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规范管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。该通知是就5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)进行的
并网投运的,纳入国家认可的规模管理范围，自发自用、余电上网模式的按照0.37元/度补贴;全额上网模式按照0.75元/度补贴。5月31日之后备案、开工建设的，或今年6月30日之后并网投运的，不纳入2018

今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的用户自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规范管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。该通知是就5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合
按照0.37元/度补贴;全额上网模式按照0.75元/度补贴。5月31日之后备案、开工建设的，或今年6月30日之后并网投运的，不纳入2018年国家认可的规模管理范围。 /工商业分布式光伏

近年来，全球风电、太阳能发电等可再生能源技术不断进步、产业快速发展、应用规模持续扩大，使可再生能源发电成本显著下降。可再生能源发电支持政策也从高保障性的固定上网电价机制，向推进其参与市场竞争的拍卖招标
、溢价补贴、绿色电力证书等多样化机制转变。 2014年以来，招标机制确定可再生能源上网电价为越来越多的国家和地区采用，其实施带动了风电、太阳能发电成本和电价的大幅度下降，部分国家的可再生能源招标电价

下实施，保障性收购年利用小时数以内的电量按价格主管部门核定的火电燃煤机组标杆上网电价全额结算，保障性收购年利用小时数以外的电量应参与绿色电力交易并以市场交易价格结算，国家和相关补贴仍按相关规定执行
若干意见》(中发〔2015〕9 号)及其配套文件、《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》(发改高技〔2015〕1714 号)、《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(发改能源〔2016〕625 号

，实际是另一种补贴，这种补贴仍然需要行政机构强制执行。《能源夜话》各位专家普遍认为，要实现平价上网目标，需满足消纳、成本等诸多条件，尤其是应保障全额并网。但在现实中，风电保障小时数仍不能得到完全
执行。2016年，国家下发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》，明确风电各资源地区全年风电保障性收购利用小时数在1800-2000小时之间，目前产业现状是，达到最低线都成问题

正向效果。特别是在税收方面，光伏一定时期以来背负了沉重的税费负担，产业链各环节都被全额征收各项税费，主要包括： 25%的企业所得税、16%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税
微乎其微。基于上述内容，笔者结合行业做以下分析，并根据实际情况提出自己建议;欢迎大家一起探讨交流。目前，根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算得出，企业实际缴纳的度电增值税达到6分到

损率超过4.32%带来的风险由国网冀北电力有限公司承担，低于4.32%带来的收益由国网冀北电力有限公司和电力用户各分享50%。河北省部分燃煤发电机组上网电价表 (自2018年9月1日
《通知》明确：2017年集中式光伏扶贫项目并网计划总规模171万千瓦，帮扶贫困户数58880户;2018年12月31日前建成并网的项目，在执行当地标杆上网电价的基础上，继续享受省内每度电补贴0.2元

推动可再生能源全额保障性收购政策有效落实。我国已出台可再生能源全额保障性收购政策，但尚缺乏相关配套政策支持。配额制的出台可为可再生能源全额保障性收购政策的实施提供有力抓手，保障可再生能源优先发电
。 (二)绿证自愿认购取得初步成效我国对可再生能源实行固定电价政策，上网电价由政府确定，政府定价高于按照当地燃煤标杆电价收购的部分由可再生能源基金进行补贴。在国家电价补贴政策的支持下，我国可再生能源

相应的建设容量(过多的容量对原有的变压器容量会造成很大的影响，过少又缺乏规模效应)，另外选择匹配的并网接入电压等级(能就地消纳的最好，其次是自发自用余电上网，最次是全额上网)。那么，不合理的问题一般
表态支持项目，在租金、电费折扣等方面进行充分的友好协商; 2)与地方发改委的关系，更快落实备案; 3)与物价局的关系，能尽早完成上网电价批复文件。四是消防、质检等相关部门。从实际项目执行过程中

。政策规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元;新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元。光伏补贴退坡能够推动企业通过
级行政区2018、2020年可再生能源电力消费比例，对保障小时数以内的集中式风电、光伏电量以及其他非水可再生能源发电量施行全额保障性收购(考虑技术等限制因素最多限电5%)。配额制若能落地，必将提高光伏电站年利用小时数，进一步降低度电成本，助力平价上网加速。近期光伏政策一览表如下：

建情况，明确各地5月31日(含)前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围;I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税);采用自发自用
、余电上网模式的分布式光伏发电项目，补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用全额上网模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。 2018年11月2日上午，国家能源局新能源和可再生能源司

按钮生成PDF文档查看，具体操作流程以报告内容解释见下图。得到上述两种发电量仿真的结果后，我们可以对收益率进行简单的计算，首先需要了解项目的的上网电价及补贴情况，下图
为2018年国内分布式项目全额上网以及余电上网两种方式的电价及国家补贴情况，具体到不同的地区还可能会有省补+市补+区补的存在，例如上海地区针对分布式户用项目就有0.4元/瓦的市补贴，时限5年，假设上海

增长24.6%，占全社会用电量的24.8%。跨区跨省市场化交易电量同比增长32.6%，煤电交易电价比上网电价降低0.03元/千瓦时，水电、光伏、风电等可再生能源电价下降0.06～0.08元/千瓦时。华东、华北
光伏领跑基地。第三期的光伏领跑基地在地方政府落实光伏发电的支持政策方面，通过竞争优选，进一步促进地方落实有关政策。比如说降低土地的成本，减少不合理的收费，要求电网公司配套建设送出工程，承诺全额消纳光伏发电

《关于下达2017年集中式光伏扶贫项目并网计划的通知》，提出： 2018年12月31日前建成并网的项目，在执行当地标杆上网电价的基础上，继续享受省内每度电补贴0.2元扶持政策，自投产之日起补贴三年
。 2018年5月8日,河北省物价局《关于明确光伏扶贫电站电价补贴政策的通知》(冀价管〔2018〕56号)，提出： 2018年底前并网发电的光伏扶贫电站上网电价，补贴标准为每千瓦时0.2元，自

电价附加补助资金的函》(鄂能源新能函〔2018〕35号)规定，对第一批光伏扶贫项目相关材料进行了审核。初审认定：本次各地共申报2029个光伏扶贫项目，其中1826个选择全额上网模式的光伏扶贫项目，执行
光伏电站标杆上网电价每千瓦时0.98元、0.85元;103个选择自发自用、余电上网模式的光伏扶贫项目，无需省物价局单独批复上网电价;剩余100个光伏扶贫项目存在上网模式与备案内容不一致等不规范问题，待省