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等领域统计调查制度和标准，做好统计监测。（二十七）培育绿色交易市场机制。建立健全用能权、用水权、排污权等交易机制，积极参与全国碳排放权交易市场。稳妥推进水权确权，合理确定区域取用水总量，鼓励开展水权

海海上风电示范、外电入沪等重大项目，推动电动汽车充换电设施建设，加快构建新型电力系统。原文如下：各位代表：现在，我代表上海市人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一
打造社会主义现代化建设引领区高起点推进，自贸试验区临港新片区形成全国首创案例36个，长三角一体化发展上升为国家战略并不断走深走实，中国国际进口博览会连续成功举办五届。外贸进出口总额连续两年超过4万亿

金融工具654亿元、占全国份额8.8%;10个重大项目获批能耗单列3738万吨标煤;供应国有建设用地57万亩，171个项目纳入国家用地保障范围。918个省重大项目投资完成率达121.1%，带动固定资产投资
”、“浙警智治”、“关键小事智能速办”等一批标志性应用成果。推进科技自立自强，全社会研发投入强度达3%。新增全国重点实验室11家，新挂牌成立省实验室4家，新建省技术创新中心4家。新增国产化替代成果263

转型，建立健全碳排放统计核算制度，提升生态系统碳汇能力。逐步推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变，争创“能耗‘双控’向碳排放‘双控’转变”全国试点，加大参与国家碳汇标准开发的力度，推进构建体现生态产品价值
万千瓦以上，新能源装机规模超过9000万千瓦，全年新能源发电量超过1500亿千瓦时。推动增加电网绿电比例的保障性项目建设，利用原有电力外送通道，加快已批待批规模超过4000万千瓦的新能源项目建设，提高

编者按2023年1月28日，中电联发布统计数据，2022年1—12月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量52543.4亿千瓦时，同比增长39%，占全社会用电量比重为60.8%，同比提高
的话题，本篇文章为中国电力企业联合会专家委员会副主任委员、国家气候变化专家委员会委员王志轩对这些问题的思考和建议，供读者参考。据国家能源局发布的有关数据分析，截至2021年底，全国可再生能源发电累计装机

”期间，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，电力、煤炭、钢铁、焦化、化工、有色金属、建材等重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭清洁高效利用积极推进，煤炭消费增长得到严格控制，新型电力系统加快构建，绿色低碳
，增强煤炭稳定供应、市场调节和应急保障能力，坚决兜住能源安全底线。以坑口煤电一体化为重点，支持大型现代化煤矿和先进高效环保煤电机组同步布局建设。统筹煤电发展和电力供应安全，有序发展大容量、高参

工程建成即并网，对纳入相关规划的新能源配套送出工程项目开辟绿色审批通道。〔责任单位：自治区自然资源厅、林草局、能源局，内蒙古电力（集团）公司、国网蒙东电力公司，各盟行政公署、市人民政府〕30.支持新增
源网荷储一体化项目增配新能源规模，支持工业园区燃煤自备电厂可再生能源替代，鼓励燃煤机组灵活性改造，鼓励自建、购买储能或调峰能力配建新能源项目。〔责任单位：自治区能源局，内蒙古电力（集团）公司、国网蒙

1月19日，中国电力企业联合会召开年度电力供需形势新闻发布会，中电联新闻发言人、秘书长郝英杰发布《2023年度全国电力供需形势分析预测报告》，报告指出，2023年我国经济运行有望总体回升，拉动
电力消费需求增速比2022年有所提高。正常气候情况下，预计2023年全国全社会用电量9.15万亿千瓦时，比2022年增长6%左右。在新能源发电快速发展带动下，预计2023年新投产的总发电装机以及非化石能源

日前，上海市生态环境局关于印发《上海市减污降碳协同增效实施方案》的通知，通知指出，坚持市内、市外并举，落实完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重，推动可再生能源项目有序开发建设。2025年
万千瓦。结合垃圾分类和资源循环利用，新建一批生物质发电项目，到2030年，生物质发电装机容量达到84万千瓦。大力争取新增外来清洁能源供应，进一步加大市外非化石能源电力的引入力度。建立建筑可再生能源

汇强基行动、绿色低碳全民行动等“十大行动”，完善统计核算、财税价格、绿色金融、交流合作、权益交易等政策保障，有力有序有效做好碳达峰工作，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上
消费占比逐步降低，经济社会发展全面绿色转型走在全国前列。到2030年，非化石能源消费比重稳步提升，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成省下达目标，如期实现全市碳达峰目标。三、重点任务（一）能源绿色低碳

