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固定资产投资项目节能审查工作的通知》，分类实施差别化的节能审查政策，实行高耗能项目节能审查缓批限批。出台《关于进一步规范化工行业项目建设的若干规定》《关于提高部分行业建设项目准入条件的规定》，提高
高耗能项目准入门槛，控制高耗能行业新增产能。 3.持续推进产能淘汰和节能改造。十三五时期，累计实施自治区级节能重点工程项目56个，完成煤电机组节能改造90台、3124万千瓦;全区火力发电煤耗、燃煤发电机组平均

创新、高端商务发展高地。深入落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，开展企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+政府配套服务”改革，深化投资审批制度改革。持续拓展国际贸易“单一窗口”服务功能和
供应方式和定价机制，积极探索规模化推介、产业准入、资格审核、先租后让、先供先摊等土地出让方式。试点工业用地弹性年期出让，探索产业用地租售并举的多元化供应方式。争取国家统筹支持解决城市副中心及周边地区公益性

微电网、分布式电源、储能和负荷聚合商等新兴市场主体独立参与电力交易。四是深化能源领域放管服改革。落实市场准入负面清单制度，优化清洁低碳能源项目核准和备案流程，简化分布式能源投资项目管理程序，创新

行政许可事项，进一步优化能源领域营商环境，增强市场主体创新活力。破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，落实市场准入负面清单制度，支持各类市场主体依法平等进入负面清单以外的能源领域。优化清洁低碳能源项目核准

稳妥推进国有企业混合所有制改革，有序推进能源、矿产等行业竞争性环节市场化改革。落实国有科技型企业股权和分红激励政策。稳妥推进白酒企业营销体制改革。 (六)全面优化营商环境。深化放管服改革，严格执行市场准入
丝绸之路国际数据港，重点面向共建一带一路国家提供数据服务。加快发展跨境电商、外贸综合服务、海外仓等新业态新模式。研究探索放宽特定服务领域自然人移动模式下的服务贸易市场准入限制措施。积极推动中欧班列开行。推动

，厚植高质量发展根基。开展市场主体建设年活动，全面实施市场主体倍增一揽子政策，推动市场主体上规模、增实力、提效益，力争2025年底全省市场主体达到600万户左右。进一步放宽市场准入，支持民营
经济发展壮大。坚持两个毫不动摇，依法加强对资本的有效监管，支持引导民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。坚持法无禁止皆可为，推行国家统一的市场准入负面清单，清理与企业性质挂钩的规定和做法，消除政府采购

可调节负荷参与辅助服务交易，推动源网荷储一体化建设和多能互补协调运营，完善成本分摊和收益共享机制。统筹推进电力中长期、现货、辅助服务市场建设，加强市场间有序协调，在交易时序、市场准入、价格形成机制
转化为政府授权的中长期合同。严格售电公司准入标准和条件，引导社会资本有序参与售电业务，发挥好电网企业和国有售电公司重要作用，健全确保供电可靠性的保底供电制度，鼓励售电公司创新商业模式，提供综合能源管理、负荷集成等

多样化能源供应，提高非化石能源消费比重。对标国际先进水平，加快完善通信、运算、存储、传输等设备能效标准，提升准入门槛，淘汰落后设备和技术。加强新型基础设施用能管理，将年综合能耗超过1万吨标准煤的数据中心
化工行业碳达峰。优化产能规模和布局，加大落后产能淘汰力度，有效化解结构性过剩矛盾。严格项目准入，合理安排建设时序，严控新增炼油和传统煤化工生产能力，稳妥有序发展现代煤化工。引导企业转变用能方式，鼓励以

安全治理理念为引领，依托技术保障安全、管理提升安全、文化促进安全、责任守护安全，系统谋划技术支撑、管理提升、文化建设和责任落实的各项措施，全面提升电力本质安全水平。坚持关口前移。严格安全生产准入
，专款专用。全面强化外委工程、外协人员管理。进一步强化准入管理，严格外委工程承包单位资质审查和外协人员资格审查，定期开展外委工程承包单位安全履约能力评价，实行违法违规单位及其主要负责人双黑名单制。将两

管网运营机制改革，加快实现管网运销分离，引导和推进省级管网公司以市场化方式融入国家管网公司。完善天然气管网设施公平开放制度，制定天然气管网设施托运商准入规则和天然气管网设施容量分配规则，丰富容量服务产品
。落实《电网公平开放监管办法》，加强电源接入电网、电网之间互联等行为的监管，规范工作流程与时限要求。加强电力市场交易及电价政策执行情况监管，及时纠正以降价为目的的专场交易、设置不合理准入门槛、不当干预