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。整合优化构建招商“两图两库两池”。聚焦产业链招商，紧盯一批“头部企业”，补充一批“链群配”，逐条开展“补链、强链、延链”行动。发挥海内外“两会两站”平台优势，推进乡贤回归、外资引进、央企合作、民资
。继续推进百团联百村结对帮扶行动，进一步巩固集体经济消薄攻坚成效。大力推进“技能乡村”建设，持续开展“千万农民素质提升”工程，不断增强乡村振兴内生动力。厚植生态底色。协同推进降碳、减污、绿色、增长，促进

应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额;允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣
进项税额加计10%抵减应纳税额。(财政厅、四川省税务局按职责分工负责)(二)对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50%减征资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税

，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税;允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额;允许
生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。(牵头单位：省税务局、省财政厅)4.实施稳岗扩岗专项贷款政策，对符合条件的小微企业单户授信额度最高3000万元，给予不超过4%的优惠贷款

“四减四增”工作，关停“散乱污”企业243家，淘汰小煤电机组44.7万千瓦，完成精准造林3338亩，空气质量综合指数改善率居全省首位。毫不松懈抓好金融风险化解、食药安全、社会治理、扫黑除恶等工作，攻坚
中交投运，万华乙烯二期主体工程进度过半，万华15个延链补链项目建成投产；加快具备条件的黄金矿山复工达产，高标准建设黄金科技创意产业园；启动建设国家智能商用车质量检验检测中心，实现上汽通用凯迪拉克高端新车型

心”战略定位，锚定发展和生态底线，实施节能减排重点工程，健全节能减排政策机制，强化节能降碳减污协同增效，全面提升能源资源利用效率和产出效益，实现生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现
节能机械设备，鼓励应用农用电动车辆、节油渔船，发展节能农业大棚。推进农房节能改造和绿色农房建设，推广使用高效节能家电和环保炉具。深入实施化肥减量增效和农药减施控毒工程。优化施肥结构和施肥方式，实施精准

深化。完成教育综合改革、高考综合改革等国家试点任务，“双减”长效机制加快健全，现代职业教育体系持续优化，15所高校、64个学科进入国家“双一流”建设行列。公共卫生体系不断健全，国家医学中心、区域性医疗
，部门一般性支出持续压减。法治政府加快建设。配合市人大及其常委会出台地方性法规78件，制定政府规章77件。率先实施重大行政决策事项目录管理。建成全市统一的综合执法系统，街道乡镇全面成立综合行政执法队伍

大湾区建设、长三角一体化、京津冀协同发展，深化长江中游三省战略合作，扩大制度型开放，打造内陆双向开放新高地。七是绿色提升战略。持续深化国家生态文明试验区建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造
，促进延链补链强链和不同产业链协同，加快形成万亿级、五千亿级、千亿级“产业矩阵”。实施先进制造业集群提能升级、制造业基础再造、绿色制造提升、服务型制造优化升级等专项工程，全面实施企业标准“领跑者”制度

万户，城镇新增就业7.8万人。全体居民人均可支配收入38860元，增长5.7%。保障农民工工资支付工作连续两年获评全省A类地区。公共服务供给优化。教育现代化水平不断提升，“双减”和规范民办义务教育发展
产业体系。更加明确补链延链强链方向，编制“三图三清单”，组织开展精准招商，突破更多“链主”企业，新增开票超百亿元级大企业3家以上，实现50亿元级企业各板块全覆盖。加快传统产业转型升级。实施产业基础再造

发展的深远影响，加强政策系统性，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，支持有条件的市、重点领域、重点行业率先达峰。——双轮驱动、两手发力。政府和市场两手发力，集中优势资源要素
标准要求前提下，“关而不拆”作为应急备用电源。推动钢铁、有色金属、建材等重点用煤行业减煤和使用清洁能源替代。积极开展散煤综合治理，深入推进燃煤小锅炉整治，大力推动煤炭清洁利用，多措并举、积极有序推进散煤

降碳。大力推广清洁生产工业设备技术应用，实施原料清洁替代、中水循环利用、生产过程“三废”无害化处置和资源化利用等减污协同增效改造。推动企业实施节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。鼓励采用第三方
改造项目进行适当奖补。（四）鼓励企业节能量进入用能权市场交易。“十四五”期间重点用能单位实施节能降碳改造项目形成的节能量，经第三方机构审核、市级发展改革部门认定后，优先投放用能权市场交易，降低企业节能改造

