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劳动能力或家庭劳动能力弱、无稳定增收来源的贫困户。四、项目管理机制和设备准入条件按照国家招投标有关规定，确定具备规定资质条件和丰富工程经验的公司作为建设、运行维护和技术服务企业，由其负责光伏发电扶贫项目
资料等形式，广泛宣传光伏发电扶贫相关政策、项目建设动态、实施效果、典型案例，引导广大贫困户和社会各界积极支持并参与光伏发电扶贫工作，为协同推动光伏发电扶贫项目创造良好氛围。（三）加强监督考核。市财政

能源领域科技资源服务、科技创业孵化、科技金融服务等三大技术创新平台。1.科技资源服务平台。打造科技资源服务平台，集聚全省能源科技资源，创新科技管理机制和服务模式，促进科技服务业规模化发展。完善全省科技
监管同步，坚持规划(计划)、政策(规定)、规则、监管四位一体，创新能源管理机制。深入推进行政审批制度改革，减少政府对市场的直接干预。依法合规对现有行政审批事项进行清理、精简，对自行设定的类似行政

系统动态无功补偿不足等问题突出，已成为制约电网安全稳定运行的关键因素。之所以出现强直弱交的问题，主要是因为我国特高压电网仍处在建设初期，交直流发展不协调，特高压交流工程建设滞后。由于特高压交流不成网
长效安全管理机制，把事故风险降到最低甚至实现零事故，正是本质安全的核心内容。在该方面，国家电网公司走在了前头。为贯彻党中央、国务院《关于安全生产领域改革发展的意见》，2016年7月19日，国家电网

开放接入。加强能源治理能力建设。进一步转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加强规划政策引导，健全行业监管体系。适应项目审批权限下放新要求，创新项目管理机制，推动能源建设项目前期工作由
入规划的项目不得核准，提高规划对项目的约束引导作用。建立能源规划动态评估机制。能源规划实施中期，能源主管部门应组织开展规划实施情况评估，必要时按程序对规划进行中期调整。规划落实情况及评估结果纳入

设计及给出解决方案，配合施工单位现场排查整改，消除火灾隐患；其次，建议将该项目接入阿波罗光伏云平台，动态监控电站发电量情况，实现远程资产监管的同时为电站提供智能化清洗及运维建议；同时，建议该基金公司在
全透明。通过阿波罗评级团队对该项目EPCM过程性管理记录的复核及审计，为资金方按照事先约定的标准分批付款提供建议。通过采用EPCM创新的管理机制，工程付款同项目质量以及进度直接挂钩得以实现，各类质量问题

准确掌握贫困人口的规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫因素等情况，建立贫困人口动态管理机制，确保扶贫资源向贫困对象集中，使真贫困者和返贫困者能够得到更为有效的扶持和帮助。掌握第一手资料的最好

、电子束、离子束及其他能源驱动的主流增材制造工艺装备。加快研制高功率光纤激光器、扫描振镜、动态聚焦镜及高性能电子枪等配套核心器件和嵌入式软件系统，提升软硬件协同创新能力，建立增材制造标准体系。在
加快构建以遥感、通信、导航卫星为核心的国家空间基础设施，加强跨领域资源共享与信息综合服务能力建设，积极推进空间信息全面应用，为资源环境动态监测预警、防灾减灾与应急指挥等提供及时准确的空间信息服务

）推进互联网+能源。一是以智能电网+坚强网架+清洁能源为核心，着力构建开放对等的信息能源一体化架构的能源互联网，真正实现能源的双向按需传输和动态平衡使用。二是以新能源发电消纳为重点，加快分布式发电、储能
大型节展赛事为重点，加强对能源需求和供应信息的跟踪监控，确保能源供应安全。二是加强对电力设施、油气管道等能源基础设施的保护，强化执法监管，及时发现并整治安全隐患。三是进一步强化能源应急管理，建立健全电力运行、油气应急管理机制，及时高效应对各类突发事件。

可再生能源并网建立规划合理、运行高效的电力市场是促进可再生能源有效利用的强有力保障。通过透明的定价机制和动态的供需价值体现，电力市场可对火电厂的灵活性以及网间灵活互济产生有力的经济激励，促进其以较低
电力系统的定量分析显示，通过省间、区域间电力互济(包括远距离输电线)，实现电力电量的交换对整个电力系统非常关键，不仅可以降低成本，而且还有助于接纳更多的可再生能源并网。但是当前的定价和管理机制无法实现电力

