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近日，记者从国家能源局新闻发布会上获悉，2018年光伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年新增装机，为历史第二高。其中，集中式电站和分布式光伏分别新增2330万千瓦和2096万千瓦。到
2018年12月底，全国光伏发电装机达到1.74亿千瓦，同比增长34%，其中，集中式电站12384万千瓦，分布式光伏5061万千瓦。 2019年，国家能源局将以推进光伏发电高质量发展为主线，继续推动

分布式光伏电站业务立刻陷入了休克状态。之前依靠补贴活着，基本没有成本控制和研发能力，不具备足够市场竞争力的大批光伏企业立刻陷入危机，行业焦虑情绪蔓延。任何一个行业都不可能永远靠着补贴扶持发展，而且
成本下降形成了非常大的阻碍，并且业内人士在这些领域几乎没有话语权，很大程度上要依赖国家政策的调整。 ① 土地成本土地成本主要包括土地租金或出让金，以及各类相关税费如土地使用税、耕地占用税、草场补偿费

1月28日，《经济参考报》记者从国家能源局新闻发布会上获悉，2018年光伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年新增装机，为历史第二高。其中，集中式电站和分布式光伏分别新增2330万千瓦和
2096万千瓦。到2018年12月底，全国光伏发电装机达到1.74亿千瓦，同比增长34%，其中，集中式电站12384万千瓦，分布式光伏5061万千瓦。 2019年，国家能源局将以推进光伏发电高质量

认为，补贴维持20年需要两个条件，一是国家政策稳定不变，二是光伏系统正常运行20年以上，发电效果稳定可靠。政策稳定性 531新政后，有光伏从业者对之前主管部门规定的补贴期限是自投入运营起开始计算
质量问题就算万幸，哪敢奢望稳定收益20年? 行业发展呼唤合理标准作为分布式光伏市场的重要组成部分，户用光伏是可以让更多人了解并使用光伏发电，提升绿色发展观念的重要手段。在国内各项政策的

分布式光伏的趋势下，催生了更多小型逆变器企业进场，相伴而生的则是产品同质化现象的加重及更为激烈的价格厮杀。与此同时，就光伏未来走向，政策制定者并不仅仅单纯着眼于规模的扩大，脱离补贴、加大自发自用比例
电价收益才是光伏电力的未来竞争模式。今年4月征求意见的《分布式光伏发电项目管理办法》也强调，除户用(不超过50kW)外，自发自用、余电上网及全部自用被推上分布式光伏主要运营模式，且鼓励上网电量积极参与

再说平价，行业内外倒有了更多的平心静气 531新政无非比业界想象的来得更早些，而早些恰恰体现了国家政策应有的前瞻性。取消国家补贴，实现平价上网，在光伏圈大伙儿心知肚明，只是对时间选择上各有思量
国家政策应有的前瞻性，发挥政策的导向作用。我国的光伏产业有今天的体量与优势，政策扶持功不可没。但要实现光伏产业高质量的发展，提升行业的内生动力，补贴政策的驱动必须降温，转而要靠新政的倒逼效应推动

。李仙德提及的531，在光伏业内被称为531新政。该政策提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴力度。此前，外界将
能源、替代能源。不仅如此，531新政发布后，之前在金融机构眼里的香饽饽，光伏的受青睐度明显降低。一光伏企业的高管曾对记者表示，国有五大行认为国家政策有变，行业出现瘦身洗牌的情况。多数银行选择

若干地热能供暖示范项目。(责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委，西宁市、海南州、海北州政府)依托分布式光伏、分散式风电，在海北州海晏县偏远乡镇研究实施小型多能互补项目清洁供暖。(责任
，制定专项行动实施计划;各相关部门要各司其职、密切配合，合力推进创建工作。各市(州)政府切实发挥主体作用，加强组织领导，结合实际研究制定具体实施方案和推进举措。同时，积极争取国家政策支持，建立上下联动和

陈述。与此同时，拟使用募集资金1.15亿元的85兆瓦分布式光伏发电项目也存在变数。根据招股书，该项目的收益有一部分来自国家政策补贴。其中，国家补贴0.4153元/kWh，补贴年限20年;浙江省
光伏玻璃技改项目(一期)、85兆瓦分布式光伏发电项目。其中，年产90万吨光伏组件盖板玻璃项目拟使用募集资金13.3亿元，该项目厂址位于宁国现代产业园(凤阳硅工业园)，总用地面积450亩。根据

