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编者按：随着国家能源局发布的《太阳能发展十三五规划》发布，利好政策力推光热发电产业发展，发展过程中却面临着资源不足、初始投资成本居高不下以及运营经验缺乏等诸多挑战。首航节能日前公告称，公司首座可
24小时发电的10兆瓦熔盐塔式光热电站顺利并网发电。该项目建成正值国内首批光热发电示范项目招投标与建设之际。国家能源局发布的《太阳能发展十三五规划》也多次重点提及光热发电，并首次明确500万千瓦的

原则，坚持积极有序推进西南大型水电基地建设;坚持开发与市场消纳相结合，统筹水电开发与外送，完善市场化消纳机制。十三五常规水电建成投产约4000万千瓦，2020年达到3.4亿千瓦。建成投产金沙江中游送电
开发、就近消纳为主的原则布局光伏电站，积极支持光热发电的发展。调整三北风电消纳困难及弃水严重地区的风电建设节奏，加大消纳能力较强或负荷中心区风电开发力度，力争将三北地区风电占全国风电的比重由目前的80%降低至

干流开发优先、支流保护优先的原则，坚持积极有序推进西南大型水电基地建设；坚持开发与市场消纳相结合，统筹水电开发与外送，完善市场化消纳机制。“十三五”常规水电建成投产约4000万千瓦，2020年达到3．4
优化风电布局，按照分散开发、就近消纳为主的原则布局光伏电站，积极支持光热发电的发展。调整“三北”风电消纳困难及弃水严重地区的风电建设节奏，加大消纳能力较强或负荷中心区风电开发力度，力争将“三北”地区

电站。开展内陆核电项目前期工作。大力开发可再生能源，加快建设一批百万千瓦发电基地，因地制宜综合建设分散式风电、分布式光伏、生物质发电、中小规模光热发电项目，广泛开展新能源微电网试点，推进新能源示范城市
参与竞争类国企的改制重组。着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作。改革工业用地配置制度，允许将土地一次性出让改为分期分阶段出让

其实定得并不高，有可能提前实现。媒体：《规划》提出，到2020年，光伏发电电价水平在2015年基础上下降50%以上，实现用电侧平价上网，另外光热发电成本低于0.8元/千瓦时。您认为上述目标可以实现吗?王
市场小，降本则慢。比如2015年一类地区光伏发电成本是0.9元，但是在今年光伏领跑者基地项目招标中，英利能源以0.45元中标，低于目前居民用电电价。在这个中标项目中，很多企业报价在0.52元左右，按

开发可再生能源，加快建设一批百万千瓦发电基地，因地制宜综合建设分散式风电、分布式光伏、生物质发电、中小规模光热发电项目，广泛开展新能源微电网试点，推进新能源示范城市建设。积极发展生物质成型燃料、非粮
资产确权到户和股份合作制改革。稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作。改革工业用地配置制度，允许将土地一次性出让改为分期分阶段出让、灵活出让、年租等弹性供地方式。深化矿业权

、生产和销售太阳能聚光热发电设备及产品为主营业务，组建专业技术团队建设太阳能光热发电聚光镜、定日镜生产基地，项目全部建成后将实现年产420万平方米槽式反射镜和720万平方米塔式反射镜的生产能力
联盟自成立以来，已成功组织多次成员单位互访活动，对太阳能光热发电产业相关产业链有关问题进行交流探讨、经验分享及成果借鉴，并通过走访活动熟络感情、加深了解，促进产业链间共性技术问题的解决，为共同推动

，另外光热发电成本低于0.8元/千瓦时。您认为上述目标可以实现吗? 王世江：我觉得实现这个目标问题不大，但要实现这个目标还需取决于很多因素，关键在于规模和经济效应，只有当市场规模足够大的时候，才会产生
经济效应，只有这样光伏组件的生产成本　才会得到比较大的下降。相反如果市场小，降本则慢。比如2015年一类地区光伏发电成本是0.9元，但是在今年光伏领跑者基地项目招标中，英利能源以0.45元中标

就可以。根据目前光伏的发展速度，我个人认为这个目标其实定得并不高，有可能提前实现。记者：《规划》提出，到2020年，光伏发电电价水平在2015年基础上下降50%以上，实现用电侧平价上网，另外光热发电
这样光伏组件的生产成本　才会得到比较大的下降。相反如果市场小，降本则慢。比如2015年一类地区光伏发电成本是0.9元，但是在今年光伏领跑者基地项目招标中，英利能源以0.45元中标，低于目前居民用电电价