透明的定价机制和动态的供需价值体现，电力市场可对火电厂的灵活性以及网间灵活互济产生有力的经济激励，促进其以较低的边际成本购买可再生能源电力。在两种情景中，2025年左右将初步建成完善的电力市场，建立大规模
可以降低成本，而且还有助于接纳更多的可再生能源并网。但是当前的定价和管理机制无法实现电力的灵活互济，增加了社会用电成本。省间、区域间联络线的调度需要按照市场规则运行，也将是电力市场改革的重要环节。从技术角度

点生态功能区生态保护与恢复的资金投入水平。探索多元化生态保护补偿方式。根据谁受益、谁补偿原则，健全生态保护补偿机制。在贫困地区开展生态综合补偿试点，逐步提高补偿标准。健全各级财政森林生态效益补偿标准动态
国家公园、国家级自然保护区、国家级风景名胜区周边贫困人口参与巡护和公益服务的就业机会。专栏11　生态保护补偿（一）森林生态效益补偿。健全各级财政森林生态效益补偿标准动态调整机制，依据国家公益林权属

计划、水电、余热余气余压发电等纳入二类优先发电，通过年度发电计划予以保障。结合我省实际，对发电计划逐年进行动态调整，合理测算计划电量，有序缩减发电计划。3、有序放开发用电计划。根据我省电力发展实际，在
。2、建立售电市场管理机制。按照国家关于售电侧市场管理规则，结合湖南实际，明确售电主体市场准入、退出规则，以注册认定代替行政审批，明确一注册、一承诺、一公示、三备案具体流程，市场准入和交易过程做到公平

重点项目一体化的管理机制，加强实施情况动态监测和评估，按规定程序适时进行调整。（二）强化政策支持和责任落实鼓励各地根据实际情况，积极制定分布式屋顶光伏、地面光伏电站以及家庭屋顶光伏等太阳能发展的支持政策，将

、输送和使用动态平衡，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，优先开放单位能耗、环保排放符合国家标准、产业政策的用户参与市场化交易。鼓励改革创新。选择符合条件且积极性较高的区域，针对增量部分电力需求
的能源服务公司，鼓励试点地区利用区内现有的资源优势，组建冷热电三联供能源服务公司。3.发挥节能服务公司优势。鼓励社会资本参与组建采用基于合同能源管理机制运作、以赢利为目的的专业化节能服务公司。节能

管理机制，确保示范项目实施质量。三、各级财政部门要切实履行财政管理职能，积极为项目加快落地创造条件。要做好物有所值评价和财政承受能力论证工作，优化工作流程，提高效率;因地制宜给予前期费用补助、以奖代补等
示范项目原则上应于2017年9月底前完成采购。财政部将通过PPP综合信息平台加强对示范项目实施进度的动态跟踪，适时对外公布示范项目相关材料和信息，会同相关行业主管部门加强对示范项目的指导和监督。中央财政将对

民营资本；规范推进项目实施，落实示范项目责任制，建立对口联系和跟踪管理机制，确保示范项目实施质量。三、各级财政部门要切实履行财政管理职能，积极为项目加快落地创造条件。要做好物有所值评价和财政承受能力论证
前完成采购，逾期未完成采购的将调出示范项目名单；第三批示范项目原则上应于2017年9月底前完成采购。财政部将通过PPP综合信息平台加强对示范项目实施进度的动态跟踪，适时对外公布示范项目相关材料和信息

。统筹规划、合理布局。按照光伏扶贫人口分布，统筹规划布局，按照电力消纳能力、电网接入条件和土地使用情况，统筹安排光伏扶贫工程建设。强化监督、保障实施。盟市和旗县（市、区）建立光伏扶贫监督管理机制
）人口数量、分布和贫困程度等信息，并建立光伏扶贫名册，作为实施光伏扶贫工程、分配扶贫收益的重要依据。（六）建立扶贫收益分配管理制度。扶贫管理部门要制定光伏扶贫资金管理办法，对扶贫对象精准识别，并进行动态

光伏扶贫人口分布，统筹规划布局，按照电力消纳能力、电网接入条件和土地使用情况，统筹安排光伏扶贫工程建设。强化监督、保障实施。盟市和旗县（市、区）建立光伏扶贫监督管理机制，制定保障措施，确保建设资金筹措到位
）建立扶贫收益分配管理制度。扶贫管理部门要制定光伏扶贫资金管理办法，对扶贫对象精准识别，并进行动态管理，切实做好光伏扶贫资金的管理、分配和拨付工作，确保实现光伏扶贫对象增收目标。地方政府指定的投融资