平价上网的进程不会是一刀切，市场信心有望逐步回暖。而从国家政策层面看，11月能源局组织的光伏行业座谈会明确了十三五装机规划的上调和补贴的延续性，并透露将重点加速出台2019年的光伏相关政策，政策
迎来边际改善。行业人士预期，近期第三批领跑者奖励指标及第四批领跑者、十三五第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、平价上网示范基地、2018年的光伏电站建设指标、分布式光伏发电项目管理办法和2019年光

新政提出，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排10GW的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴力度。 531新政规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05
元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。且新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即

近年来，我国的光伏行业的每一年都大有不同，在国家政策扶持下，产品和技术不断地突飞猛进，十余年间从硅材料净进口国一跃成为光伏制造大国和应用大国，也创造了很多光伏行业世界之最。今天，就和大家一起分享
2016年34.54GW的高基数上再次取得较快增长的装机成绩。细分来看，2017年分布式光伏装机19.44GW，同比增长了近3.6倍，赛迪智库报告显示，2017年中国新增装机超过50GW，占到全球一半

今年5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，明确指出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模
了更大发展机会。从2014年起，中国光伏产业在国家政策助力和引导下，挖掘内需，引爆了巨大的国内市场。这让中国光伏行业重新开始大踏步前进，无论是光伏组件出货量还是新增装机容量，都持续领先于全球，中国光伏

国内光伏市场稳重求增 2019年光伏人士对新政策都有特别的期待，甚至有人希望光伏行业能再现2017年淘金大潮的盛况。对这种期待，胡博士表示了不一样的看法。绿色能源仍然是未来的大势，国家政策只是
起到了催化剂的作用。所以判断2019年以后光伏行业的走势，要看市场对光伏的需求，不能看国家政策是否纠偏。对2019年新政策抱有希望是很多人包括我个人在内都存在的情况。不过理性来看，平价上网依然是发展

在国家政策支持和各方共同努力下，我国光伏发展取得了瞩目成就，与此同时，也遇到了补贴缺口扩大、弃光率高、产能过剩等一系列困难和问题。在此情况下，引导光伏行业从扩大规模转向提质增效，促进光伏行业
，包括产品设计和运维以及业务模式等一整套理念。记者将林建伟的发言编辑如下(内容有删减，标题为编者所加)，以供读者阅读：行业现状和痛点国内的分布式光伏发展很快，数据显示，2016年分布式仅占

综合利用。鼓励使用高效节煤省柴炉灶。有序推进天然气进农村。 3分布式光伏大省山东目标宏远作为分布式光伏大省、经济强省，山东省力挺光伏的立场一直没有变。继印发《山东省
广阔农村仍大有可为全国各地启动乡村振兴战略的背景下，相信未来的广阔农村一定会大可为。同时，光伏发电、光伏扶贫纳入相关《规划》，成为圆满完成脱贫攻坚，农民致富奔小康的抓手之一，也将会给分布式光伏带来

2018年注定是令人铭记的一年，531一纸新政让狂奔中的光伏产业速度放缓，特别是近两年备受市场热捧的分布式光伏。531新政明确，2018年安排10GW左右规模支持分布式项目建设，5月31日(含
)并网的分布式光伏项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。 531之后国家发改委、财政部、能源局三部委跟进补充通知(发改能源〔2018〕1459号)，对分

的太阳能整体解决方案提供商的2.0时代，在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，并保持了领先优势。中国光伏产业在经历了严酷考验之后，也迎来了更大发展机会。从2014年起，中国光伏产业在国家政策助力和引导下
;另一方面，光伏产业会为用户带去高效益。无论是大型光伏电站还是家庭分布式光伏，都能实现较高的产出比，为用户带去更多利润，同时也能为国家扶贫工作做出更多贡献。多元化，是光伏企业转型的另一个发展方向

、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。对于已开工未并网的户用自然人分布式光伏项目，考虑到
户用光伏从申请并网到实际并网一般需2-3周，明确给予户用光伏一个月的缓冲期，最大程度将《通知》发布前已开工的户用自然人分布式光伏项目纳入国家认可的规模范围之内。对于地面普通光伏电站项目，《通知