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城市更新局，人行鄂州市分行，各区人民政府)五、推进体制机制改革创新(十)加快建设高标准市场体系。完善社会信用、产权保护、市场准入、公平竞争等方面基础性制度。加快服务和融入全国统一大市场建设，贯彻落实新版
产业体系，积极推动战略性新兴产业和未来产业突破性发展，夯实新质生产力产业支撑，产生一批重大创新成果和示范应用场景。以深入实施流域综合治理为基础，推动绿色低碳转型、擦亮新质生产力鲜明底色，以体制机制创新

管控，要求企业对尽职调查过程的有效性进行持续跟踪并公开披露，以提升供应链管理和合规性。业内专家指出，CSDDD法案的推出，给中国企业既有的风控体系带来穿透式压力，该法案采用了双重的惩罚机制：既对企业上
一年度的全球收入的5%进行罚没，同时对高管的惩罚机制拉高至刑事处罚，这对欧盟企业造成了重大压力。同时，中国企业常用的风控手段，比如：以合同要约的形式将风险转移至下游供应商，这一常用风险控制手段在

气体协同治理体系，建立跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、差别电价、差别水价等手段，增强节能监察约束力，将温室气体排放重点单位纳入生态环境监管执法体系。“十四五”期间，对已通过审查的年耗能达到
场监督管理局等按职责分工负责)2.推进节能增效行动。不断强化环保调控，对重点建设项目提前介入、主动服务、加快审批，助推绿色经济崛起。落实重点生态功能区产业准入负面清单，严控新上污染重的项目，化工、造纸

绿色低碳技术突破、产业发展和特色园区建设。结合生态环境分区管控和准入管理，探索财政专项资金的“低碳门槛”机制，避免财政资金投向高耗能、高排放项目。(二)健全市场化多元化投入机制发挥财政政策的引导和支撑性

，完善数据收集机制，推动清单编制方法与国际要求接轨。鼓励有条件的地区编制省级温室气体清单。(生态环境部牵头，国家发展改革委、自然资源部、农业农村部、国家统计局等部门参与)3.鼓励各地区参照国家和省级
核算基础能力，推动地市级编制能源平衡表或简易能源平衡表，明确基础数据统计责任。(国家统计局牵头，国家发展改革委、生态环境部、国家能源局等部门参与)(二)完善重点行业领域碳排放核算机制5.发挥行业

市场现有金融市场基础设施体系，整合优化碳市场交易、清结算等制度安排，研究完善碳市场相关准入、交易、服务等技术规范，稳步推进金融机构参与全国碳市场建设。加快推动形成以市场为主导、充分体现要素价值、稀缺程度
、供需关系、收益成本的价格发现和形成机制，促进重点排放单位和行业企业碳减排。原文如下：中国人民银行生态环境部金融监管总局中国证监会关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见发展绿色金融是支撑

商务局)实施家装“厨卫换新”惠民工程，通过政府支持、企业让利等方式，充分发挥市场机制，支持居民开展旧房装修。(责任单位：市住建局)持续推进困难老年人居家适老化改造工作，实现愿改尽改。(责任单位：市民
准入标准，便利二手车交易登记，完善机动车登记服务站布局。支持二手车经销分公司落实备案制度，促进二手车企业品牌化、连锁化、规模化发展。支持符合条件的企业申请开展二手车出口业务，引导企业提升国际化经营能力

5000万元。4.支持时间节点。政策期结束后一次性安排资金。5.基本条件。在我省依法登记注册、纳税及经营，且具备相应整车生产准入条件的企业，同时企业近3年未发生重大安全、环保事故。6.申报流程。(1
和信息化主管部门要把坚持落实政策与优化服务结合起来，加快建设“企业之家”服务体系和重大工业项目全生命周期管理服务机制，建立本地重点企业培育库和重点项目库，并适时动态调整。要分级开展“纾困解难大走访

具备相应整车生产准入条件的企业，同时企业近3年未发生重大安全、环保事故。6.申报流程。（1）材料准备。申报企业自行选择申报方向（燃油乘用车、燃油轻型商用车或燃油重型商用车），按照申报资料清单准备相关资料
服务机制，建立本地重点企业培育库和重点项目库，并适时动态调整。要分级开展“纾困解难大走访”活动，确保规上工业企业全覆盖，“清单制+责任制”帮助企业解决经营困难、增产稳岗。深入开展升规稳规帮扶，推动建立

构、生产体系和消费模式。——创新政策，协同控制。基于现有生态环境制度体系，推动将温室气体排放纳入环境监测、环境影响评价、排污许可等现有环境监管机制，实现协同控制。探索建立金融激励政策，加强减污降碳工作在政策
制度和市场机制等方面的统筹融合。——因地制宜，示范创新。结合西安市六大支柱产业优势和城市特点，因地制宜、分类分领域施策，形成各具特色的典型做法和有效创新模式。通过选典型立标杆，发挥示范引领作用

