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国家能源局的2020年光伏政策征求意见稿来看，能源局真的尽力了，剩下的要看财政部和发改委是否给力。在这里我们总结分析2019年市场的一些关键信息与大家共同讨论，希望在即将到来的2020年，能够进一步改善
，不是洪水猛兽。如果民企项目即卖不掉，又领不到补贴，出现信贷违约的概率很大。为避免出现系统性风险，希望财政部能够发挥创新精神，先给项目确权，尽快让能接盘的接盘吧。过了年，很快就是两会，关于补贴的提案相信

。新一轮光伏发电补贴政策酝酿中产业链面临洗牌 10月中旬市场获悉，财政部官网两会建议提案办理一栏日前公布的关于光伏补贴拖欠的系列回复释放信息，要解决巨额光伏补贴缺口，发行特别国债、提高电价附加
率4.69%，创2017年来新高;同时资产负债率较2018年年报下降1.68个百分点至74.59%;衡量成长性的最关键指标之一净资产收益率(摊薄)高达42.02%，相对目前在A股上市的24家光伏业公司的

，PJM公司在提案中坚持要求在其容量市场部署持续放电时间为10小时的电池储能系统。 PJM公司是美国一家区域性独立系统运营商(ISO)，目前负责美国13个州以及哥伦比亚特区(也是美国目前最大、最复杂的
电力控制区域)电力系统的运行与管理。储能倡导者和清洁能源组织表示，PJM公司的提案违反了美国联邦能源监管委员会(FERC)第841号命令关于开放和平等获取储能资产的要求，因为这将使锂离子电池

提案人：全国政协委员李文海案由：当前，京津冀三地相继出台了新能源和可再生能源地方规划，但缺乏合理的区域协同发展规划。导致京津冀三地在协同发展中的协同机制缺失、功能定位和产业链分工不明确，不能很好
地形成利益共同体。例如河北、天津新能源产业基地虽然产业规模增长较快，但部分新能源产业缺乏核心竞争力，关键零部件依赖进口;一些关键技术转化为生产力周期较长。而北京具有的研发服务优势却未能与津冀在

雄心勃勃，这一计划受到了英国户用太阳能行业的热烈欢迎。上周，工党提出了一些能够有效的令英国国内太阳能项目数量增长三倍的提案。虽然这些提案含糊不清、具体内容不详，但仍受到了业界的强烈欢迎。业内
知名企业Solarcentury的首席财务官Neil Perry强调称，英国对于实现零碳未来雄心勃勃，因而工党在这一关键时期尤为重视太阳能行业。为户用太阳能的前期成本进行融资一直是使用太阳能的障碍

中国电力企业联合会理事长刘振亚在2019年经济形势与电力发展研讨会上表达了自己对能源格局发展及电力转型的看法，清洁能源+智能电网+特高压电网成为电力转型的关键。在能源供给侧实施清洁替代，在
形势严峻。刘振亚表示，拓展业务布局、实现提质增效，是破解问题的关键，构建全球能源互联网将有力促进电力企业实现优势互补、合作打造新的效益增长点，变单打独斗为抱团出海，将为电力企业可持续发展开辟新道

成果，也做了很多的努力探索，但脱贫攻坚问题，越到后面压力越大。2019年是脱贫攻坚的关键一年，社会各方面都要出谋划策，积极参与，民营企业也要充分发挥自身在资金、技术、产业、人才等方面的优势，聚合
下养鱼的渔光互补模式，给当地带来绿色能源的同时，也使河水更清、环境更美、渔民收益更可观。 2019年是全面建成小康社会的关键之年，脱贫攻坚面临的问题也会更加聚焦和细化。在今年全国两会上，南存辉也是

建设、政府系统政务信息工作先进单位。四是做好建议提案办理。2018年委承办人大建议13件(主办4件，协办9件)，政协提案8件(主办4件，分办3件，委员来信1件)，我委在规定时间内主办件全部办结并报送市
的关键之年，我们将全面贯彻落实市委四届八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，推动经济高质量发展，加强形势研判、抢抓政策机遇，重点做好以下工作： 1.聚焦主责主业，着力提升党建统领水平。一是加强

。美国一些州一直支持电池储能系统的激励计划。纽约州在去年将其储能目标翻了一番，到2030年实现储能系统装机容量达到3000MW。此外，加利福尼亚州将储能系统视为实现100%清洁能源目标的关键
美国能源部电力办公室与能源效率和可再生能源办公室(EERE)提供的1.58亿美元，这笔资金将用于促进储能的研究和开发项目，这是提高能源安全性、可靠性和弹性的的关键。这项被称为先进储能计划的项目与一项耗资

