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北极星太阳能光伏网获悉，日前国家能源局综合司下发《关于进一步规范光伏发电项目备案工作的函》。文件指出，近日国务院第八次大督查发现，北京市密云区在开展分布式光伏发电项目备案时，违反《企业投资项目核准和

项目政策(15条) 屋顶分布式(10条) 十四五规划政策(7条) 全国各地暂停光伏项目备案统计(全年统计) 据索比光伏网统计，截至今年11月末，全国共有13个地区
白驹过隙、时光荏苒，走过11月份，全年已接近尾声。光伏政策在11月份集中爆发，据索比光伏网不完全统计，总共高达83条(国家21、地方62条)涉及24个省市地区，包含国家政策、光伏项目、分布式光伏

条光伏电站项目按照《企业投资项目核准和备案管理条例》、《企业投资项目核准和备案管理办法》有关规定实行备案管理。各省可制定本行政区域内的项目备案管理办法，明确备案机关及其权限以及备案有效期等。备案机关及其
工作人员应当依法对项目进行备案，不得擅自增减审查条件，不得超出办理时限。备案机关应当加强对光伏电站的事中事后监管。第十二条光伏电站完成项目备案后，应抓紧落实各项建设条件。已经完成备案并纳入年度

备案，不得擅自增减审查条件，不得超出办理时限。备案机关应当加强对光伏电站的事中事后监管。第十二条光伏电站完成项目备案后，应抓紧落实各项建设条件。已经完成备案并纳入年度开发建设方案的，在办
国家能源局发布关于公开征求《光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》意见的公告。原文如下：为进一步优化光伏电站开发建设管理，促进光伏发电行业持续高质量发展，我局组织有关单位在《光伏

要求的企业，项目建设指标收回。 11月22日，河南发改委下发《关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实减轻企业负担的通知》。文件要求，不得以开展试点为由暂停、暂缓现有项目备案、电网接入等工作。屋顶光伏
11月25日，在生态环境部新闻发布会上，针对个别地方对本地风电光伏等新能源和可再生能源项目提出了碳指标管控要求等情况，生态环境部应对气候变化司副司长陆新明回应称，我们也注意到近期个别地方出台文件对

、河南南阳市镇平县、湖南常德、河南邓州等地发文要求暂停分布式光伏项目备案等前期工作的通知。尽管国家能源局曾在此前发文明确要求试点工作要严格落实自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不
题记：如果双碳目标将新能源行业推上了风口浪尖，那么整县推进便是其中的助燃剂，在持续涌入的企业与资金的炒作下，分布式光伏热度居高不下，但在资本大举进入分布式光伏领域的同时，分布式光伏项目开发人员的焦虑

部分地市光伏整县推进工作进行纠偏，要求不得以开展试点为由暂停、暂缓现有项目备案、电网接入等工作，把握好地方主管部门的工作重点，既要在规范企业行为、保护群众利益上不缺位，也不能在项目管理法定程序上越位
目前，光伏整县推进工作正在全国火热展开，但是却有不少地方在落地实施过程中通过行政手段干预整县推进工作，与国家政策背道而驰，甚至出现直接内定参与企业名单的去市场化行为。近日获悉，湖南省发改委下发

以开展试点为由暂停、暂缓现有项目备案、电网接入等工作。屋顶光伏整县开发试点建设，要按照国家能源局五个不的原则，把握好地方主管部门的工作重点，既要在规范企业行为、保护群众利益上不缺位，也不能在项目管理法
良好环境，全力支持新能源投资主体在我市科学有序推进各项新能源项目建设。事件回顾： 11月19日，商丘市发改委发布一则关于风光电新能源项目建设事宜的通知。要求光伏、风电项目建设必须同步配套产业以及签订

区县范围、规划容量，并牵头协调项目备案事宜，通过投标人对本合同的实施，交付给投标人满足行业标准、技术标准、满足发包人营运要求及合同约定的其他有关要求的分散式光伏发电系统，并投入生产运行。需于2023年6
、工程质量保修期限的服务等内容。招标人仅明确屋顶光伏发电系统安装的区县范围、规划容量，并牵头协调项目备案事宜，通过投标人对本合同的实施，交付给投标人满足行业标准、技术标准、满足发包人营运要求及合同约定的其他有关要求的分散式光伏发电系统，并投入生产运行。

