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。四、光伏规模发展稳中求进电价政策基本符合预期，竞价之下全国光伏规模发展稳中求进，国内需求集中在下半年启动，产业链供给或面临偏紧情况。在2019年光伏项目竞争性配置的大背景下，光伏电价下调主要
核准未并网项目630抢装。本次《通知》表示光伏地面电站电价从标杆电价改为指导电价，参与竞争性配置的地面电站上网电价不得超过指导电价。本次I类、II类、III类资源区电价分别为0.40、0.45

所有相关文件制定的基础指导。是否还需要进行补贴退坡? 从政策文件的内容上看，这一条应该已经被取消。从实际情况看，电价下发时间已经接近年中，指导价退坡已不合理，预计全国光伏项目补贴大排序的最终上报
国家补贴的光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。如果在这样的大背景下理解这一条，那么全额上网与自发自用余电上网的工商业分布式都将

，对于此前征求意见稿中的补贴退坡部分，从该文件看，这一条应该已经取消。从实际情况看，电价下发时间已经接近年中，指导价退坡已不合理，预计全国光伏项目补贴大排序的最终上报时间约为六月底七月初，留给投资企业
光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。如果在这样的大背景下理解这一条，那么全额上网与自发自用余电上网的工商业分布式都将通过

电站上网电价不得超过所在资源区指导价。具体而言，Ⅰ类资源区的集中式光伏项目上网电价不得超过每千瓦时0.40元，Ⅱ类资源区不超过0.45元、Ⅲ类资源区不超过0.55元。所以在竞价模式下，集中式电站的上网电价
必然会比指导电价更低。由于报价越低的项目越有可能拿到补贴，所以相关企业及业主一定会尽量压低项目的电价，这样一来，项目报出的电价就会无限接近于成本价。最终，集中式光伏项目的上网电价将会不断向平价上网项目

不再支持无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的普通集中式光伏电站(含平价上网项目)。 3.最高0.46元/kWh!北京顺义区印发光伏项目补贴办法北京顺义区印发光伏项目补贴办法出炉，政策对奖
、光伏项目建设，企业出具承诺函明确意见。 7.湖北将55亿千瓦时光伏发电量列入优先发电计划湖北省发布2019年电力电量平衡及统调电厂优先发电计划方案，其中，水电、风电、光伏、生物质发电全部列入优先发电

管理;(3)除国家有明确政策规定外，普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目以及国家组织实施的专项工程、示范项目(以下简称普通项目)，原则上均由地方通过招标等竞争性配置方式组织项目，国家根据补贴额度通过
(含税，下同)、0.45元/千瓦时、0.55元/千瓦时进行竞争性配置资源，且不得超过所在资源区指导价。存量电站：按2018年政策发改价格〔2019〕823号文中的标杆上网电价0.50元/千瓦时(含税

竞争配置。共计201.34MW规模、12个光伏项目成为湖南省2019存量普通光伏电站竞争性配置项目。查看原文《《《《 2.新疆3月光伏发电11.4亿千瓦时，同比增加24.6% 新疆发改委公布数据
《《《《今日要闻 1.201.34MW!湖南发改委公示2019年存量普通光伏电站竞争性配置项目 4月23日，湖南发改委发布《关于十二五以来光伏发电项目信息的公示》。该公示文件对一批存量指标按程序进行了

4月23日，湖南发改委发布《关于十二五以来光伏发电项目信息的公示》。该公示文件对一批存量指标按程序进行了竞争配置。共计201.34MW规模、12个光伏项目成为湖南省2019存量普通光伏电站
竞争性配置项目。湖南省2019年存量普通光伏电站竞争性配置项目表如下。国际能源网/光伏头条关注到，湖南政府的动作相对较快。在上个月29日，湖南省发改委下发《关于组织申报2019年存量普通光伏发电

，确定为平价风电光伏项目后，不得申报后续年度陕西省风电光伏竞争性配置建设规模;此外，鼓励存量项目自愿转为平价项目。鼓励2018年或以前年度核准(已备案)的陆上风电光伏发电项目自愿转为平价项目。(此类
开工建设。不能按期开工将取消试点项目资格，并在未来两年内黑龙江全省各类风电、光伏项目建设中不予考虑该投资主体。陕西省 4月12日，陕西能源局发布通知，正式启动风电光伏平价项目申报工作。通知指出

。此次政策继续明确优先建设、保障平价项目,加速行业市场化发展;需要补贴的风电、光伏项目,除户用光伏、扶贫等单独管理以外,全面实行竞价机制。事件点评光伏:稳中有进总基调保持不变,政策整体符合预期
要求,2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,其中,7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。除扶贫、户用项目外,其余需要

