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、具备条件的地市原则上选取一个有代表性的县(市)，提出整县(市)试点方案，充分利用农村屋顶、园区屋顶等资源条件开展试点。试点方案需包含试点区域范围、时间安排、任务节点、后期运维、利益分配、保障措施等内容。二
咨询服务机构加强与农业农村、住建、工信、电网等部门沟通衔接，确保试点方案科学可行。四、试点方案请于6月30日前报送省能源局，如有疑问，可径向我局新能源和节能处反映。广东省能源局 2021年6月3

发电比例不低30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。之前，光伏行业受困于硅料大幅上涨，下游光伏组件报价提高，光伏电站建设因成本抬高而陷入观望。而条件好的屋顶许多已安装了光伏发电
系统，分布式光伏建设进入了平台期。本次通知的发布将为分布式光伏的发展提供政策指导。利好户用光伏的政策还包括年前财政部、发改委、能源局下发的文件中也明确：补贴一年下发一次;优先发放光伏扶贫和户用光伏

%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。无疑给党政机关、学校、医院
、村委会等公共建筑屋顶，工商业厂房屋顶，农村居民屋顶加上明星光环。这样一个自带明星光环兼具潜力股的市场，在《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》政策引导下，开展整县(市、区)推进

作为分布式光伏的主力军，户用光伏成为香饽饽。用八个字形容市场形势，那就是，户用不火，利好不止。进入十四五开局之年，户用市场迎来了持续利好倾斜。利好1：财政部：优先拨付光伏扶贫、户用光伏
项目 5月10日，财政部官网发布关于下达2021年可再生能源电价附加补助资金预算的通知，明确优先拨付光伏扶贫、自然人分布式项目。利好2：国家能源局：2021年户用光伏补贴5亿元 5月20日

万无电人口。习近平主席高度重视扶贫工作，亲自指挥脱贫攻坚工作，并强调要以精准扶贫、精准脱贫为主线。经过艰苦卓绝的奋斗，中国于2015年实现13亿人全民通电，成功解决了无电人口的用电问题。2020年又让
每一个村庄都通上了动力电，在实现生活用电需求的基础上，满足了村民生产用电的需求。在解决基本用电问题后，中国不求近功，不安小就，创造性地将能源普及与扶贫工作结合起来，在全国范围内推广光伏扶贫工程，累计建设

近期，户用光伏的利好政策不断砸来，令市场目不睱接。中央政策层面的大利好有三个，一是财政部下发可再生能源电价补贴预算通知，明确优先拨付光伏扶贫、户用光伏项目补贴;二是国家能源局下发2021
，推广综合智慧能源服务，加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设。三部门：推动农村用能革新，推广应用太阳能光热、光伏近日，《住房和城乡建设部农业农村部国家乡村振兴局关于加快农房

近年来，在推进无电地区电网延伸的同时，通过对贫困地区电网的升级改造以及光伏扶贫电站的建设，我国的能源扶贫也取得了显著成效。 2015年，我国全面完成无电地区电力建设工程，解决了4000万无电人口的
用电问题，在发展中国家率先实现了人人有电用。 2019年底，我国新一轮农网改造升级工程提前达到预定目标，完成160万口农村机井通电，涉及农田1．5亿亩；为3．3万个自然村通上动力电，惠及农村

小城镇中心村农网改造升级工程、农村机井通电工程、贫困村通动力电工程等三大专项工程，电网覆盖范围内的农村地区全部通上动力电，仅机井通动力电一项就涉及农田1.5亿亩，每年可为农民节省灌溉成本100多亿
清洁取暖,替代散煤1.4亿吨以上,清洁取暖率提升到65%以上。能源产业扶贫效益十分明显。其中光伏扶贫工程惠及415万贫困户，每年可产生发电收益约180亿元，相应安置公益岗位125万个，成为搬不走的阳光

条件的村镇统一规划、统一建设、统一标准、统一管理，试点示范，以点带面。2019年，创新启动首批绿色能源示范村镇创建工作，建成分布式光伏和生物质发电装机67万千瓦，年发电量25亿千瓦时，精准扶贫3122
户。坚持合同能源管理，由新能源公司出资安装变压器等设备设施，供户用分布式光伏电站免费使用，解决农村配变容量限制等问题。坚持自建自用，由工业园区借助厂房屋顶、厂区闲置土地建设分布式发电，致力打造零碳

