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太阳能+电模式未来有望成清洁取暖主流——专访清华大学社会科学学院能源转型与社会发展研究中心常务副主任何继江韩继园(中能传媒能源安全新战略研究院)清洁供暖关系到广大人民群众的生产生活，是重大的民生工程
、民心工程，是促进减污降碳，改善大气质量环境，实现碳达峰、碳中和任务的重要措施之一。在政策的大力推动下，我国北方清洁取暖工作取得了显著成效，据统计，截至2021年底，我国北方地区清洁取暖面积约156亿

、为确保农村地区清洁取暖长效运营，有关省已明确补贴政策的，要按规定及时将补贴拨付到位;拟出台补贴政策，或需进一步完善的，要充分考虑本地区实际运行、农村居民实际收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况

无效耗能。3.推进可再生能源技术应用，提升建筑用能电气化水平，因地制宜推进太阳能、地热能等可再生能源应用。到2025年，城镇新建建筑可再生能源替代率达8%。稳步推进农村地区清洁取暖，加快生物质能、太阳能
等可再生能源在农村生活中的应用。（四）大力发展绿色交通消费1.大力推广应用新能源汽车，积极落实国家对新能源汽车的财税支持政策，推动公共领域车辆电动化，提高城市公交、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送

补贴和节水奖励机制。推进位山等大中型灌区续建配套和现代化改造工程，完善微循环灌排体系。（省农业农村厅牵头负责，省发展改革委、省水利厅、省财政厅配合）（六）完善工业节水机制。适时修订工业用水定额，严格高
）（七）提升城乡节水水平。支持沿黄地区创建节水型城市和节水型社会达标县（市、区），对国家公布的节水型社会建设达标县（市、区），省级财政给予每个区域不超过100万元的资金补助。省级财政对沿黄地区农村

为中国500强企业。鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制参与新能源项目开发，积极培育农村牧区能源合作社等新型市场主体。原文如下：内蒙古自治区党委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神
专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，促进现代服务业同先进制造业、现代农牧业深度融合。大力发展数字经济，加快推进数字经济与实体经济融合。全面推进乡村振兴，加快城乡融合发展，深化农村

示范农房，支持新农村屋顶光伏建筑、光热建筑一体化等可再生能源建筑技术应用，探索城镇化和新农村建筑节能模式。原文如下：市、特区、区人民政府，六盘水高新区管委会、各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各直属
数据中心制冷系统能效提升、商业集聚区制冷改造和冷链物流绿色改造等示范工程。积极向国家申报六盘水市中心城区公共供水管网漏损治理试点。到2025年，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。（市住房

5000万平方米。大力优化建筑用能结构。提高建筑可再生能源应用力度，推广光伏发电与建筑一体化应用。科学引导清洁取暖，加快工业余热供暖规模化应用，积极稳妥开展核能供热示范，因地制宜推行太阳能、热泵、地热能
地热能利用面积达到5000万平方米。(省能源局、省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省国资委、省林业局、省机关事务局等按职责分工负责

响应能力。3.严格控制煤炭消费。改善煤电装机结构，提升煤电整体能效。积极推进“煤改气”、“煤改电”工程。推动煤电节能改造。鼓励燃煤电厂就近开发使用清洁能源替代厂用电。打造一批清洁取暖示范项目。严控跨区
“光储直柔”建筑发展。推进热电联产与工业余热供暖。稳步提高城镇建筑可再生能源替代率。4.推动农村用能结构低碳转型。鼓励绿色农房建设。推动新建、改扩建的农村牧区居住建筑，按照自治区农村牧区居住建筑节能

城市管理委、市发展改革委、市住房城乡建设委、市工业和信息化局、市机关事务管理局等按职责分工负责）3.推动农村太阳能技术应用。开展农村屋顶光伏计划，在静海、蓟州等区域选取4-5个具有光伏应用基础条件的镇
各区城乡碳排放控制目标要求和产业结构情况，因地制宜推动建设领域碳排放梯度达峰。（市规划资源局、市住房城乡建设委、市农业农村委等按职责分工负责）2.推进城乡绿化体系建设。推进京津冀城市群生态协同发展

