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主导力量。在与多位光伏从业人士的交流中，证券时报e公司记者听到最频繁的一个词仍是531政策实际上，这项指引光伏补贴退坡的政策距离发布已过去近两年，分水岭效应显著。最近的一项政策是今年1月底国家能源局
自发自用的分布式、户用项目，四是领跑者奖励项目、国家示范项目等。王勃华透露，由于疫情的出现，目前正在考虑将全年新增规模的预测调整至35GW~45GW。他也分享了今年市场的几个挑战，包括不同清洁能源之间

户用光伏装机延迟补贴指标或无法用完 2019年中国光伏新增装机不太理想，前十个月新的装机大概下降超过五成。但是，分布式光伏得到快速增长，占比首次超过了集中式。其中，户用光伏占到了分布式新增装机近
介绍，2019年山东省新增户用光伏1.72GW，共10.5万户，约占全国的42%，加上2018年下半年的装机规模，合计1.897GW，稳居全国首位。对于2020年户用光伏补贴，张晓斌预测2020年

年光是纳入补贴的户用光伏就有5.3GW，数量较多。在2019年第三季度光伏装机量中，户用光伏占比高达45%，何为用户光伏发电?为什么数据这么高? 资料显示，之前的政策文件，户用光伏一直放在分布式光伏类型中统
一管理，到2019年，在行业协会、光伏企业和行业专家的强烈要求下，户用光伏单独管理，界定的户用光伏概念为业主自建的户用自然人分布式光伏项目，由地方电网公司判定。简单来说，户用光伏发电就是安装

、反补贴调查，以及国内调控光伏电站及分布式光伏项目指标、调整上网电价及削减补贴标准、降低补贴强度等一系列不利因素的影响，尤其是2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局等联合发布《关于
2012-2013年的海外业务营收直接腰斩。 2018年，我国可再生能源补贴缺口越来越大，加之光伏补贴发放不及时等原因，使得光伏企业经营更为艰难。向日葵在其2018年年报中就明确表示，受国外双反政策

纵观光伏行业的发展历程，2013年8月下发的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》对整个光伏行业有着极其重要的意义，通知实行三类资源区光伏上网电价及分布式光伏度电补贴，推动我国
资源区指导价分别降至0.33元、0.38元、0.47元，工商业分布式(自发自用、余电上网)降至每度0.05元。可以看到，从2013年至2020年，三类资源区光伏标杆上网电价，在8年的时间里一共下调6

，要不是每年都领着光伏补贴，俺估计都不敢去医院，也不知道这条命还在不在在仪封乡秦寨村村民魏海鹏家中，他的一番话更加激发了记者的好奇心。 1993年出生的魏海鹏，看起来却像40岁。从19岁开始就疾病缠身的他
去世，母亲又患有高血压，常年得吃降压药，李合义的上学费用随时面临断档。也就在三年前，村里在他家院落空闲地儿安装了20块光伏板，阳光明媚时一天能发20多度电，每年也能分到3000元的光伏补贴。现如今

或拟建的光伏发电项目降温，此政策只适用于未并网的光伏电站项目，之前已上网的项目仍按照原电价收购。刚投产就面临限产越南光照条件优越，具备光伏发展的潜力。2017年4月，越南政府出台光伏补贴
之后也没有办法并网发电。另一方面，地方政府为了促进经济增长，继续审批新的光伏发电项目，导致产能不断增加。 2、紧急刹车 2019年11月，越南总理阮春福紧急叫停了光伏补贴政策，开始急转弯转向

杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》正式下发，实行三类资源区光伏上网电价及分布式光伏度电补贴，由此正式催生了我国光伏应用市场的黄金时代。从2013年至2015年，三年稳定补贴政策下，国内光伏年均
，实行风电、光伏上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策。日前，2020年光伏电价政策征求意见稿出炉。三类资源区指导价每度降至0.33元、0.38元、0.47元，工商业分布式(自发自用、余电上网

2019年户用光伏留下的热度持续不减，业内都在翘盼光伏新政，对户用补贴尤为期待，终于1月23日，2020年光伏建设方案出炉，意见稿指出，2020年光伏补贴预算总额度15亿元，5亿元用于户用光伏，补贴
户用分布式光伏发展。《意见》称，积极支持户用分布式光伏发展。通过定额补贴方式，支持自然人安装使用自发自用、余电上网模式的户用分布式光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人

