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社会，降低社会用能成本。以绿色低碳为方向。坚持能源绿色生产、绿色消费，切实减少对环境的破坏，保障生态安全。根据资源环境承载能力科学规划能源资源开发布局，推动能源集中式和分布式开发并举，坚持优存量和拓增量
发展。结合新型城镇化、农业现代化建设，拓宽电力使用领域，优先使用可再生能源电力，同步推进电气化和信息化建设，开创面向未来的能源消费新时代。大幅提高城镇终端电气化水平。实施终端用能清洁电能替代，大力

油、气、电等多种交通能源供给，积极推动油品质量升级，全面提升车船燃料消耗量限值标准。（四）推动城乡电气化发展。大幅提高城镇终端电气化水平。实施终端用能清洁电能替代，大力推进城镇以电代煤、以电代油。加快
上下游、相关产业融合，加快煤炭企业、富煤地区、资源枯竭型城市转产转型发展。（二）实现增量需求主要依靠清洁能源。推动非化石能源跨越式发展。坚持分布式和集中式并举，以分布式利用为主，推动可再生能源高比例

脱贫攻坚作用，改善贫困地区用能条件，通过建设太阳能光伏电站、开发水电资源等方式，探索能源开发收益共享等能源扶贫新机制。统筹推进农村配电网建设、太阳能光伏发电和热利用。在太阳能发电、核电安全、能源互联网
，保障生态安全。根据资源环境承载能力科学规划能源资源开发布局，推动能源集中式和分布式开发并举，坚持优存量和拓增量并重，降低煤炭在能源结构中的比重，大幅提高新能源和可再生能源比重，使清洁能源基本满足未来新增

本。以绿色低碳为方向。坚持能源绿色生产、绿色消费，切实减少对环境的破坏，保障生态安全。根据资源环境承载能力科学规划能源资源开发布局，推动能源集中式和分布式开发并举，坚持优存量和拓增量并重，降低煤炭在
能清洁电能替代，大力推进城镇以电代煤、以电代油。加快制造设备电气化改造，提高城镇产业电气化水平。提高铁路电气化率，超前建设汽车充电设施，完善电动汽车及充电设施技术标准，加快全社会普及应用，大幅提高

拓展分布式光伏发电，将城市屋顶太阳能并网光伏发电系统作为太阳能光伏发电的重点领域。集中式地面光伏电站谨慎开发，优先推动渔光互补示范试点，完善一地两用的模式，实现土地和光伏发电的综合高效利用。十三五
可用于发展集中式光伏电站的荒山、荒坡等未利用土地面积有限，且一地两用模式有待进一步验证，集中式光伏电站发展缓慢。分布式光伏由于屋顶产权及配套保障措施等多重因素制约，难以大规模推广。陆上风电发展与沿海

拓展分布式光伏发电，将城市屋顶太阳能并网光伏发电系统作为太阳能光伏发电的重点领域。集中式地面光伏电站谨慎开发，优先推动渔光互补示范试点，完善一地两用的模式，实现土地和光伏发电的综合高效利用。十三五
、荒坡等未利用土地面积有限，且一地两用模式有待进一步验证，集中式光伏电站发展缓慢。分布式光伏由于屋顶产权及配套保障措施等多重因素制约，难以大规模推广。陆上风电发展与沿海岸线资源开发利用相冲突，基本停滞

江苏省光伏电站接入系统导则中规定：下面晓光伏以江苏无锡供电公司为例，为你梳理分布式电源接入系统典型设计必须要知道的几个要点：● 供电企业编制分布式电源接入系统方案均按照国家、行业、地方及企业相关
，结束后提出并网验收和调试申请，通过后即免费安装电能计量装置，然后签订购售电合同及并网调度协议，并网运行，发电量“自发自用、余电上网”。第二种情况则是尚没有安装屋顶电站但决定要安装的，为了避免重复劳动

，推广应用屋顶光伏电站，大力推广绿色建筑运行标识。专栏2：电能替代行动 1.科学规划布局充换电设施坚持按需建设、适度超前、经济实用、安全可靠的原则，支持充换电设施的建设、运营和互联互通。到
投产发电，分布式光伏呈现爆发式增长，全市风电和光伏装机分别达到61万千瓦和29万千瓦，分别是十一五期末的3倍和15倍。崇明被授予国家绿色能源示范县称号。建成具有国际先进水平的老港再生能源利用中心。出台

推广配电自动化建设，开展分布式电源接入控制、配网运行仿真、自愈控制、风险预警等智能化建设。二是将大数据分析技术与电力技术相结合，提高节电策略的有效性、用电预测的准确性、配用电网架和错峰调度方案的适应性
。大力发展节能低碳建筑，探索开展建筑全寿命周期使用管理，结合旧住房综合改造，大力开展平改坡、节能门窗、外遮阳等节能措施改造，推广应用屋顶光伏电站，大力推广绿色建筑运行标识。专栏2：电能替代行动1.科学

较大成本下降空间、与化石能源成本比较接近的风电和光伏电站项目，作为推动最终平价上网的“临门一脚”的政策。对尚处于产业化初期需要加大政策扶持力度的海上风电、分布式光伏发电、太阳能热发电建议仍延续目前
用户，那就必须确保电能够优先发出来，使得用户侧消纳的责任比较清晰，积极性比较高，这就能有效解决新能源“重建轻用”的问题。第三，配额制可以极大地激发市场主体的主观能动性。在配额制政策框架下，地方政府和开发

成本下降空间、与化石能源成本比较接近的风电和光伏电站项目，作为推动最终平价上网的临门一脚的政策。对尚处于产业化初期需要加大政策扶持力度的海上风电、分布式光伏发电、太阳能热发电建议仍延续目前标杆电价的扶持政策
必须确保电能够优先发出来，使得用户侧消纳的责任比较清晰，积极性比较高，这就能有效解决新能源重建轻用的问题。第三，配额制可以极大地激发市场主体的主观能动性。在配额制政策框架下，地方政府和开发企业可以根据

比较接近的风电和光伏电站项目，作为推动最终平价上网的临门一脚的政策。对尚处于产业化初期需要加大政策扶持力度的海上风电、分布式光伏发电、太阳能热发电建议仍延续目前标杆电价的扶持政策体系，即从全社会征收附加
，可以有效解决消纳问题。目前，随着成本的快速下降，大家建设新能源的积极性已经较高，假如对售电公司规定所售电量中的可再生能源消纳比重，售电公司必须去购买新能源电力并且必须把它卖给用户，那就必须确保电能

可再生能源消纳比重，售电公司必须去购买新能源电力并且必须把它卖给用户，那就必须确保电能够优先发出来，使得用户侧消纳的责任比较清晰，积极性比较高，这就能有效解决新能源重建轻用的问题。第三，配额制可以极大
、具备竞争优势的水电和未实行分摊机制的核电并无绿色证书的需求。为避免全社会成本太高，绿色证书制度应优先应用于具备较大成本下降空间、与化石能源成本比较接近的风电和光伏电站项目，作为推动最终平价上网的