政干预就能够做好的，如果最后变成了跑关系，肯定也会有问题。理性竞争或者是竞争合作是一个更好的方向。针对欧盟宣布对华光伏取消双反，商务部
(MIP)措施将在9月3日午夜正式到期。这对于国内光伏企业是重大利好，特别是在531新政后，国内市场突然受限的情况下。9月4日，有媒体报道称，欧盟对华光伏双反政策到期解禁后，9月6日，我国