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方式变革。1. 有效控制能源消费总量和强度探索推进近零碳排放示范试点，深入实施节能降耗，落实用能总量和强度双控行动。加大非金属矿物制品、纺织、化纤、金属压延加工等重点耗能行业节能力度，实施工业炉窑改造
第十三个五年规划纲要》，制定《湖州市能源发展十三五规划》，作为十三五时期能源发展的重要依据。一、发展基础十二五期间，紧紧围绕力争能源发展适度超前，能源保障与经济社会发展相协调，能源结构与科学发展、转型

控制能源消费总量和强度探索推进近零碳排放示范试点，深入实施节能降耗，落实用能总量和强度双控行动。加大非金属矿物制品、纺织、化纤、金属压延加工等重点耗能行业节能力度，实施工业炉窑改造、余热余压利用
社会发展第十三个五年规划纲要》，制定《湖州市能源发展十三五规划》，作为十三五时期能源发展的重要依据。一、发展基础十二五期间，紧紧围绕力争能源发展适度超前，能源保障与经济社会发展相协调，能源结构与

低碳发展实践区试点范围，推进区域能源供应、慢行交通、绿色建筑等领域的低碳技术应用，试点探索开展近零碳排放示范区建设的方案研究。启动第二批市级低碳社区创建工作，深入推进低碳社区试点。(十九)深化碳排放
交易。坚持对本市碳交易实施规范、有效、稳定、有序的常态化运行管理。结合分配方法的实施，进一步完善本市碳排放相关的核查方法，研究制定本市碳排放核算操作细则和年度配额分配方案。积极衔接全国碳排放交易工作，做好

。扩大低碳发展实践区试点范围，推进区域能源供应、慢行交通、绿色建筑等领域的低碳技术应用，试点探索开展近零碳排放示范区建设的方案研究。启动第二批市级低碳社区创建工作，深入推进低碳社区试点。 (十九
)深化碳排放交易。坚持对本市碳交易实施规范、有效、稳定、有序的常态化运行管理。结合分配方法的实施，进一步完善本市碳排放相关的核查方法，研究制定本市碳排放核算操作细则和年度配额分配方案。积极衔接全国

效益等，对重点行业企业排序，建立初始用能权核定制度。全面淘汰分散燃煤小锅炉，推动电代油、气代油、生物燃料替代，提高燃油经济性标准。严格控制煤炭消费总量，确保实现空气质量治理阶段性达标。(三)近零碳排放
示范，实施近零碳排放区示范工程。开展碳捕集利用封存试点。推动建设全国统一的碳排放权交易市场，实行重点单位碳排放报告、核查、核证和配额管理制度。(四)电力需求侧管理行动。充分发挥电力需求侧管理在供给侧

点行业企业排序，建立初始用能权核定制度。全面淘汰分散燃煤小锅炉，推动电代油、气代油、生物燃料替代，提高燃油经济性标准。严格控制煤炭消费总量，确保实现空气质量治理阶段性达标。（三）近零碳排放示范行动
零碳排放区示范工程。开展碳捕集利用封存试点。推动建设全国统一的碳排放权交易市场，实行重点单位碳排放报告、核查、核证和配额管理制度。（四）电力需求侧管理行动。充分发挥电力需求侧管理在供给侧结构性改革中的

核定制度。全面淘汰分散燃煤小锅炉，推动电代油、气代油、生物燃料替代，提高燃油经济性标准。严格控制煤炭消费总量，确保实现空气质量治理阶段性达标。（三）近零碳排放示范行动。重点控制电力、钢铁、建材、化工等
行业的碳排放。继续推进公交优先发展战略，推广新能源汽车。京津冀、长三角、珠三角地区碳排放率先达到峰值。深入开展低碳省（区、市）、市、城镇、产业园区、社区试点示范，实施近零碳排放区示范工程。开展碳捕集利用

阶段性达标。（三）近零碳排放示范行动。重点控制电力、钢铁、建材、化工等行业的碳排放。继续推进公交优先发展战略，推广新能源汽车。京津冀、长三角、珠三角地区碳排放率先达到峰值。深入开展低碳省（区、市）、市

绿色施工和住宅产业化建设模式。开展绿色生态城区试点示范，探索零碳排放建筑示范。到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%。在低碳交通运输体系建设方面，将继续开展天然气、电动或混合动力等节能
住房消费标准。按照《方案》，十三五期间，我省将选择条件成熟的限制开发区域和禁止开发区域、生态功能区、工矿区、城镇等开展近零碳排放区示范工程，到2020争取建设3个示范项目;同时，继续组织开展