化石能源低效燃烧带来的环境污染，试点开展新能源发电通讯基站消纳、农村清洁取暖供电等。鼓励工业、交通运输等企业加强与氢能企业合作，实施绿色交通项目，拓展氢能应用场景。探索可调节负荷资源库建设，按照最大
；彭阳县1个，选址布局在交岔乡庙庄村；隆德县1个，选址布局在神林乡岳村。重点推进屋顶分布式光伏开发，将原州区纳入全市开发试点，西吉县纳入全区开发试点。统筹利用党政机关、公共建筑、工商业厂房、农村

清洁低碳发展进程，实施可再生能源替代行动，坚持集中式与分布式并举，持续推动光伏发展，推动非化石能源成为能源消费增量的主体。持续推进“气化略阳”工程，加快天然气管网建设力度。有序推进农村清洁取暖，加大
持续深化水污染治理第四节积极推动水生态修复第七章推进系统防治，提升土壤和农村环境第一节加强土壤和地下水源头防控第二节推进土壤安全利用第三节实施地下水污染风险管控第四节深化农业农村环境治理

提质增效。积极推进大唐辽源发电厂3、4号机组超低排放改造，改造规模66万千瓦。稳步推进电能清洁供暖。“十三五”期间，共为2所农村学校争取省级电能清洁取暖改造奖补资金35万元，助推全市节能降碳、散煤治理
、农村电网智慧化程度等均有待提升，重点能源生产供应企业在智能生产方面有待进一步加强。能源装备制造产业链不完整，关键核心技术、设备、材料对外依存度高，产业配套和集聚效应不明显。（三）面临形势1.优势实现碳达峰

、市场监管局、邮政管理局、商丘火车站等配合）（五）农业农村节能减排工程。支持风能、太阳能、生物质能等可再生能源替代，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆和渔船，发展节能型农业生产设施，推进农房

建筑节能绿色改造与清洁取暖同步实施，因地制宜使用太阳能、地热、空气能、工业余热、生物质能等可再生能源满足建筑供热、制冷及生活热水等用能需求，组织省级可再生能源建筑应用示范。提高建筑终端电气化水平，大力发展
光伏建筑一体化应用，加快推广“光储直柔”建筑。在农村人居环境整治提升中统筹考虑减污降碳要求。4、推进土壤污染治理协同控制。鼓励绿色低碳修复，优化土壤污染风险管控和修复技术路线，注重节能降耗。推动严格管控

合流管网清零改造，提升城市人居环境质量。打造乡村振兴齐鲁样板，夯实粮食安全根基，增强产粮大县粮食综合生产能力，支持高标准农田建设，推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。继续实施冬季清洁取暖项目，因地制宜采用
清洁能源供暖供热，推动建成设施长效运营。支持完善农村厕所革命建管机制，进一步加大美丽乡村建设、农村人居环境整治支持力度。加大对黄河滩区迁建后续发展支持力度。(十二)深耕山东人文沃土。支持统筹相关资金

与清洁取暖同步实施，因地制宜使用太阳能、地热、空气能、工业余热、生物质能等可再生能源满足建筑供热、制冷及生活热水等用能需求，组织省级可再生能源建筑应用示范。鼓励在城镇老旧小区改造、农村危房改造、农房
清洁取暖同步实施，因地制宜使用太阳能、地热、空气能、工业余热、生物质能等可再生能源满足建筑供热、制冷及生活热水等用能需求，组织省级可再生能源建筑应用示范。提高建筑终端电气化水平，大力发展光伏建筑一体化应用

亿元，32个项目通过国家2022年专项债券申报审核。获得国土绿化试点示范、北方地区冬季清洁取暖试点城市等资金支持10.8亿元。消费外贸恢复增长。深入开展商超、汽车等8大领域促销活动，与一汽联办“惠民
分类布局，实施农村集中供水、危房改造等一批工程，新建农村公路196.5公里、改造危桥17座，全力打造“三带两园”乡村振兴示范区。扎实开展“千村示范”百日攻坚，按照“九有六无”标准创建示范村59个，清理