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超26GW基地项目(18.6GW光伏+7.9GW风电)完成。同时，此100GW仅为第一期，后续更将有第二期(或同样为100GW)等待公布。 2021年各省关于保障性项目计划在9月以来密集公布，截至
名单，全国31省市自治区共报送试点县676个。同时陕西、云南等省细则陆续出台，正泰、林洋等民企捷报频传。我们观察到整县推进逐步落实并有望加速，为2022-2023年国内光伏装机贡献增量需求：1)从试点

。平稳度过年初采暖季和夏季两个用能高峰后，进入8月，受南方地区来水偏枯和煤炭价格高企影响，火电机组顶峰能力不足，南方区域4省(区)、蒙西实施有序用电措施。9月以来，全国临时检修机组容量增加，有序用电
;电力保供能力逐步增强，全国电力供需紧张形势已经有所缓解，未再出现拉闸限电现象。下一步，国家能源局将深入贯彻党中央、国务院关于保障今冬明春能源电力供应、确保安全温暖过冬的决策部署，狠抓煤炭增产增供，强化

影响，火电机组顶峰能力不足，南方区域4省(区)、蒙西实施有序用电措施。9月以来，全国临时检修机组容量增加，有序用电范围进一步扩大，个别地区出现了拉闸限电情况。针对上述情况，国家迅速出台一系列政策措施
，当前，煤炭产能加快释放，增产增供取得明显成效，日均产量维持较高水平，电煤库存可用天数提升，煤炭价格高位回落;电力保供能力逐步增强，全国电力供需紧张形势已经有所缓解，未再出现拉闸限电现象。下一步

特色小镇原则上不多于50个，鼓励控制在30个以内。每年年底前公布清单，并报送国家发展改革委纳入全国特色小镇信息库。国家发展改革委对各省份特色小镇清单实行窗口指导，加强监督、引导和督促调整。未纳入各省

蓝海可期。近年来，国内密集发布近零能耗绿色建筑发展目标和支持政策，各省市绿色建筑补贴政策逐步落地。测算在试点政策支持下，我国屋顶分布式光伏市场规模将超600GW。随着试点政策在基层落实，有望逐步发挥市场
，是公司在全国践行国家能源局整县屋顶分布式光伏开发的试点工作，有利于公司在西北地区开发光伏建筑一体化的市场，有助于加快公司向新能源领域转型与发展，实现公司新能源发展和绿色低碳发展，符合公司的长期发展战略。

退出。严格执行2021年粗钢产量压减工作有关要求，各省份要将压减量细化分解到企业，按照可操作、可核查、可统计原则制定工作方案，按月调度完成情况，强化事中事后监管。按照工业和信息化部、生态环境部要求
落地。同时，当预测到区域将出现大范围重污染天气时，各省（市）及时发布相应级别预警，组织相关城市开展区域应急联动。三、保障措施（十一）加强组织领导各地要切实加强组织领导，把秋冬季大气污染综合治理

　　国家发展改革委国家能源局关于开展　　全国煤电机组改造升级的通知　　发改运行〔2021〕1519号　　各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委(工信委、工信厅)、能源局，北京市城市管理
高效灵活性水平，促进电力行业清洁低碳转型，助力全国碳达峰、碳中和目标如期实现，国家发展改革委、国家能源局会同有关方面制定了《全国煤电机组改造升级实施方案》(以下简称《实施方案》)，现印发你们，请

绿色低碳交通体系，持续提升生态碳汇能力。充分发挥市场机制作用，持续推进全国碳市场建设，建立温室气体自愿减排交易机制。推进和实施适应气候变化重大战略，持续提升应对气候变化支撑水平。 10月27日，国务院发文
、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。 10月份国家政策统计整县推进 6月20日，国家能源局综合司正式下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，拟在全国

光伏电站电网接入要求更高　　与户用光伏和普通机构屋顶光伏不同，工商业园区光伏发电和用电的需求更大，对配电和功率要求更高。　　而当前电网环境已不容乐观。据长江证券测算，随着整县推进工作在全国展开，理想
电网压力，今年以来已有18个省份相继出台相关政策。　　(2021年以来各省要求新能源配储能的政策汇总表) 　　园区配储能已是大势所趋。光储充一体化系统，就是采用白天光伏发电、储能吸收