没有解决，那市场的未来走向便无从谈起。近段时间正是两会时期，光伏界的人大代表、全国政协常委都在积极为光伏行业发声，而他们提出来的问题也正是行业面临的痛点。从各位光伏大佬的提案及建议可以发现，当前我国
业人士担忧的是，新增项目的补贴问题解决了，但是更为严峻的存量项目补贴拖欠却仍然得不到解决。从近期各光伏大佬的发言可以发现，光伏业内也早已受够了补贴拖欠，几乎每一位光伏人大代表的提案中都表达了对于解决

，一年一度的全国两会拉开帷幕，提高新能源利用，促进绿色发展仍是各方关注的重点。今年的政府工作报告中提出，加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展是2019年突出重点、把握关键，扎实做好十项工作之一，要加快解决
企业在建设阶段累积形成了大量的增值税进项税额，在电站建成投产后需要5~6年的时间方能抵扣完毕。对此，他今年的提案中指出，希望持续推进从2013年开始至2018年12月31日，国家对光伏发电企业定期实行

阳春三月，一年一度的全国两会拉开帷幕，提高新能源利用，促进绿色发展仍是各方关注的重点。今年的政府工作报告中提出，加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展是2019年突出重点、把握关键，扎实做好十项
表示，因为光伏发电企业在建设阶段累积形成了大量的增值税进项税额，在电站建成投产后需要5~6年的时间方能抵扣完毕。对此，他今年的提案中指出，希望持续推进从2013年开始至2018年12月31日，国家对光

》全文如下： 2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，是深化标准化工作改革第三阶段开局之年，也是标准体系建设之年。今年标准化工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
，制定高端装备和关键零部件基础共性标准，优化制造业高端化标准体系。 38.分领域实施新产业标准领航工程，进一步健全战略性新兴产业标准体系，重点在生物技术、新能源、新材料、增材制造、基础化工原料和高端专用

电网企业参与评审并提意见，结果进行专家论证。提高电网企业参与分布式发电市场化交易工作的积极性，降低其责任担当风险。短评：南存辉有关光伏的多项提案中基本涵盖了光伏领域目前所面临的关键问题，或将能
。今年人大代表、政协委员提出了哪些建议、提案? 新的一年，能源政策与趋势又将走向何方?从即日起，《能源》编辑部将持续推出两会观察系列报道，以下刊发第一篇。作为目前极具国际竞争力的新兴战略产业

昨天下午3时，连续当选三届全国人大代表的正泰集团董事长南存辉，首次以全国政协委员的身份，参加了全国政协十二届一次会议开幕式。而在此前的两个小时里，他还在就有关问题，向专家咨询请教，斟酌完善有关提案
履新后的角色转变，他不无谦虚地称，角色变了，但参政议政的责任不减、使命不变。如何更好地履职，关键还是加强学习。三句不离学习，南存辉的一丝不苟是出了名的。在温州的代表里，他是最会提建议和议案的代表

的提案主要涉及如何加强科技创新能力，使用新技术促进新能源的发展。全国政协委员冯健身：加快布局实施酒泉区域电网建设试点要结合国家电力体制改革，加快布局实施酒泉区域电网建设试点，有效解决电能外送
用不可或缺，一年来，这三个作用发挥的非常好。这一年来新能源发展比较快，这是中央统筹协调可持续发展的重要因素。我今年的提案与国企国资改革，以及能源工业更有质量更有效益的发展相关。电力工业要走出去，在一带一路

。目前根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税达到6分到8分。作为清洁能源的主要发展形式之一，光伏发电的发展目前已经来到了摆脱国家补贴的关键阶段。但是如刘汉元所说
面临的大问题。相同的问题在另一位光伏领域大佬的提案中也有所体现，全国政协常委、全国工商联副主席，正泰集团董事长南存辉在他的《关于进一步完善光伏发电增值税优惠政策的提案》中建议：延续光伏发电增值税即征

政策不够精准。四是缺乏支持核心材料与关键技术研发的鼓励政策。我国在燃料电池的基础材料、关键零部件、系统集成和制氢制备、储运氢关键设备等国产化率比较低，制约氢能源产业健康发展。为此，我在提案中建议

。问：在促进光伏行业发展方面，您今年在两会上带来了哪些提案? 南存辉：随着地面电站的政策逐渐退坡，户用光伏和分布式光伏将会成为非常大的市场。一方面，企业要进行技术创新，例如效率的进一步提高
和政策扶持对光伏产业的发展都非常重要。我今年准备了关于完善光伏发电土地税费政策、关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标等多项提案。其中一项提案是关于加快解决光伏补贴拖欠问题。我提出了简化可再生能源电价附加的