用于增量的光伏总补贴额度 30 亿，其中 7.5 亿用于户用光伏(对应 3.5GW 装机量)，22.5 亿用于竞争性配置项目(普通电站、工商业分布式、专项工程或示范项目)，按补贴强度全国排序
。扶贫项目按国家政策执行，不占用补贴额度。补贴理论上只用于新建光伏项目。新时代证券分析师指出，此次征求意见稿的发布，标志着 2019 年光伏项目补贴的正式落地，对于市场属于较大利好，补贴资金保证了国内市场的平稳发展，充分竞价进一步挖掘市场的潜力，加速平价上网时代到来。

风电光伏项目后，不得申报后续年度陕西省风电光伏竞争性配置建设规模。 (四)鼓励存量项目自愿转为平价项目。鼓励2018年或以前年度核准(已备案)的陆上风电光伏发电项目自愿转为平价项目。(此类项目企业只需
全容量建成并网。逾期未建成并网的，项目建设主体2年之内不得参与陕西省风电、光伏项目建设。三、申报要求 (一)单个项目规模原则上不低于10万千瓦(含)不超过30万千瓦(含)。 (二)同一投资主体

，提高项目整体收益水平。 (三)确定为平价风电光伏项目后，不得申报后续年度陕西省风电光伏竞争性配置建设规模。 (四)鼓励存量项目自愿转为平价项目。鼓励2018年或以前年度核准(已备案)的陆上
4月12日，陕西省发改委下发了《关于开展风电光伏平价项目申报工作的通知》，要求申报的风电光伏项目： (一)单个项目规模原则上不低于10万千瓦(含)不超过30万千瓦(含)。 (二)同一投资主体

规划中根据资源禀赋和建设条件，结合产业政策合理布置分布式光伏项目，增加移民和库区居民收入。华北电力调峰辅助服务市场3月起全额结算 3月18日，华北监管局发布通知，决定将华北电力辅助服务市场运行时
投产发电的光伏项目，取消须纳入国家年度规模计划的前置条件，如符合《扶持办法》其他要求，可继续列入市可再生能源奖励目录。通知要求各区发改委和相关管委会按照调整后的政策，抓紧开展2018年度本地区项目的初审

普通光伏项目在开工前，均需承诺上网电价意愿并提出申请，通过竞争性配置纳入辽宁省建设计划。提出申请纳入平价上网试点计划的项目，一年内不得再申请参与电价补贴项目竞争。 3月地方政策一览总体来看3月
和建设条件，结合产业政策合理布置分布式光伏项目，增加移民和库区居民收入。可见，分布式光伏仍是国家重点扶持项目。 3月国家政策一览地方：共出台22条;上海、广东、浙江、北京、安徽、湖北、吉林

3月22日，辽宁省发改委发布了《关于中电朝阳光伏发电项目纳入全省光伏平价上网试点项目计划征求意见的函》，拟将中电朝阳光伏发电项目纳入全省平价上网试点项目计划。此外，意见函要求，所有普通光伏项目
(包含辽发改能源【2018】947号文件中已备案未开工的普通光伏发电项目)在开工前，均需承诺上网电价意愿并提出申请，通过竞争性配置纳入辽宁省建设计划。而提出申请纳入平价上网试点计划的项目，一年内不得

》，中电朝阳500MW光伏发电平价上网试点项目于2018年11月备案，2019年1月取得辽宁省电力公司接网评审意见，现已基本具备开工条件。结合实际的消纳情况，《意见的函》规定，所有普通光伏项目
(包含辽发改能源【2018】947号文件中已备案未开工的普通光伏发电项目)在开工前，均需承诺上网电价意愿并提出申请，通过竞争性配置纳入辽宁省建设计划。而提出申请纳入平价上网试点计划的项目，一年内不得再

光伏项目的回报率要求都是一样的。在国内市场，之所以国电投猛投光伏，龙源猛投风电，主要还是依据公司主营业务。新能源项目之间并不是非此即彼，但同作为新能源风电与光伏，二者是否存在竞争关系?就消纳而言，这种竞争
冲突关系也会逐渐显现出来。鉴于风电、光伏项目涉及要素复杂，条件各异，不具可比性。本文立足于国内风电、光伏产业发展情况及趋势，仅在对比条件成立的前提下分析二者优劣。进行时：风电光伏目前来看，风电在

光伏项目的回报率要求都是一样的。在国内市场，之所以国电投猛投光伏，龙源猛投风电，主要还是依据公司主营业务。新能源项目之间并不是非此即彼，但同作为新能源风电与光伏，二者是否存在竞争关系? 就消纳而言
显现出来。鉴于风电、光伏项目涉及要素复杂，条件各异，不具可比性。本文立足于国内风电、光伏产业发展情况及趋势，仅在对比条件成立的前提下分析二者优劣。进行时：风电光伏目前来看，风电在可利用小时