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? 根据国家统计局发布的《2020年国民经济和社会发展统计公报》，2020年全国能源消费量约为49.8亿吨标准煤，实现了《能源发展十三五规划》中2020年我国能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的目标
能源供应不平衡和不充分的问题。我国农村、城乡接合部、电网末梢等能源基础设施建设还存在不足。这些问题应该在十四五期间得到妥善解决，能源和电力供应安全问题也要进行城乡统筹、东西部统筹、发达地区和欠发达

分布式光伏发展迅猛，从2015年的1.2GW到目前的9.02GW，增长了超7.5倍。结合整县推进和十四五发展空间仍然巨大。　　此外，江苏省能源局此前发布《江苏省十四五可再生能源发展专项规划
，但也是突破难点。农村房屋小而散，每一栋都有独立的主体产权所有人，不仅需要征得每户村民同意，更要独立核算电量、安装逆变器等。　　整县推进分布式光伏，涉及场景比较多，模式的复杂性大大增加，现在对整县推进的标准规范还比较少，如何更加顺利地整县推进，还值得进一步研究。

符合相关规划，并达到安全要求。农村户必须符合村庄规划，安装光伏必须经村委会审核，并经镇(街道)规划部门审核同意后，统一上报市发改局备案。　　(三)强化光伏电站建设的质量要求和运行效率，安装的光伏组件
转换率多晶硅须达到17%以上，单晶硅须达到20%以上。　　(四)统筹差别化电价、用能权交易、上级补助等资金，用于光伏发电等新能源发展项目补助，缺口部分由市财政贴补。　　(五)光伏发电补助项目需

高效推进全省整县分布式光伏规模化开发，加快农村用能革命，全力构建绿色低碳、安全高效农村能源发展新体系，开启全民幸福指数加速度。
乡镇街道党政机关、医院、学校、工商业屋顶及农村居民屋顶等场所，建设面积50余万平方米，建设规模5.1万千瓦，计划年底前建成投运，投运后，年发电总量约6000万千瓦时，可有效替代标煤2万吨，减排二氧化碳

系统以支持新能源发展。保障新能源送出，要求新建通道可再生能源电量比例原则上不低于50%。大力提升电力系统综合调节能力。加快灵活调节电源建设，引导各类灵活性负荷、虚拟电厂等参与系统调节，建设坚强智能电网
可再生能源占比。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。在农村发展节能低碳农业大棚，加快太阳能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。交通领域，到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右。

，展现中国应对气候变化的实际行动。加快构建碳达峰碳中和1+N政策体系。中国制定并发布碳达峰碳中和工作顶层设计文件，编制2030年前碳达峰行动方案，制定能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等分
、长江保护修复、渤海综合治理、城市黑臭水体治理、水源地保护、农业农村污染治理七场标志性重大战役作为突破口和牛鼻子，制定作战计划和方案，细化目标任务、重点举措和保障条件，以重点突破带动整体推进，推动生态环境

符合资质要求的第三方平台负责运维。 (二)所有用于安装光伏发电项目的建(构)筑物必须符合相关规划，并达到安全要求。农村户必须符合村庄规划，安装光伏必须经村委会审核，并经镇(街道)规划部门审核同意后
光伏发电等新能源发展项目补助，缺口部分由市财政贴补。 (五)光伏发电补助项目需经投资单位申报、市发改局会同有关部门审核通过，具体操作办法另行制定。 (六)本意见自发文之日起执行，项目三年内申报有效

气候变化的实际行动。　　加快构建碳达峰碳中和1+N政策体系。中国制定并发布碳达峰碳中和工作顶层设计文件，编制2030年前碳达峰行动方案，制定能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等分领域分行业碳达峰
保护修复、渤海综合治理、城市黑臭水体治理、水源地保护、农业农村污染治理七场标志性重大战役作为突破口和牛鼻子，制定作战计划和方案，细化目标任务、重点举措和保障条件，以重点突破带动整体推进，推动生态环境

落实集团公司十四五新能源发展规划，推动落实3060双碳目标要求，紧跟国家和地方政策，结合企业发展特点和现状，发动一切资源，动员全体力量，全力以赴推进新能源项目开发建设。该公司安排专人负责海港区整区
光伏项目，调研摸底海港区当前适合分布式开发资源具体情况;结合上级集团和国家能源局文件要求，积极主动与秦皇岛市政府沟通，寻找党政机关、工商业、农村等试点区域，编写《海港区屋顶分布式光伏规模化开发试点实施方案