优化公共服务供给，民生福祉改善再上新台阶。城镇调查失业率保持在较低水平，居民收入稳步增长。普惠性幼儿园覆盖率达到88%，坚定有序推动义务教育阶段“双减”工作。面对前所未有的疫情冲击，最大程度保护人民
和时间大幅压减70%。出台破产制度改革实施方案，率先推出破产重整企业一站式信用修复等服务。创新构建“6+4”一体化综合监管体系，31个场景已初步建立综合监管机制，搭建全市统一信用评估中心。市区两级98

。养老金、医保、低保等民生保障待遇标准稳步提高，面向困难群众的社会救助和物价补贴机制不断完善。残疾人服务保障水平显著提升。社会事业改革发展全面深化。完成教育综合改革、高考综合改革等国家试点任务，“双减
门户累计接入服务事项3588项，累计办件量2.97亿件，网办率达到84%。完成一批市与区财政事权和支出责任划分改革，全面实施预算绩效管理，部门一般性支出持续压减。法治政府加快建设。配合市人大及其常委会

。（责任单位：自治区科技厅、农牧厅、林草局）6.建立优良品种奖励机制，对具有自主知识产权的马铃薯优质新品种，年推广面积在10万亩以上的一次性奖补500万元；年推广面积在30万亩以上的一次性奖补1000万元
链补链强链”建设重点项目，按照贷款实际利息的30%、单个项目最高不超过500万元给予一年贴息补助。（责任单位：自治区工业和信息化厅）18.对智能工厂、数字化车间项目，按照实际完成关键设备软硬件投资额的

、国务院关于积极稳妥推进碳达峰碳中和重大战略部署，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，根据《中共上海市委上海市
用煤。“十四五”期间推动宝武集团上海基地钢铁生产工艺加快从长流程向短流程转变，加大天然气喷吹替代的应用力度。推动实施吴泾、高桥地区整体转型，进一步压减石化化工行业煤炭消费。合理调控油气消费。保持石油

生产减排降碳。大力推广清洁生产工业设备技术应用，实施原料清洁替代、中水循环利用、生产过程“三废”无害化处置和资源化利用等减污协同增效改造。推动企业实施节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。鼓励采用
节能降碳改造项目进行适当奖补。（四）鼓励企业节能量进入用能权市场交易。“十四五”期间重点用能单位实施节能降碳改造项目形成的节能量，经第三方机构审核、市级发展改革部门认定后，优先投放用能权市场交易，降低企业

建立优良品种奖励机制，对具有自主知识产权的马铃薯优质新品种，年推广面积在10万亩以上的一次性奖补500万元;年推广面积在30万亩以上的一次性奖补1000万元。对通过国家审定的玉米、大豆等品种每个一次性
。(责任单位：自治区商务厅、财政厅)二、推动工业调整优化升级(一)培育壮大工业产业链。17.对投资5亿元及以上且当年投产的先进制造业集群、优势特色产业链“延链补链强链”建设重点项目，按照贷款实际利息的

万千瓦的目标。文件还提出，“十四五”期间每年按照开工建设2000万千瓦光伏发电项目及配套接网工程，预留建设用地面积计划指标2000亩、用林面积指标16000亩，根据项目建设实际需求保障，多退少补。重要
1200万千瓦、占14.1%，略减;核电1403万千瓦、占16.5%，新增417万千瓦;抽水蓄能500万千瓦、占5.9%，新增380万千瓦;风电900万千瓦、占10.6%，新增410万千瓦;光伏500万千

、“一村一幼”计划等惠及民族地区学生超过700万人次。顺利完成“双减”任务。高考综合改革平稳实施。高等教育进入普及化新阶段，毛入学率达到54%，提高13个百分点。高校增加25所、增量居全国第1位，“双一流
遗址石破天惊，三星堆再醒惊天下，大熊猫超级IP吸粉全球，九寨沟补妆归来更加迷人。（四）以前所未有力度加强生态保护和建设，推动生态环境明显改善和趋势性好转，生态大省优势地位更加凸显坚持“四铁”抓保护

产业绿色发展，支持苏北地区工程机械、生物医药、酿造（酒）等优势产业链强链补链延链，因地制宜加快传统特色产业振兴发展。〔省发展改革委、省工业和信息化厅等按职责分工负责，设区市政府负责落实（以下任务均需各设
清退，切实控制总量规模，不断巩固和提升传统产业的竞争优势。鼓励有实力的企业开展兼并重组，实现行业资源有效配置，进一步压减过剩产能。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省国资委等按职责分工负责）2