2015年基础上下降50%以上，实现用电侧平价上网，另外光热发电成本低于0.8元/千瓦时。您认为上述目标可以实现吗?王世江：我觉得实现这个目标问题不大，但要实现这个目标还需取决于很多因素，关键在于规模
和经济效应，只有当市场规模足够大的时候，才会产生经济效应，只有这样光伏组件的生产成本　才会得到比较大的下降。相反如果市场小，降本则慢。比如2015年一类地区光伏发电成本是0.9元，但是在今年光伏领跑者基地

12月16日，国家能源局正式发布《太阳能发展十三五规划》，制定十三五期间太阳能开发装机110GW的利用目标，其中光伏发电装机105GW以上，光热发电装机达到5GW。对于光伏产业，可以总结为四个
布局，靠近输电网络建设光伏发电基站十三五规划并没有彻底停止西部地面电站建设，而是强调根据当地电力外送的条件，也就是特高压输电线路分布，来建设光伏发电基地。十三五期间，电力外送中可再生能源占比将提高

太阳能产业发展的关键时期，基本任务是产业升级、降低成本、扩大应用，实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展，成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要力量。光热发电
全产业链集成能力。实施太阳能产业升级计划，太阳能热发电重点突破高效率大容量高温储热、高能效太阳能聚光集热等关键技术，研发高可靠性、全天发电的太阳能热发电系统集成技术及关键设备。光热发电：重点任务1、组织

，因地制宜发展设施农业光伏和集中地面电站，积极推进光热发电技术研究和工程应用。到2020年，全市太阳能发电装机规模超过80万千瓦。在政府投资或财政补助的公共建筑中率先开展光伏应用，支持屋顶面积大
示范应用，继续推进新能源示范产业园区建设，实施中新天津生态城动漫园、天大求实总部基地新能源微网和“风光渔-电热储”综合互补等示范项目。2.加快可再生能源融入城市电网热网加强风电、光伏发电、生物质发电等

光伏领跑者基地招标中，有企业报出了0.52元/度的超低电价。对于光热发电，日前国家能源局刚刚批复了相关的示范工程，给出的标杆电价为1.15元/度，光热业界认为这个电价偏低会导致收益较低。因此光伏发电目前在
这一类优质屋顶，可以上传到我们平台进行评估，我们将会尽快给您对接投资商，让您赚到一笔价格不菲的介绍费。问请问是光伏发电好，还是光热发电好呢?大咖回复：两种技术都是利用太阳能进行发电，本质上并没有好坏之分

，重点依托大型园区、开发区等组织实施规模化光伏发电建设，支持结合土地资源和环境条件，因地制宜发展设施农业光伏和集中地面电站，积极推进光热发电技术研究和工程应用。到2020年，全市太阳能发电装机规模超过
+新能源发展模式，促进智慧城市建设。加快区域示范应用，继续推进新能源示范产业园区建设，实施中新天津生态城动漫园、天大求实总部基地新能源微网和风光渔-电热储综合互补等示范项目。加快可再生能源融入城市电网热

分布式光伏，重点依托大型园区、开发区等组织实施规模化光伏发电建设，支持结合土地资源和环境条件，因地制宜发展设施农业光伏和集中地面电站，积极推进光热发电技术研究和工程应用。到2020年，全市太阳能发电装机规模
。创新互联网+新能源发展模式，促进智慧城市建设。加快区域示范应用，继续推进新能源示范产业园区建设，实施中新天津生态城动漫园、天大求实总部基地新能源微网和风光渔-电热储综合互补等示范项目。2.加快

面电站，积极推进光热发电技术研究和工程应用。到 2020 年，全市太阳能发电装机规模超过 80 万千瓦。在政府投资或财政补助的公共建筑中率先开展光伏应用，支持屋顶面积大、用电负荷大、电网供电
自动化程度，推进光伏发电成套关键技术研发与装备生产。加强产学研合作，依托中电科十八所、南开大学、天津大学等研发机构，培育一批创新主体，建设人才培养中心、光伏产业研发基地。推动工程研究中心、企业技术中心