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集约利用，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，对保障资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有重大意义。为贯彻落实《国家发展改革委关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知》（发改环
资〔2021〕969号）、《广东省人民政府关于印发广东省生态文明建设“十四五”规划的通知》（粤府〔2021〕61号）和《广东省碳达峰实施方案》等文件要求，深入推进循环经济发展，经省人民政府同意，制定

11月3日，江西省新余市发布“十四五”能源发展规划。规划指出，加大新能源开发利用力度，有序推进风电开发，大力推进光伏开发，因地制宜推动生物质和城镇生活垃圾发电发展，2025年市内风电、光伏
系统(BIPV)，鼓励采用能源合同管理模式发展工业园区屋顶光伏等，促进光伏自发自用。根据新余市已有非化石能源电力装机及《江西省电力发展“十四五”规划》最新成果，预计至2025年，水电装机5.1万千

保障政策供给体系，激励各类型市场主体的创新活力。着力促进创新链产业链供应链深度融合贯通，强化国家战略科技力量——能源高质量发展之重要动力。能源高质量发展是不断塑造新动能新优势的发展。党的二十大报告提出
、科学化的现代能源产业集群，又形成一大批具有创新活力、发展潜力和技术产业竞争力的民营企业，通过包容灵活的政策支持民营经济发展壮大。不断创造能源高质量发展新成就党的十八大以来，在习近平总书记掌舵领航下，在

、市场政策等相关重点任务。二是印发实施《“十四五”新型储能发展实施方案》，部署了新能源+储能、传统电源+储能、电网侧和用户侧储能多元化发展等方面的举措，推动新型储能与电力系统各环节有机衔接，充分发挥其
，将积极推动先进技术和关键装备研发示范，部署高效光伏、大容量风电、新型储能等能源绿色低碳领域的先进技术和关键装备研发示范，强化新型储能技术研发应用，积极研究储能扶持政策，共同推动储能行业高质量发展

11月1日，贵州省人民政府印发贵州省“十四五”节能减排综合工作方案的通知，其中提到，全面提高新建建筑节能标准，加快发展超低能耗建筑、低碳建筑，积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设。科学引导
传统能源使用，加快太阳能、生物质能、地热能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖。原文见下：省人民政府关于印发贵州省“十四五”节能减排综合工作方案的通知黔府发〔2022〕14号

）、开工建设且未申请延期的新能源项目，对清理出来的项目，移除年度建设规模，原有建设指标优先配置给符合条件的煤电企业。“十四五”期间，存量煤电企业要按年申报新能源项目年度建设规模，并按《省能源局关于进一步加强
响应电力调度调节指令，积极推进一体化智慧联合集（调）控，系统集成管理。五、加大煤电新能源一体化项目政策支持（十五）积极协调推动。对评估可行的煤电新能源一体化项目，可向省能源局申请即时纳入建设规模，省

发电量进一步提升至6526亿千瓦时，同比增长40.5%，占全社会用电量比重达7.9%，开发利用水平进一步提升。在投资监测年度预警及可再生能源电力消纳保障机制等一系列政策的引导下，我国风电行业消纳利用
)海上风电进入规模化发展阶段在国家政策的大力支持下，伴随产业链逐步成熟，我国海上风电已经进入规模化发展阶段。据CWEA统计，2021年，我国海上风电装机规模创历史新高，新增装机容量达到1448.2万千

新时代赋予煤炭发展新使命张博1 孙旭东2(1.厦门大学中国能源政策研究院教授 2.中国矿业大学(北京)管理学院副教授)一、党的十八大以来煤炭发展取得的突出成就(一)煤矿先进产能大幅提升，煤矿安全
万吨/年、61.25亿立方米/年、675万吨/年，具备建立大型煤炭深加工市场的条件。二、党的十八大以来煤炭工业高质量发展经验(一)宏观政策有力指引煤炭供给侧改革我国供给侧结构性改革实施以来，煤炭工业加快

，上能电气营收和归母净利润环比增速高达218%和228%；固德威达到83%和387%；阳光电源为29%和137%。对于户用储能市场的爆发式增长，东吴证券认为主要驱动因素来自于两个方面：一是扶持政策的不断加码
各省“十四五”规划以及已公布的备案项目来看，国内储能在明年将迎来装机量爆发，商业模式也将逐步清晰。索比光伏网注意到，储能市场广阔的发展前景，也吸引了光伏组件龙头的加入。今年3月份，晶澳科技与国内知名

万元以上项目354个，其中新开工项目190个、续建项目164个。拟纳入春季集中开工项目115个。对标国家“十四五”各类专项规划、东北振兴政策、“一主六双”高质量发展战略，对接中央和省预算内投资、地方政府
指示精神，紧扣“两确保一率先”工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现了“十四五”良好开局。预计地区生产总值增长9.5%，地方级财政收入增长

