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，整体提高能源绿色低碳转型和供应安全保障水平。加强能源规划实施监测评估，健全规划动态调整机制。 (五)建立能源绿色低碳转型监测评价机制。重点监测评价各地区能耗强度、能源消费总量、非化石能源及
)完善能耗双控和非化石能源目标制度。坚持把节约能源资源放在首位，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，合理确定各地区能耗强度降低

双碳目标的顺利实现提供切实可行的四化实现路径。贯彻清洁化发展目标。建设新型电力系统，就是通过大力推动风能、太阳能等新能源发展，逐步降低我国化石能源消费占比，并最终实现电力系统的清洁化转型。为实现
双碳目标，到2030年我国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。为此我国非化石能源消费比重与新能源发电装机容量在未来九年需分别保持5%和10%以上

，围绕国家碳达峰、碳中和目标，以及2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右等任务，切实贯彻落实好国家、自治区和自治州十四五相关规划及相关工作要求，坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间
，优化发展环境。充分发挥巴州资源、区位、产业等优势，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电大规模高比例高质量跃升发展，着力提高我州非化石能源消费比重。二、基本原则 (一)依据政策、统筹推进根据

确保安全的前提下有序发展核电，规范有序发展氢能，推进风光水火储一体化发展。积极消纳区外非化石能源，稳妥推进绿色核能供热，不断提高非化石能源消费比重。加快推进海上风电规模化发展和光伏+综合利用，稳步推进
初显成效。单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放、非化石能源消费比重完成国家下达目标任务，森林覆盖率持续提升，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。到2030年，经济社会绿色低碳转型发展取得

有序发展核电，规范有序发展氢能，推进风光水火储一体化发展。积极消纳区外非化石能源，稳妥推进绿色核能供热，不断提高非化石能源消费比重。加快推进海上风电规模化发展和光伏+综合利用，稳步推进地热能源勘测及高效
生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放、非化石能源消费比重完成国家下达目标任务，森林覆盖率持续提升，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。到2030年，经济社会绿色低碳转型发展取得显著成效

1月29日，山东省人民政府办公厅发布《关于坚决遏制两高项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知》，通知指出：16个两高行业新上项目必须落实能源消费减量替代，耗煤项目必须落实煤炭消费减量
管理体系，推动规范有序合理用能。省发展改革委、省统计局联合建立并动态调整年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的用能单位和两高行业企业清单，各市要将节能减煤任务分解落实到重点用能单位，并加大重点用能单位节能减煤

、能耗、煤耗底数，建立电子台账，实施动态监测和管理。 3.强化用能预算管理。建立健全用能预算管理体系，推动规范有序合理用能。省发展改革委、省统计局联合建立并动态调整年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的用
评价结果运用和奖惩激励，对未完成任务的依法列为重点节能监察对象，并将未完成任务量累计计入下一年度目标任务。各市要科学评估能源消费增量和用能预算支出，在充分保障非工业用能和民生用能基础上，结合规模以上

亿千瓦。同时他也强调实现双碳目标产业结构调整是关键，能源结构转型是主要途径。当前我国能源燃烧约占CO2排放量的85%，需要在能源生产侧用清洁能源替代化石能源(目前主要以电能形式利用)，能源消费侧推动
电能替代以降低社会整体碳排放。因此，郭剑波表示电力行业是实现双碳目标的主战场。郭剑波提到，据多方预测，2060年我国一次能源消费总量约为46亿吨标煤，其中非化石能源占比将达到80%以上，风、光成为

化石能源消费。二是加强能效管理，加快冶金、化工等高耗能行业用能转型，提高建筑节能标准。以电为中心，推动风光水火储多能融合互补、电气冷热多元聚合互动，提高整体能效。三是加快电能替代，支持以电代煤
非化石能源消费比重，稳步提高能源利用效率，加快推进科技进步，能源电力有望提前实现碳达峰。加快清洁能源替代化石能源，减少化石能源消费总量，开展大规模国土绿化行动，全面提升生态系统碳汇能力，通过碳捕集、利用和

多样化能源供应，提高非化石能源消费比重。对标国际先进水平，加快完善通信、运算、存储、传输等设备能效标准，提升准入门槛，淘汰落后设备和技术。加强新型基础设施用能管理，将年综合能耗超过1万吨标准煤的数据中心
战略性新兴产业，加快传统产业绿色低碳改造。促进工业能源消费低碳化，推动化石能源清洁高效利用，提高可再生能源应用比重，加强电力需求侧管理，提升工业电气化水平。深入实施绿色制造工程，大力推行绿色设计，完善

安全可靠的替代基础上。要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。要坚决控制化石能源消费，尤其是严格合理控制煤炭
高等学校加快相关学科建设。第五，完善绿色低碳政策体系。要进一步完善能耗双控制度，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。要健全双碳标准，构建统一规范的碳排放统计核算体系，推动能源双控向碳排放总量

2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右。“十四五”时期，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。(国家发展改革委、生态环境部、工业和
思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，完善实施能源消费强度和总量双控(以下称能耗双控)、主要污染物排放总量控制制度，组织实施

%，单位GDP二氧化碳排放下降16%，单位GDP水耗下降15%，非化石能源消费占比提高到15%;黄河干流断面水质保持Ⅱ类进Ⅱ类出，环境空气质量稳定达到国家二级标准。到2035年，绿色发展内生动力显著增强
源发展，加强城乡配电网建设，实施农村电网巩固提升工程。严格控制化石能源消费，加快煤炭清洁高效转化利用，逐步淘汰燃煤锅炉，实现清洁取暖县级城市全覆盖，减少散煤消费，力争煤炭消费总量在十四五末达峰。加快推进西气

应用实施，一些最新技术投资大、应用少，企业节能潜力收窄。要降低单位GDP能耗，就要重点控制化石能源消费、加快发展非化石能源。同时也离不开能耗总量和强度双控制度的强化和完善。国家发展改革委于2021
统计数据发现，我国能源经济关系呈现出持续优化的喜人态势：我国能源生产稳定增长、能源利用效率持续提升、能源消费结构进一步优化、终端用能电气化水平加快提高。单位GDP能耗下降2.7%，2012年以来单位

石油石化产业中的消纳比重。乌尔禾区的光伏发电项目。(资料图) 加快新能源替代势在必行目前，克拉玛依的能源消费主要以石油、天然气、煤炭等化石能源为主，非化石能源占一次能源(指直接
新能源产业，加快实施新能源工程，提高非化石能源消费占比，加快能源替代，以新能源消纳置换能耗指标。多能互补、加快能源结构转型改革十四五期间，我市一批高质量发展项目的落实

原料用能不纳入能源消费总量控制。坚决遏制两高项目盲目发展，为高质量发展提供用能保障。四是狠抓绿色发展和国家生态文明试验区建设。完善绿色技术创新体系，支持绿色产业发展，加强国家生态文明试验区成果总结推广
、灵活、低碳、智能化高质量发展。大力发展非化石能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设大型风电光伏基地项目，因地制宜开发水电，在确保安全的前提下有序发展核电。三是推进产业结构绿色低碳转型。坚决遏制

目标任务;非化石能源消费比重达到15.5%左右;森林覆盖率达到45.8%，森林蓄积量达到11.02亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效
，重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平。单位地区生产总值能耗大幅下降;单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消费比重达到20%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到5000