项目在2020年6月底全面建成并成功并网，9月就对外销售了第一批通威鱼，并且通过体系化管理，使亩产量比当地的养殖产量多了40%。据通威新能源有限公司执行董事兼总经理邱艾松介绍，通威坚持渔光一体的新农村
集团新能源产业优势，通过大力发展渔光一体光伏电站所发清洁电力实现碳减排，两者持续品迭形成碳流闭环，以实现同时，农村土地、水面等生产资料所有者非常分散。根据通威的计划，其在十四五期间，围绕乡村振兴

一些政府过多干预市场的现象。类似十三五时期的光伏扶贫项目，整体效果较好，但从我们走访调研的情况看，部分项目存在一线品牌占比低、设备效率偏低、价格昂贵、设计施工不规范、衰减过高、无人运维等问题，还有一些
规模开发利用屋顶资源、且电网接入和消纳条件良好的地市，积极组织申报试点方案。有关工作要求如下：一、具备条件的地市原则上选取一个有代表性的县(市)，提出整县(市)试点方案，充分利用农村屋顶、园区屋顶等资源

保持一致，所有的行动都与国家的政策导向保持一致，主动融入国家战略，充分发挥光伏优势，践行责任和担当。在乡村振兴方面，发展乡村户用光伏，推广乡村电能替代，推动农村充电设施建设，提升乡村用能电气化水平，为
气化乡村、电动乡村、美丽乡村建设赋能。在一带一路方面，以光为媒，创新后疫情时代能源国际合作的新模式，推广和输出中国光伏在区域扶贫、生态修复、光伏+等方面的先进经验和发展模式，为构建人类命运共同体贡献

精神。如今，兰考县通过发展新能源，变劣势为优势，为焦裕禄精神注入了时代内涵蔚蓝的光伏板扎根荒地、大风车在风沙中发电。 2018年12月，我们开始兰考县光伏扶贫项目运维工作，其总装机容量35.3584
电为代表的清洁能源建设驶入了快车道。正泰安能董事长陆川算了一笔账，根据住建部最新公布的我国常住人口城镇化率，目前农村人口约6亿，以12个农村居民拥有一个可利用屋顶来算，全国乡村户用光伏可用屋顶达

，兰考县通过发展新能源，变劣势为优势，为焦裕禄精神注入了时代内涵蔚蓝的光伏板扎根荒地、大风车在风沙中发电。 2018年12月，我们开始兰考县光伏扶贫项目运维工作，其总装机容量35.3584兆瓦，共计
清洁能源建设驶入了快车道。正泰安能董事长陆川算了一笔账，根据住建部最新公布的我国常住人口城镇化率，目前农村人口约6亿，以12个农村居民拥有一个可利用屋顶来算，全国乡村户用光伏可用屋顶达5000万个

分布式光伏发电规模化应用示范区。光伏扶贫示范工程。组织开展光伏扶贫工程，巩固脱贫攻坚成果，增强造血功能和可持续发展能力，让脱贫群众获得长期稳定收益。与此同时，制订印发《山东省可再生能源
效益三提升。坚持自发自用、余电上网模式，推动各市加快分布式光伏进小区、进农村、进家庭。同时，支持新建高铁站、CBD中央商务区、商贸中心等场所实施光伏建筑一体化项目(BIPV)，鼓励具备建设条件的城市

乡村振兴相结合，实施屋顶分布式光伏发电扶贫项目，借光致富，以能兴农，泾阳县农村信用合作联社为当地农民带来实实在在的好处，实现农村美、农民富。(通讯员谢涛杨雨平)
发电赚钱。如今，泾阳县党建+创业+金融工程办公室联合泾阳县农村信用合作联社试水光伏发电，让光伏发电进村入户，带动群众增收致富。资金有人出，安装有人做，技术有帮扶，确保光伏项目落地。在党建+创业

工业园区以及工业企业、商业企业、公共建筑、居住建筑等屋顶，按照分散开发、集中管理的方式，打造一批分布式光伏发电规模化应用示范区。光伏扶贫示范工程。组织开展光伏扶贫工程，巩固脱贫攻坚成果，增强造血
建设、光伏新型技术示范、特色种养殖、生态环保修复为一体的综合新能源发展基地，实现经济效益、社会效益和环境效益三提升。坚持自发自用、余电上网模式，推动各市加快分布式光伏进小区、进农村、进家庭。同时，支持新建