了光伏行业的发展状况，其中爱康科技答复：计提减值资产近一年的实际经营情况：报告期末，公司持有光伏电站项目 492.55MW，其中地面电站为 475.12MW，分布式电站 17.43MW，地面电站
排队等候进入第八批及以后的补贴目录，另有约 20GW 项目为未纳入财政补贴规模管理，即无指标项。结合行业政策情况，具体影响如下： (1)531 新政明确光伏补贴退坡;(2)2016～2017 年批准建设的先批先建项目的补贴指标问题尚未明确;(3)可再生能源补贴缺口较大，补贴延期发放情况严重。

2017年我们抢抓光伏补贴末班车，启动实施村村通光伏工程，建设了56个村级光伏电站，成功打造了济南市首个整建制光伏小镇。据商河县怀仁镇党委书记王光芹介绍，与此同时，得天独厚的地热资源助力我们成功创建
垫资部分工程款，为项目推进提供有力保障，半年时间内56个村级光伏电站全部实现并网发电;通过抢抓全县无煤化冬季清洁取暖政策，实施镇区地热取暖、学校分布式复合新能源取暖、农村空气源热泵取暖，在农村开创了

下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》中明确，下发可再生能源补贴约50亿元，光伏补贴涉及11省，共计21.58亿元;光伏扶贫2603万元，户用光伏3390万元、光伏电站及工商业分布式
，2021年将全面进入平价时代。2019年度光伏补贴政策的出台时间的延迟也影响到了平价与竞价项目的建设并网，截至2019年10月，共2.78GW平价上网项目开工，但不可否认的是，从竞价上网到平价新时代的

力发电机等新能源元素于一体，光伏发电、地热取暖、风电利用互补共建，让群众充分享受到了新能源发展的红利。一张蓝图绘发展 2017年我们抢抓光伏补贴末班车，启动实施村村通光伏工程，建设了56个村级
并网发电;通过抢抓全县无煤化冬季清洁取暖政策，实施镇区地热取暖、学校分布式复合新能源取暖、农村空气源热泵取暖，在农村开创了绿色环保取暖新模式;借助招商引资政策扶持机遇，风电项目、节能保温项目陆续落户怀仁

3月中旬报国家能源局，项目必须在2020年底前能够核准且开工建设。光伏补贴政策落地，竞价项目总补贴为10亿元，4月30日之前完成上报。根据文件，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元
。其中补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)补贴总额为10亿元设。竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。2020年竞价项目启动时间较早，有助于推进竞价项目稳定

可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称意见)。意见明确指出，完善光伏补贴机制，以收定支，新增补贴项目规模由新增补贴收入决定。这意味着，从2020年起，新增光伏装机不会再出现拖欠电网补贴的现象
。而对于之前的存量部分补贴，意见指出，将会按年发放到电网公司。此外，意见明确，凡是符合条件的项目都纳入补贴清单。更值得关注的是，意见强调支持户用分布式光伏的发展，通过定额补贴的方式，支持安装使用

毁掉的光伏的形象，会逐渐扭转过来。积极支持户用光伏成总基调还是上述那份意见中明确，积极支持户用分布式光伏发展。通过定额补贴方式，支持自然人安装使用自发自用、余电上网模式的户用分布式光伏设备。同时
》、《区域电网输电价格定价办法》，持续深化电价改革，进一步提升输配电价核定的规范性、合理性。文件详情请参见今日推送第二条。这两份文件跟光伏有什么关系呢? 这就要说到分布式光伏市场化交易了。现在广东

、工商业分布式光伏，合理设置退坡幅度，引导尽快平价上网;4)2021年起，实行配额制下的绿证交易。点评： 1)上述文件反映了决策层引导风光发电平价上网的积极意愿，项目投资有望趋于理性，业主与
风电并网36GW，同比增长约4成。3)关于2020年光伏补贴项目，假设户用项目延续0.18元/kWh补贴标准、非户用竞价项目平均补贴降至0.05元/kWh，则15亿元补贴可支撑新增并网额度约20.7GW