清洁化低碳化，加快形成有利于减污降碳的用能结构、生产体系和消费模式。——创新政策，协同控制。基于现有生态环境制度体系，推动将温室气体排放纳入环境监测、环境影响评价、排污许可等现有环境监管机制，实现协同
控制。探索建立金融激励政策，加强减污降碳工作在政策制度和市场机制等方面的统筹融合。——因地制宜，示范创新。结合西安市六大支柱产业优势和城市特点，因地制宜、分类分领域施策，形成各具特色的典型做法和有效

的能源体系建设取得阶段性进展，能源利用效率进一步提高，经济发展规模质量实现双提升，碳达峰碳中和管理机制逐步完善，碳排放总量保持总体稳定。到2025年，可再生能源消费比重达到市级下达目标，单位地区
制度体系加快构建，市场化碳交易机制实现创新，碳捕集、利用与封存等技术与应用取得突破，经济社会发展绿色转型成效显著，碳达峰碳中和管理机制基本健全，单位地区生产总值二氧化碳排放持续下降，碳达峰碳中和迈出坚实

发展(三)源头优化产业结构。坚决遏制“两高一低”(高耗能、高排放、低水平)项目盲目上马，新改扩建“两高一低”项目严格落实“十项准入要求”，一般应达到大气污染防治绩效A级(引领性)水平、采用清洁运输方式
、交办流程，落实秸秆露天焚烧“1530”(1分钟发现、5分钟响应、30分钟处置)高效闭环处置机制。加强部门联动，在播种、农收等重点时段开展专项巡查。推进两路两侧乡镇街道达到“无冒烟乡镇街道”管理工作要求

增加备案文件要求，不得超出办理时限。除法律法规明确规定外，不得要求企业必须在某地登记注册，不得为企业跨区域经营或迁移设置障碍，不得以备案、认证、要求设立分公司等形式设定或者变相设定准入障碍。第十二
规模、电力系统负荷水平、灵活调节能力、电力设备容量等因素建立配电网可开放容量按季度发布和预警机制，引导分布式光伏发电科学合理布局。对于已备案、具备建设条件，提交并网申请时分布式光伏发电规模超过可开放容量的

意见2.0版。加快列入2024年度省级重大项目清单和“重中之重”项目清单项目建设。争取6月底前省预算内基建投资计划基本下达到位。积极争取省级“骏马奖”支持，探索建立市级奖励机制。(市发展改革委牵头
支持全市重大项目建设。重点推进27个市级产业招商项目，力争尽快签约落地。推动市、县两级项目协调机制常态化高效运转，调度落实项目要素保障，推动项目早落地、早开工、早投产，形成更多实物工作量。(市发展改革委

衔接机制第四十九条【市场衔接总体原则】统筹推进电能量市场、辅助服务市场等整体建设，在市场准入、交易时序、市场出清、费用疏导等方面做好衔接，充分发挥电力辅助服务市场在保障电网安全运行中的作用
10月10日，国家能源局发布《电力辅助服务市场基本规则》征求意见稿。文件提出建立统一开放、公平公正、竞争有序的市场，明确市场成员构成、交易组织、费用产生及补偿、传导机制等。其中，费用传导机制

。重点用能和排放单位应当建立健全节能降碳管理制度，明确能源和碳排放管理职责。制定全过程节能降碳管理制度和规定，建立淘汰落后、实施节能技术改造及奖惩等各方面节能降碳管理机制，采用先进节能降碳管理方法与技术
》《国家重点推广的低碳技术目录》和《上海市绿色技术目录》等文件中的绿色低碳先进技术、生产工艺和用能设备;严格执行产品设备能效强制性国家标准和《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平》等，建立

更新与重点产业、企业相结合，促进市场供需对接，强化政策支持引导，为交通运输领域设备更新营造良好的政策环境。——坚持鼓励先进和淘汰落后相结合。建立激励和约束并重的长效机制，鼓励交通运输低碳技术研究应用和
、发展改革、邮政等部门牵头，会同相关部门单位建立工作协调机制，研究解决设备更新工作中遇到的困难和问题，加强风险防范，推动建立与考核结果挂钩的激励机制。各地要结合本地实际细化工作举措、任务目标，完善配套措施

注册机制，加强和规范电力市场注册工作，维护电力市场秩序和各类经营主体合法权益，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场
和歧视性的条件以限制商品服务、要素资源自由流动，做到服务无差别，信息规范披露，接受公众监督。(三)全国统一。严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，严禁单独设置