户用光伏项目，会同电网企业积极主动做好服务，能并尽并，不得在法定备案程序上随意增加条件，不得以开展试点为由暂停、暂缓现有项目备案、电网接入等工作。也不能在项目管理法定程序、捆绑配套产业上越位。
屋顶光伏发电项目的建设，如今在各地如火如荼地进行。然而据媒体报道，作为分布式光伏整县推进的试点城市，河南襄城县却对屋顶光伏的安装，按下了暂停键。数家代理商递交的农村户用光伏发电相关的备案文件

、水保等专项报告均快速审查通过，于2021年7月取得项目备案。项目位于开化县村头镇武源村，采用分块发电、集中并网方案，光伏场区总面积1815亩，总计容量为8万千瓦，总投资约3.4亿元，计划于2022年年
11月18日，开化县80MWp林光互补光伏发电项目在村头镇武源村顺利开工。国家能源集团浙江电力有限公司党委副书记、总经理钱忠文，国能浙江北仑第一发电有限公司党委书记、董事长吕一农，县政协副主席谷声

11月22日，河南发改委下发《关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实减轻企业负担的通知》。文件要求，不得以开展试点为由暂停、暂缓现有项目备案、电网接入等工作。屋顶光伏整县开发试点建设，要按
、暂缓现有项目备案、电网接入等工作。屋顶光伏整县开发试点建设，要按照国家能源局五个不的原则，把握好地方主管部门的工作重点，既要在规范企业行为、保护群众利益上不缺位，也不能在项目管理法定程序、捆绑配套产业

光伏开发支持政策并抓好落实，分解落实年度建设任务，建立健全督查、考评等工作推进机制。指导各县(市、区)开展光伏项目备案和管理工作。三、市经信局负责市本级工业企业屋顶资源调查，指导工业企业开展
能源体系，加快推进浙西南革命老区和山区县高质量绿色发展，助力生态产品价值实现机制示范区、城乡共同富裕先行区建设，根据国家和浙江省关于加快光伏应用发展有关要求和整县(市、区)推进分布式光伏

近日个别地区暂停光伏项目备案的消息又一次出现在大众视野。据索比光伏网统计，截至今年11月18日，全国共有12个地区发布暂停申报工作的消息，此外，福建省南安市虽未有正式文件，但经销商爆料称，当地已无
法进行分布式光伏备案并网。具体见下表：早在今年7月，国家能源局在回答对分布式光伏电站整县推进政策的疑问时，明确提出，在分布式光伏整县推进工作中，要把握好以下几个方面

。试点县(市、区)负责实施方案审查及项目备案，同时要加强项目建设全过程监管，按月调度项目进度等信息，并及时报送我委。试点企业单个集中式光伏项目建设规模应不低于1万千瓦，允许非试点企业和自然人利用自有
11月15日，湖南省发改委发布开展整县(市、区)光伏开发试点的通知。通知中提出有关储能配置。整县光伏项目应按照《关于加快推动湖南省电化学储能发展的实施意见》(湘发改能源(2021)786 号)文件

相对采用核准制的风电项目，光伏项目一直采用备案制，且可以进行网上备案。选址意见书、环评批文、土地预审意见、节能审查意见等都不再是项目立项核准或备案的前置条件! 根据国务院发布《企业投资项目核准和
还是备案管理的项目，项目选址意见书、环评批文、土地预审意见和节能审查意见，均不再是项目立项核准或备案的前置条件。而且，备案管理的不需要办理任何批文，备案机关收到企业报送的全部信息即为备案。(光伏项目为

项目，扰乱邓州市屋顶试点开发工作。而湖南常德也于11月5日下发了《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》，要求全市暂停新增地面和屋顶光伏发电项目备案工作。以及广东韶关此前也公布了关于进一步明确暂缓
屋顶光伏项目备案工作的通知，要求全市除居民分布式屋顶光伏项目外，暂停一切商业性质屋顶光伏项目备案、建设工作(在建项目除外)。

近日，湖南省发改委下发关于开展整县(市、区)光伏开发试点的通知，拟在全省范围内组织推进一批整县(市、区)光伏开发试点，高效整合县域资源，结合多能互补协同发展，实现各类电源出力特性互补，充分发挥规模化
开发优势。通知指出，在全省范围内推进一批整县(市、区)光伏开发试点，采取一县一企，集中开发模式，统筹开发全县集中式和分布式光伏资源。此次试点企业范围主要为省内火电投资企业，适当放宽到部分中央在