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在十四五期间有序开发建设的前期准备工作。五、全面落实电力送出消纳条件。及时发布2020年风电投资监测预警结果。国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司会同新能源消纳监测预警中心及时测算论证
、国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司要会同新能源消纳监测预警中心及时测算论证经营区域内各省级区域2020年风电、光伏发电新增消纳能力，报国家能源局审核后于3月底前及时对社会发布;做好新建风电

十四五期间的定位很大程度上决定着行业的未来。中国光热走向海外取得新突破：中国光热发电首次以技术+装备+工程+资金+运营的完整全生命周期模式走出国门，推动光热发电进一步迈向全球化。 1 光热发电
商目前，我国经项目实践、具备光热电站工程咨询服务能力的厂商主要由原电力设计院涉入光热业务而来，主要包括：中电工程西北电力设计院、中电工程华北电力设计院、中电建西北勘测设计研究院、内蒙古电力勘测设计院等

在运规模超过300万千瓦，在建项目445万千瓦。目标近在眼前。经济观察网记者1月7日获悉，在十四五前期，装机规模从2000万千瓦到3000万千瓦的转变，将是其最新的目标之一。李健举例道
，2019年大基地中标330万千瓦，其中内蒙古兴安盟300万千瓦基地项目已核准、开工。陆上风电竞价与平价项目中标126万千瓦，全国占比18.6%。光伏发电领跑者基地奖补项目获取40万千瓦，中标比例

，中广核新能源新增在运规模超过300万千瓦，在建项目445万千瓦。目标近在眼前。经济观察网记者1月7日获悉，在十四五前期，装机规模从2000万千瓦到3000万千瓦的转变，将是其最新的目标之一
。李健举例道，2019年大基地中标330万千瓦，其中内蒙古兴安盟300万千瓦基地项目已核准、开工。陆上风电竞价与平价项目中标126万千瓦，全国占比18.6%。光伏发电领跑者基地奖补项目获取40

十三五收官，十四五规划的关键年头，光伏行业发展再次步入十字路口。业内普遍认为，十四五期间，可再生能源将成为我国能源增量主体，以光伏、风电为代表的新能源制造业已成为中国能源装备制造和能源建设投资的重要
年6月中下旬，财政部出台了《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，下发可再生能源补贴约81亿元。其中，光伏项目补贴为30.8亿元，涉及到内蒙古、吉林、浙江、广西、四川、重庆、云南、陕西等7省

相关产业的冲击。国家应在十四五期间继续扶持光热发电产业发展相对美国、西班牙等国家和地区而言，中国光热发电市场起步较晚，2011年国家能源局启动的内蒙古-鄂尔多斯5万千瓦光热发电特许权项目
方式，与已形成巨大资产的现有电力系统衔接，保障电力系统安全稳定运行，降低系统风险与成本，应成为十四五期间以及中长期能源发展战略的关键性课题。光热发电技术可与储热协同运行或者采用天然气补燃方式，实现

位，召开16个座谈会，与政府及有关部门、相关企业、基层执法人员和五级人大代表座谈，听取法律实施情况及有关意见建议。同时，委托山西、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、西藏等
、浙江制定了可再生能源开发利用促进条例，黑龙江、山东、湖北、湖南等省(区、市)制定了农村可再生能源条例，吉林、广西等省(区、市)出台了水能资源开发利用管理有关规定，内蒙古、四川、云南、宁夏等省(区、市

深入到19个地市，实地检查51个点位，召开16个座谈会，与政府及有关部门、相关企业、基层执法人员和五级人大代表座谈，听取法律实施情况及有关意见建议。同时，委托山西、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、湖北、湖南
出台了地方性法规政策，如河北、浙江制定了可再生能源开发利用促进条例，黑龙江、山东、湖北、湖南等省(区、市)制定了农村可再生能源条例，吉林、广西等省(区、市)出台了水能资源开发利用管理有关规定，内蒙古

点位，召开16个座谈会，与政府及有关部门、相关企业、基层执法人员和五级人大代表座谈，听取法律实施情况及有关意见建议。同时，委托山西、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、西藏
、浙江制定了可再生能源开发利用促进条例，黑龙江、山东、湖北、湖南等省(区、市)制定了农村可再生能源条例，吉林、广西等省(区、市)出台了水能资源开发利用管理有关规定，内蒙古、四川、云南、宁夏等省(区、市

在联合国气候变化大会召开之际，中国启动十四五能源规划的准备工作，时间节点的巧合也提供了一个思考的视角：在全球能源转型提速的大背景下，中国十四五期间应如何战略优化能源结构以及抓住机遇发展相关产业
相对成熟和经济可行的技术手段和方式，与已形成巨大资产的现有电力系统衔接，保障电力系统安全稳定运行，降低系统风险与成本，应成为十四五期间以及中长期能源发展战略的关键课题。光热发电技术可与储热协同运行