到达吉兰泰，转县道X757到达。另外，除了光热发电项目示范基地建设规划外，阿拉善盟方面依托地区优势，目前已制定《阿拉善国家近零碳排放综合示范区规划报告》，规划到2030年，利用风电、光伏、光热发电发
储一体化功能等多能互补开发技术，将阿拉善盟建设成国家零排放综合示范区，100%可再生能源输出示范区，打造以智能电网为核心的能源创新技术体系，成为新丝绸之路经济带重要的新能源输出基地。 FR：CSPPLAZA

绿色生态城区和零碳排放建筑试点示范。(牵头部门：省住房城乡建设厅、省发展改革委) (二)建设低碳交通运输体系。加快构建高效密集轨道网络，着力打造轨道上的京津冀，到2020年，全省铁路营业里程力争突破
创建零碳排放试验区及能源互联网产业示范区，打造崇礼低碳奥运专区。(牵头单位：省能源局)深化低碳工业园区试点，积极探索低碳绿色产业园区管理模式。(牵头部门：省工业和信息化厅)开展近零碳排放区示范工程

、延边州分别下降１７.９％。（二）推进低碳发展试点示范。鼓励条件成熟的限制开发区域和禁止开发区域、生态功能区、工矿区、城镇等开展近零碳排放区示范工程。以控制温室气体排放为重点，深化吉林市国家低碳城市
政策，制定我省配套管理办法，完善部门协作机制，明确责任目标，给予资金支持，建立专职工作队伍，完善工作体系。根据国家制定的碳排放权总量设定与配额分配方案，完善我省配额分配机制，提出合理的管控措施，对纳入

作铺垫。我国已经签订了巴黎协定。根据协定，我国将要在本世纪下半叶就实现净零碳排放。也可以说，不管我们是否愿意，在本世纪的下半叶（2050年以后）我国也必须与很多发达国家一样，让煤电彻底退出历史舞台
能源转型的过渡，在十四五甚至十五五期间，让我国的能源革命和电力转型步入快车道。早日实现我国对国际社会的庄严承诺（巴黎协定），争取在本世纪下半叶，在保障我国经济社会可持续发展的同时实现净零碳排放。（作者系中国水力发电工程学会副秘书长张博庭）

可再生能源激励计划，构建储能标准体系、储能采购激励措施、新的碳减排或零碳制度等。世界各国高度重视储能发展美国长期支持和关注储能的发展，出台了《可再生与绿色能源存储技术方案》等政策来支持储能的研发和示范应用
投入1．3亿美元的新资助。早在去年1月，美国能源部还公布了《储能和光伏的可持续、一体化并网计划》，提供1800万美元支持6个光储项目。美国各州也加大了对储能的投资力度。去年4月，马萨诸塞州制定了

中，曾不断出现大气污染问题。据统计，在英国伦敦烟雾事件、美国洛杉矶烟雾事件、比利时马斯河谷烟雾事件、美国多诺拉烟雾事件等世界八大污染事件中，有五个事件是工业烟气、汽车尾气等排放引起的空气污染，另外三个
从伦敦销声匿迹。在治理方面，英国先后推出《清洁空气法案》、《空气污染控制法案》等，大力推动天然气取代煤炭，淘汰落后产业。到上世纪80年代，英国人又和汽车尾气展开了控制排放的攻坚战。对于工业污染

脱碳，达到零净排放。要实现这个目标，需要依靠以下三大支柱：一是更有效地利用能源(降低单位能耗)，二是无碳发电，三是车辆电气化以及建筑物使用清洁电能。国际能源署称，可以通过以下一些方式实现零碳或低碳能源目标：可再生能源(风能和太阳能)，地热，水力发电，核能，碳捕获和储存，海洋能源，先进的生物燃料等。

大气污染问题。据统计，在英国伦敦烟雾事件、美国洛杉矶烟雾事件、比利时马斯河谷烟雾事件、美国多诺拉烟雾事件等世界八大污染事件中，有五个事件是工业烟气、汽车尾气等排放引起的空气污染，另外三个事件也都是区域
治理方面，英国先后推出《清洁空气法案》、《空气污染控制法案》等，大力推动天然气取代煤炭，淘汰落后产业。到上世纪80年代，英国人又和汽车尾气展开了控制排放的攻坚战。对于工业污染，英国政府通过迫使企业承担

衔接。这一政策的制定有利于帮助印度向南亚区域合作联盟成员国出售剩余电力,促进双边、多边电力贸易发展。此外,美国加利福尼亚州于2016年8月25日颁布最新降低二氧化碳排放量法案,该法案的颁布被《纽约时报
》通过以来,“巴黎效应”辐射全球。多个国家地区纷纷参与到气候治理工作中,降低碳排放水平。一些国家通过“去煤脱碳”的方式来完成减排目标。如南澳大利亚近期关闭了最后一台煤粉燃烧器;柏林、哥本哈根和悉尼等城市