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出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。 3、提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口。 4、出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行
、新能源项目，且装机容量小于6MW(不含)，无补贴的分布式光伏工程项目(尤其是工商业屋顶项目)，建设单位可以自主决定发包方式。五、完善电力业务许可证豁免范围 1、尽快出台《分布式发电管理办法》; 2

根据近期光伏政策讨论结果，今年光伏建设规模不会低于2018年; 并且，在政策回归市场的大背景下，除户用、扶贫外，光伏已经从固定上网电价走到了全面竞价的时代。各地方政府从过去自主分配省内指标变成了一个
达到光伏领跑者先进技术标准。补贴对象和金额：对2018年1月1日至2020年12月31日期间并网的分布式发电项目，给予0.25元/度补贴，补贴执行期限5年。对装机规模超过1兆瓦且建成并网的

从规模扩张向注重效益提升转变，坚持有所为有所不为，提高资源配置效率，实现效率变革。注重向发展质量要效益、向存量运营要效益、向管理提升要效益，用低能耗、低排放和高效率赢得市场竞争优势。三是持续推进从
要素驱动向创新驱动为主转变，以管理创新、科技创新、商业模式创新培育发展新动能、新业态，实现动力变革。在更高起点上推进技术创新，引领市场需求，推动产业发展，用数字化转型和两化融合为公司创新发展提供新动能

，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。 2、尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。 3、提高可再生能源补贴资金征收标准
豁免范围国家发改委2013年7月18日发布的《分布式发电管理暂行办法》(1381号文)第十二条规定：鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，豁免

2018年至2020年期间新建的分布式发电项目，给予投资人0.25元/度补贴，补贴期限5年。要求全部使用市内企业生产的转换效率达到光伏领跑者先进技术标准的组件。同时对装机规模超过1兆瓦的屋顶光伏
初年发电量1.1度左右，根据目前市场分布式电站成本条件，加上西安市五年期的度电补贴，至少工商企业(含公共建筑)用户侧自发自用项目可以按平价上网形式推进，而全额上网项目需要看国家竞价办法怎么规定了。西安的

简称平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家
建设的风电、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励

平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家
、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励平价上网

和国土安全部。他们在信中写道：世界最大的太阳能逆变器生产商华为，正试图进入我们的民用和商用太阳能市场。这些议员声称，由于担心华为与中国情报部门有联系，国会近期已采取行动阻止华为进入美国的电信设备市场
的安全性和可靠性。报道称，华为近期才进入美国电力市场，但已开发出新一代低成本的太阳能逆变器，可转换、管理和监控家用太阳能电池板产生的能源。此前华为的光伏产品主要在欧洲和中东地区销售。美国CNBC

企业签订20年长期合同，考虑主要电网企业的合同执行力，长协违约风险低，有利于降低平价项目收益风险，特别是可以降低开发企业尤其是民营开发企业的融资难度。二是鼓励就近直接交易。对于分布式发电市场化交易的
平价阶段。从平价试点到扩大范围到全面推进去补贴的机制设置，一方面给予产业合适的市场规模，另一方面也对产业提出技术进步、产业升级、降本增效的目标和要求。间接影响方面，新政通过机制设计，把风光平价项目

据行业数据显示，2018年德国太阳能市场出现了5年以来最强劲的增长，新增装机容量近3GW。德国太阳能协会 (BSW)表示，2018年的数据比前一年增长了68%。新增装机容量意味着，目前全国
太阳能装机容量为46GW。这使德国成为世界第四大光伏市场。据美联社报道，中国太阳能装机量为174GW，美国为63GW，日本为60GW。Wood Mackenzie高级太阳能分析师Tom Heggarty

据行业数据显示，2018年德国太阳能市场出现了5年以来最强劲的增长，新增装机容量近3GW。德国太阳能协会(BSW)表示，2018年的数据比前一年增长了68%。新增装机容量意味着，目前全国
太阳能装机容量为46GW。这使德国成为世界第四大光伏市场。据美联社报道，中国太阳能装机量为174GW，美国为63GW，日本为60GW。 WoodMackenzie高级太阳能分析师TomHeggarty

。Sunrun公司政策与储能市场总监ChrisRauscher指出，2018年只是太阳能+储能项目规划的一年。2019年将是部署的一年。 Rauscher对于未来五年储能部署的预测比较乐观
。但夏威夷和新英格兰地区的安装商和公用事业公司表示，储能部署的障碍仍然存在，其理由是担心市场需求超过电池供应和电网互连的能力，而智能设备可以帮助公用事业公司克服这些障碍。太阳能

国内外形势。形势判断 (一)光伏产业规模稳中有升，分布式发电成为发展重点。2018年，全球光伏新增装机市场将达到110GW，创历史新高，同比增长7.8%。我国新增装机量将达41GW，同比下降23
，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的

可再生能源高质量发展作为根本要求，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，全面推行风电、光伏电站项目竞争配置工作机制，建立健全可再生能源电力消纳新机制，结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易，扩大可再生能源分布式发电、微电网、清洁供暖等终端利用，全面推动可再生能源高质量发展。

应用具有最浓厚的商业化气息，特别是储能在分布式发电与微网、辅助服务、用户侧需求响应和电动汽车车电互联系统领域开始涌现出一些市场机会和创新模式。预计到2020年，储能总装机规模最高将达24.2吉瓦，在后续储能补贴等政策出台的情况下市场规模将达1000亿元。（责任编辑：小泽）

首次下降，但是光伏发电量大幅提升，消纳情况持续改善，制造环节继续保持增长态势。展望2019年，行业发展仍面临诸多不确定性，但随着全球可再生能源需求的提升，我国光伏市场前景仍相对乐观。根据中国光伏
85.7GW，同比增长14.3%。展望2019年，尽管2018年的531政策给行业发展带来不小冲击，但未来行业发展前景仍乐观。当前，国际市场需求涌现。根据彭博新能源财经的预测，2019年光