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生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局：近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，现将2018年光
伏发电有关事项通知如下。一、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模 (一)、根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式

，531光伏新政已经发布两个星期，红头文件首次公开。红头文件：附文字版：关于2018年光伏发电有关事项的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局
把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模 (一)根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (二

。一是合理把握普通电站发展节奏。这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题。根据当前发展实际，明确暂不安排各地普通电站建设规模，包括按以往文件明确可自行管理本区域建设规模的省份(西藏除外)。这
我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降，普通光伏电站继续实行标杆电价管理，难以适应市场需要。二是《可再生能源法》及相关政策文件明确规定，对于多个业主竞争同一项目的，要通过市场招标方式确定项目业主

把握普通电站发展节奏。这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题。根据当前发展实际，明确暂不安排各地普通电站建设规模，包括按以往文件明确可自行管理本区域建设规模的省份(西藏除外)。这既是缓解消纳
面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年国家发展改革委、国家能源局出台《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，明确未确定投资主体的普通光伏电站项目需

国家发展改革委财政部国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知发改能源〔2018〕823号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局：近年来
新增建设规模 (一)根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (二)规范分布式光伏

)，各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委、工信厅)、财政厅(局)、物价局，人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、各
等重点排放行业被纳入监管范围，想要节能减排，可以通过在屋顶安装光伏电站的方式降低碳排放。 2018年初，国家发改委等七部委又下发《重点用能单位节能管理办法》，年综合能源消费量一万吨标准煤及以上的用能

、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委、工信厅)、财政厅(局)、物价局，人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、各副省级城市中心支行：在党中央、国务院坚强领导下
能耗。在屋顶安装光伏电站，又成了企业主的选择之一。所以，尽管前段时间国家能源局发布的《分布式光伏发电项目管理办法》和《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》中，要求工商业分布式不能选择全额上网模式，但是

”，装机和发电量上升，弃光电量和弃光率下降。光伏新增装机965万千瓦，同比增长22%。其中光伏电站197万千瓦，同比下降了64%;分布式光伏768.5万千瓦，同比增长217%。一季度，光伏发电351
亿千瓦时，同比增长64%。一季度弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆(不含兵团)弃光量6.16亿千瓦时，弃光率21%，同比下降18.6个百分点;甘肃弃光电量2.45亿千瓦时，弃光率10%，同比

项目土地等场址相关成本。地方能源管理部门在进行可再生能源项目布局时，应充分考虑土地类型及适用政策等因素，避免在适用城镇土地使用税和耕地占用税增加土地成本偏多的范围内规划布局集中式风电、光伏电站项目。村
国家能源局关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：为深入

发展形势向好，呈现双升双降，装机和发电量上升，弃光电量和弃光率下降。光伏新增装机9.65GW，同比增长22%。其中光伏电站1.97GW，同比下降了64%；分布式光伏7.685GW，同比增长217
%。一季度，光伏发电351亿千瓦时，同比增长64%。一季度弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆（不含兵团）弃光量6.16亿千瓦时，弃光率21%，同比下降18.6个百分点；甘肃弃光电量2.45亿千

市场整体发展形势向好，呈现“双升双降”，装机和发电量上升，弃光电量和弃光率下降。光伏新增装机9.65GW，同比增长22%。其中光伏电站1.97GW，同比下降了64%;分布式光伏7.685GW，同比
增长217%。一季度，光伏发电351亿千瓦时，同比增长64%。一季度弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆(不含兵团)弃光量6.16亿千瓦时，弃光率21%，同比下降18.6个百分点;甘肃弃光电量2.45

，装机和发电量上升，弃光电量和弃光率下降。光伏新增装机9.65GW，同比增长22%。其中光伏电站1.97GW，同比下降了64%;分布式光伏7.685GW，同比增长217%。一季度，光伏发电351亿千
瓦时，同比增长64%。一季度弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆(不含兵团)弃光量6.16亿千瓦时，弃光率21%，同比下降18.6个百分点;甘肃弃光电量2.45亿千瓦时，弃光率10%，同比下降8.8个

形势向好，呈现“双升双降”，装机和发电量上升，弃光电量和弃光率下降。光伏新增装机965万千瓦，同比增长22%。其中光伏电站197万千瓦，同比下降了64%;分布式光伏768.5万千瓦，同比增长217
%。一季度，光伏发电351亿千瓦时，同比增长64%。一季度弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆(不含兵团)弃光量6.16亿千瓦时，弃光率21%，同比下降18.6个百分点;甘肃弃光电量2.45亿千

国家能源局今天召开新闻发布会，发布今年一季度能源形势、可再生能源并网运行情况、12398能源监管热线投诉举报受理情况，以及截至2017年底全国公告煤矿产能情况，解读《光伏扶贫项目管理办法》《增量配电
业务配电区域划分实施办法(试行)》，并回答记者提问。发展规划司司长李福龙、煤炭司副司长任育之、新能源和可再生能源司副司长李创军、市场监管司副司长赵国宏、电力业务资质管理中心副主任丁勇军出席

合同管理模式。四、光伏小镇光伏新村现在已经有很多已经建成的光伏小镇、光伏新村，小镇里不仅家家屋顶安装着光伏电站，同时，还有微电网、储能等智能设备的应用，这些小镇和新村将不再是我们想象中传统农村
，可能就在这几个领域。一、智能光伏工业园区《计划》里指出提升工业园区清洁能源使用比例，推动工业园区等绿色发展。工业园区建设光伏电站，自发自用余电上网，不仅提升了绿色能源的使用比例，同时可以节省

期信息化管理水平。 2)发展智能光伏集成运维成重点，包括提升智能光伏终端产品供给能力，推动光伏系统智能集成和运维;其中，明确支持开发光伏电站系统智能清洗机器人、智能巡检无人机等产品。 3)促进特色行业
应用示范，包括开展智能光伏工业园应用示范、智能光伏建筑及城镇应用示范、智能光伏交通应用示范、智能光伏农业应用示范、智能光伏电站应用示范、智能光伏扶贫应用示范等。其中，在符合光伏“领跑者”计划要求中

国家能源局国务院扶贫办关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的通知国能发新能〔2018〕29号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、扶贫办，各派出能源监管机构，国家电网
公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：为规范光伏扶贫电站建设运行管理，保障光伏扶贫实施效果，促进光伏扶贫健康有序发展，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和《关于实施

作用，推动发电成本下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。积极推进光伏、光热发电项目建设，年内计划安排新开工建设规模2000万千
：各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，各派出能源监管机构，有关企业：为全面贯彻党的十九大精神，做好2018年能源工作，推进“十三五”能源规划顺利实施，我局研究制定了