及备用电源应用的示范项目，按照项目实际投资额的30%给予扶持，最高不超过1000万元。对“十四五”期间建成并投入使用且日加氢能力500公斤及以上加氢站，按省奖补标准予以1:1建设配套。电解制氢设施谷期
用电量超过50%的免收容量(需量)电费，对符合条件的制氢加氢一体站，电解水制氢用电价格执行蓄冷电价政策。允许发电厂利用低谷时段富余发电能力在厂区或就近建设可中断电力电解水制氢项目。因地制宜布局储能设施

。若要完成“碳达峰、碳中和”目标，据测算，“十四五”期间，国内年均新增光伏装机量需要达到70GW以上。但价格持续高企甚至进一步上涨，将导致全年光伏市场需求较预期下滑，恐难以完成预定光伏装机目标。供应链
。二是受政策影响，正常生产和扩产受限。部分规划项目由于地方能耗“双控”限制，能评审批较慢。三是多晶硅工厂生产事故和检修影响供应。6月，新疆某多晶硅企业发生事故,影响2500-3000吨/月供应。通知

。“十四五”时期，全市能源行业要抢抓发展机遇，充分发挥示范效应，全力打造未来发展新优势。2.存在问题能源供应保障压力加大。全市煤炭产量5000万吨左右，按照国家发展改革委保供东北的政策文件要求，每年向辽吉
10月26日，通辽市人民政府办公室关于印发通辽市“十四五”能源发展规划的通知，通知指出，着力打造光伏产业集群。依托硅砂资源，加快引进光伏玻璃项目，力争新增产能1500万平方米以上。重点发展高效

政策法规体系和技术标准体系，加快构建涵盖建筑数字技术、绿色低碳、咨询服务、部品部件、新型绿色建材、装备制造等领域的现代建筑产业集群。推动产业要素互联互通。优化资源配置，鼓励行业龙头企业、行业协会围绕部品
、国资委、建筑工务署按职责分工落实)(四)健全建筑业科技创新政策。加大财税支持力度。制定出台促进建设领域科技创新专项政策，市科技研发资金加大对现代建筑产业基础研究、前沿技术研究、重大共性关键技术研究开发的

一个宏观的粗线条规划。根据我国五年规划的惯例，可考虑以两个五年规划为一个阶段，分四个阶段，四十年时间实现碳中和目标：第一步为“控碳阶段”，争取到2030年把碳排放总量控制在100亿吨之内，即“十四五
为粮食安全提供助力。五是我国的举国体制优势将在碳中和历程中发挥重大作用，因为碳中和涉及大量的国家规划、产业政策、金融税收政策等内容，需要真正下好全国一盘棋。这点我们从我国推动光伏产业的历程中就可以看出，并且

近日，白银市人民政府办公室印发了《白银市“十四五”能源发展规划》的通知。规划显示，白银市“十四五”期间，全市共规划新建光伏项目252.5万千瓦，总投资约99.74亿元;新建风电项目154万千
“十四五”规划中，白银市还公布了全市十四五及中长期的新能源规划与能源规划表。白银全市共规划新建光伏项目1300万千瓦，总投资约512.3亿元;新建风电项目221万千瓦，总投资约122.6亿元;新建抽水蓄能

10月26日，贵州省能源局、省大数据发展管理局编制印发《贵州省能源数字化“十四五”规划》及《贵州省能源数字化“十四五”规划实施方案》提出：到2025年，初步形成能源行业生产、管理、决策数字化，构建
数字经济发展工作格局，促进数字经济健康有序发展。形成企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的能源技术创新体系。(二)完善政策法规。加强我省数字能源发展规划与国家相关政策的有效衔接，强化对数

10月25日，国家发改委官方网站发布了“印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》的通知”。措施指出：优化外商投资结构。对标“十四五”规划《纲要》要求，在先进制造业和
创新和示范应用等领域。在区域布局方面，给予中西部和东北地区基础制造、适用技术、民生消费等领域政策支持。实施好鼓励外商投资产业目录配套政策，确保符合条件的外资项目和企业应享尽享。加快外商投资

，要求新建建筑的建筑设计与BIPV设计应同步完成，政策的强力推动有可能使得BIPV的推广(尤其是在建筑外立面)超出市场预期，幕墙公司可能会显著受益;考虑到政策的持续深入，甚至不排除旧有建筑的光伏化改造
也有可能得到政策支持，如此BIPV的市场容量有望进一步扩大。据了解，分布式光伏的组件成本占比50%，其中电池片成本占组件成本比例超65%，未来硅片的减薄化和大型化有望带动组件进一步降本，根据中国BIPV