。严禁新增钢铁冶炼产能，严格环境准入，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。新建钢铁项目投运前，用于置换的产能需同步退出。严格执行2021年粗钢产量压减工作有关要求，各省份要将压减量细化分解到企业
力度，督促减排措施落实落地。同时，当预测到区域将出现大范围重污染天气时，各省(市)及时发布相应级别预警，组织相关城市开展区域应急联动。　　三、保障措施　　(十一)加强组织领导　　各地要切实加强

，我们按照该户均装机规模为上下限，估算我国户用光伏装机空间或为1200-2200GW。图表3：截至2020年底户用光伏山东省、河北省、河南省及全国装机渗透率测算资料来源：国家能源局
%，将于明年达到平价。户用光伏作为一种资产类产品，收益率水平是推广最基本的保障。 ► 乡村人口较多，开发市场空间大：河南、山东属于人口大省，乡村人口分别位列全国第一、第二，河北乡村人口数位列第五，为

，中国成立由国务院总理任组长，30个相关部委为成员的国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，各省(区、市)均成立了省级应对气候变化及节能减排工作领导小组。2018年4月，中国调整相关部门职能，由新组建的
生态环境部负责应对气候变化工作，强化了应对气候变化与生态环境保护的协同。2021年，为指导和统筹做好碳达峰碳中和工作，中国成立碳达峰碳中和工作领导小组。各省(区、市)陆续成立碳达峰碳中和工作领导小组

，《意见》和《方案》进一步明确我国实现达峰总体目标，部署重大举措，明确实施路径，对于统一全党认识和意志，汇聚全党全国力量来完成碳达峰碳中和这一艰巨任务具有重大意义。然而，实现双碳目标是一项复杂的系统工程
》要求各地要落实领导干部生态文明建设责任制，地方各级党委和政府要坚决扛起碳达峰、碳中和责任，明确目标任务，制定落实举措。要求各省、自治区、直辖市人民政府要按照国家总体部署，结合本地区资源环境禀赋

度，有效控制重点工业行业温室气体排放，推动城乡建设和建筑领域绿色低碳发展，构建绿色低碳交通体系，持续提升生态碳汇能力。充分发挥市场机制作用，持续推进全国碳市场建设，建立温室气体自愿减排交易机制。推进和
个相关部委为成员的国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，各省(区、市)均成立了省级应对气候变化及节能减排工作领导小组。2018年4月，中国调整相关部门职能，由新组建的生态环境部负责应对气候变化

　　各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)，新疆生产建设兵团生态环境局：　　为做好全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)第一个履约周期重点排放单位碳排放配额(以下简称配额)清缴工作，根据
《碳排放权交易管理办法(试行)》《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》《关于加强企业温室气体排放报告管理相关工作的通知》等相关规定，请做好以下工作：　　一、抓紧

。2021年，全国风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11％左右，后续逐年提高，到2025年达到16．5％左右。 portant;" / 3、各省市层面的政策汇总及解读 31省市光伏发电行业
、各省市政策、政策解读 1、政策历程图光伏发电是国家新能源发展的重要组成部分，国家政策从十一五期间到十四五期间越来越明确，十一五期间要求积极发展太阳能等新能源，十四五期间明确主张集中式和分布式能源

厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知国发〔2021〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《2030年前
阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，坚持全国统筹、节约优先、双轮

，所以说分布式市场在国内的光伏市场的占比会越来越大。其中，户用光伏成为2020年国内市场一大亮点。2021年全国户用装机总目标16.5GW，也就是说9-12月剩余装机目标6.98GW，这也是下半年
，同时在澳洲、日本、德国等高端市场也取得了重大突破。在王雨伟先生演讲结束之后，上午场演讲也告一段落，在随后展开的圆桌会议上，来自全国各地，光伏产业链不同环节的现场观众踊跃提问，向演讲嘉宾提出了自己的

)。　　根据各省级能源主管部门、电网企业报送信息，经国家可再生能源信息管理中心梳理统计，2021年9月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为214.23万千瓦。截至2021年9月底，全国累计
　　10月22日，国家能源局公布了9月份户用光伏项目信息，数据显示，2021年9月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为214.23万千瓦。截至2021年9月底，全国累计纳入2021年

　　国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见　　发改产业〔2021〕1464号　　科技部、财政部、人民银行、证监会，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆
作出的重大战略决策。为推动重点工业领域节能降碳和绿色转型，坚决遏制全国两高项目盲目发展，确保如期实现碳达峰目标，提出如下意见。　　一、总体要求　　(一)指导思想。　　以习近平新时代