抽水蓄能电站项目，电力装机规模达8400万千瓦以上。(牵头单位：省发展改革委、省能源局，责任单位：省应急厅、省水利厅等单位和各市〔州〕政府)63.加快页岩气、煤层气增储上产，天然气供应能力26亿立方米左右
。(牵头单位：省能源局，责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省煤田地质局、贵州能源集团等单位和各市〔州〕政府)64.加快建设全国重要的资源精深加工基地。(牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省

配套送出工程项目开辟绿色审批通道。〔责任单位：自治区自然资源厅、林草局、能源局，内蒙古电力(集团)公司、国网蒙东电力公司，各盟行政公署、市人民政府〕支持新增源网荷储一体化项目增配新能源规模，支持
工程项目开辟绿色审批通道。〔责任单位：自治区自然资源厅、林草局、能源局，内蒙古电力(集团)公司、国网蒙东电力公司，各盟行政公署、市人民政府〕30.支持新增源网荷储一体化项目增配新能源规模，支持工业园区

根据国家能源局数据2022年，全国新增太阳能发电装机8741万千瓦(87.41GW)，累计装机达到3.926亿千瓦(392.6GW)。放眼全球，新增装机容量预计超过260GW。总体看，这一数据符合
。事实上，在全球“碳中和”的要求下，无论考虑经济性还是环境效益，以光伏、风电为代表的可再生能源都是首选。除中国本土外，欧洲、美国、印度、拉美也将是光伏重点市场。中电联预测，到2023年底全国并网

1月19日，中国电力企业联合会召开年度电力供需形势新闻发布会，中电联新闻发言人、秘书长郝英杰发布《2023年度全国电力供需形势分析预测报告》。报告指出，2023年我国经济运行有望总体回升，拉动
电力消费需求增速比2022年有所提高。正常气候情况下，预计2023年全国全社会用电量9.15万亿千瓦时，比2022年增长6%左右。以下为分析预测报告全文。2023年度全国电力供需形势分析预测报告2022年

管理。接下来，预计“十四五”期间，石化、建材、有色、造纸、航空等高排放行业也将逐步纳入。据统计，中国碳市场自2021年7月正式启动上线交易以来，一年多来市场运行总体平稳，截至截至12月22日，全国
欧盟碳关税终于敲定时间：2023年10月试运行，2026年全面实施，较今年6月的决定，实施时间被提前了一年。碳关税覆盖水泥、铝、化工、电力、氢气、钢铁等产品，关联到的动力电池、光伏等新能源行业也将受

。(牵头单位：省自然资源厅、省生态环境厅)43.扎实开展绿色低碳转型行动。建立覆盖重点领域的能耗统计监测体系，落实好国家鼓励可再生能源消费政策。抓好煤炭清洁高效利用，引导重点排放单位参与全国碳排放权交易
实验室建设发展的政策体系，组建高端海洋科技人才队伍，围绕国家战略科技任务，持续开展前瞻性、引领性海洋科技攻关，推动崂山实验室高质量入轨运行。(牵头单位：省科技厅)2.完善实验室体系。积极争创全国

1000千伏特高压交流工程，开工建设世界最大的雅砻江两河口混合式抽水蓄能电站、世界最大的水光互补项目柯拉光伏电站，抓紧推进全国最大的攀枝花“水资源配置+抽水蓄能+新能源开发”三结合等项目。实施战略性新兴产业
上新台阶。地区生产总值年均增速高于全国0.8个百分点，连跨两个万亿元台阶，达到5.67万亿元，稳居全国第6位。人均地区生产总值超过6.5万元。地方一般公共预算收入年均增长8.2%。全社会固定资产投资

发电量占全国当年新增发电量的55%以上，这个比例非常高。落实可再生能源发电全额保障性收购制度，这方面也采取了很多的措施，完全能够落实，可再生能源电力消纳责任权重考核我们也一直在开展，可再生能源利用效率在显著
采，实施煤电超低排放和节能改造。截止到2021年年底，全国实现超低排放的煤电机组超过了10亿千瓦，节能改造规模近9亿千瓦。推动天然气、电力和可再生能源等替代煤炭，促进终端用能清洁化；实施成品油质量升级专项

、电力、造纸等重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平达到国际先进水平,全民节能意识进一步增强,居民用能消费增速明显降低。第三章实施节能减排重点工程一、重点行业绿色升级工程以石化、电力、有色、造纸
采用烟气综合优化系统余热深度回收技术、锅炉智能吹灰技术、智能优化控制技术(BCS)、空冷岛风机使用低速直驱永磁电动机技术等先进节能技术改造。鼓励企业实施电力智能控制技术,推进企业实施余热利用改造。推进