能源消费强度和总量双控。坚持节能优先的能源发展战略，严格控制能耗和二氧化碳排放强度，合理控制能源消费总量。做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控的衔接，对能耗强度下降目标完成形势严峻的地区实行项目
城乡规划建设管理各环节全面落实绿色低碳要求。严格管控高能耗公共建筑建设。结合实施乡村建设行动，推进县城和农村绿色低碳发展。持续提高新建建筑节能标准，加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展。大力

权限，审批、核准、审核能源固定资产投资项目。指导协调农村能源发展工作; ③组织推进能源重大设备研发及其相关重大科研项目，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用
，国家能源局与原国家电力监管委员会职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。主要职责包括： ①负责起草能源发展和有关监督管理的法律法规送审稿和规章，拟订并组织实施能源发展战略、规划

大量接入新能源，必将对传统的农村电网带来挑战，进而重构乡村电网发展模式。由放射状无源网变为有源网随着大量分布式光伏等新能源接入，农村配电系统将由原来的放射状无源网变为具有大量分布式电源的有源网
继电保护动作。传统农村配电网一般不考虑双侧或多侧电源情况，配置3段电流保护，且大部分为无方向过流保护。随着大量分布式光伏接入，一旦出现故障，电力系统和光伏设备均会向故障点提供短路电流，改变了流经

间。不过按现在的市场行情来看，年回报率在17%左右，还是很划算的。值得注意的是，在农村安装光伏太阳能板却并不容易。安装太阳能板，不是想装就能装，主要得看村里变压器的容量，目前我们村就只有几户人家
装了。李敏说。能不能安装光伏太阳能板，要看村里安装的人多不多，多了的话不一定能装上。小张对记者解释说，农村的变压器容量有限，一般覆盖率连5%都不到。解决农网容量不足，是光伏发展需要突破的一个关口

大量接入新能源，必将对传统的农村电网带来挑战，进而重构乡村电网发展模式。由放射状无源网变为有源网随着大量分布式光伏等新能源接入，农村配电系统将由原来的放射状无源网变为具有大量分布式电源的有源网
继电保护动作。传统农村配电网一般不考虑双侧或多侧电源情况，配置3段电流保护，且大部分为无方向过流保护。随着大量分布式光伏接入，一旦出现故障，电力系统和光伏设备均会向故障点提供短路电流，改变了流经

屋顶上发电，阳光下赚钱。在近期局部地区电力紧张的背景下，户用光伏(属于屋顶分布式光伏)被赋予弥补电力缺口+理财的双向职能。户用光伏是将光伏组件置于家庭住宅顶层，在广大农村地区安装较多，政策面
》提出，推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。值得一提的是，国家能源局9月8日发布消息称，各省(自治区

电价，运用价格杠杆引导用户削峰填谷。针对高耗能、高排放行业，进一步完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，加大实施力度，促进节能减碳。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上网电价政策，促进绿色能源发展。平稳
结构。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电等上网电价市场化改革。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上网电价政策，促进绿色能源发展。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场。完善居民阶梯电价制度

网电价市场化改革。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上网电价政策，促进绿色能源发展。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场。完善居民阶梯电价制度。建立新型储能价格机制，完善电热锅炉和冰(水
网电价政策，促进绿色能源发展。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场。完善居民阶梯电价制度。建立新型储能价格机制，完善电热锅炉和冰(水)蓄冷电价政策，制定季节性尖峰电价和需求响应

新能源产业十三五期间的发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》《中国制造2025》《国家能源发展战略行动计划(2014-2020年)》《杭州市国民经济和社会发展第十三个五个规划
产业上下游协作。加强光伏等新能源企业与互联网、电力、建筑、房地产企业的合作，发展低能耗的新能源建筑。 (六)产业推广应用工程加快分布式光伏发电应用。鼓励在工业园区、市内建筑、新农村示范区等建筑

日前，云南省能源局印发的《云南省整县(市、区)屋顶分布式光伏试点工作推进方案》(以下简称《方案》)显示：云南将在28个屋顶分布式光伏试点县(市、区)启动实施城区屋顶、园区屋顶、农村屋顶三大屋
、工商业厂房等全面实施屋顶分布式光伏发电项目，在符合建筑工程条件的前提下，试点县工商业屋顶安装光伏比例不低于30%。 (三)农村屋顶光伏发展工程结合乡村振兴和新农村建设，全面推动乡村现有居民住宅

? 根据国家统计局发布的《2020年国民经济和社会发展统计公报》，2020年全国能源消费量约为49.8亿吨标准煤，实现了《能源发展十三五规划》中2020年我国能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的目标
能源供应不平衡和不充分的问题。我国农村、城乡接合部、电网末梢等能源基础设施建设还存在不足。这些问题应该在十四五期间得到妥善解决，能源和电力供应安全问题也要进行城乡统筹、东西部统筹、发达地区和欠发达