措施保障风电按照十三五规划平稳发展。一是建立风电产业投资监测预警机制，按年度发布风电预警结果，引导新能源企业理性投资。二是近年来复函同意了晋北、张家口三期、内蒙古锡盟、乌兰察布、上海庙、扎鲁特、青海
平价上网项目将提供尽可能充分的政策支持。预计十四五初期风电、光伏发电将逐步全面实现平价，国家能源局正在研究取消补贴后一段时期普遍性的支持政策。国家电网公司在国家发展改革委、财政部、国家能源局等相关

保证完成的。从土地的现场踏勘到签订相关合同以及电网相关手续的办理周期，几乎将耗费数月的时间。此外，内蒙古、东北以及青海等地的冬季漫长，第三季度中旬基本就将进入冻土期，施工周期的紧张也将直接推高
进一步下降，目前单、多晶组件价格较年初时已大幅下降，助长了明年平价及竞价项目推进的动力，进一步利好于明年光伏市场。综上，2020年的需求将明显优于2019年，但随着十四五的临近，光伏行业面临的压力可能将从平价到低价迈进，从政策性市场转向充分的市场竞争，前途光明，任重而道远。

十四五期间，中国煤电的产业政策顶层设计再一次成为业界关注焦点。这关乎中国能源大消费既定方向中，各方利益主体的零和博弈，或正和共荣。即便中国能源的消费结构与舆论导向扭曲着现实力场，但一个毋庸讳言的
2018年新增3056万千瓦，同比降低12.79%。一面是煤电的污染、碳排恶名，一面是风电、光伏等清洁能源的崛起，十四五期间，中国煤电的产业政策顶层设计再一次成为业界关注焦点。这关乎中国能源大

、风电的开发重心不是向东南部转移了吗?这是又要西移吗? 这是说还要大规模西电东送? 当前正值十四五能源电力发展规划酝酿制定之际，上述一连串疑问也折射出行业对光伏发电、风电等新能源未来发展布局，以及
却下降了90%左右。特别是今年8月，在内蒙古一个光伏项目的招标上，投标企业报出的电价已经低于当地的燃煤标杆电价，而且，我相信这个差额会越来越大。这就是我们为什么要沿着DII这个道路走下去的原因。仇

、风电的开发重心不是向东南部转移了吗?这是又要西移吗? 这是说还要大规模西电东送? 当前正值十四五能源电力发展规划酝酿制定之际，上述一连串疑问也折射出行业对光伏发电、风电等新能源未来发展布局，以及
下降了90%左右。特别是今年8月，在内蒙古一个光伏项目的招标上，投标企业报出的电价已经低于当地的燃煤标杆电价，而且，我相信这个差额会越来越大。这就是我们为什么要沿着DII这个道路走下去的原因。仇保

、西北地区、中部地区的省份。按开发区数量来看，拥有光伏产业开发区数量最多的省市为江苏省，开发区数量达7个;其次为内蒙古，光伏产业开发区共3个;陕西拥有光伏产业开发区2个;江西、安徽、新疆、广东、山东以及
清洁能源产业是十四五规划的重要目标和任务 2019年9月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、国家能源局电力司司长黄学农介绍中华人民共和国成立

。在回答美国有线电视新闻网CNN记者提问时，国家能源局发展规划司司长李福龙明确表示，现在我们正在开展十四五能源发展规划的研究工作，也就是对2021年-2025年后面这个五年规划期的能源作出规划，这
，国家能源局指出，应当停建新的燃煤电场，但是最近我们去内蒙古采访，发现内蒙古一些绿色能源包括风能、太阳能电场都发展的不错，但是我们也发现，那里也新建了一些燃煤电场。我的问题有两个：一是之前关于燃煤

可根据中国企业的具体需要而开发。更为重要的是，过去十年间光伏产业成本出现明显下降。光伏组件和光伏系统成本、光伏上网电价平均下降90%以上。王斯成回忆道，十余年前上海与内蒙古的光伏项目给出的电价曾
得快、成本低反倒成了错误。在规划不合理与切蛋糕的平衡政策下，光伏产业几乎没有什么声音，但自然而然地就发展到今天的规模，这不应当是错误而是成绩。王斯成说。对于十四五以及更为长远的中国光伏

%;稳步推进新一轮电力体制改革，开启了酝酿多年的油气体制改革;山西、内蒙古、海南等综合改革试点稳步推进。这一系列改革举措推动我国能源体制发生深刻变革，增强了我国能源事业高质量发展的动力。能源
能源发展重大战略规划。进一步发挥战略规划的引领作用，积极探索把握新时代能源发展规律，研究调整能源重大生产力布局，尽快确立十四五及更长一个时期的能源发展规划，制定出台推动能源事业高质量发展的指导意见，积极