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我国现代化建设全局。新世纪以来，我国能源发展成就显著，供应能力稳步增长，能源结构不断优化，节能减排取得成效，科技进步迈出新步伐，国际合作取得新突破，建成世界最大的能源供应体系，有效保障了经济社会持续发展。当前
、非常规油气和深海油气资源开发潜力很大，能源科技创新取得新突破，能源国际合作不断深化，能源发展面临着难得的机遇。从现在到2020年，是我国全面建成小康社会的关键时期，是能源发展转型的重要战略机遇期。为

。新世纪以来，我国能源发展成就显著，供应能力稳步增长，能源结构不断优化，节能减排取得成效，科技进步迈出新步伐，国际合作取得新突破，建成世界最大的能源供应体系，有效保障了经济社会持续发展。当前
、非常规油气和深海油气资源开发潜力很大，能源科技创新取得新突破，能源国际合作不断深化，能源发展面临着难得的机遇。从现在到2020年，是我国全面建成小康社会的关键时期，是能源发展转型的重要战略机遇期

索比光伏网讯:国办发〔2014〕31号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻
能力稳步增长，能源结构不断优化，节能减排取得成效，科技进步迈出新步伐，国际合作取得新突破，建成世界最大的能源供应体系，有效保障了经济社会持续发展。当前，世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化

) 能源是现代化的基础和动力。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。新世纪以来，我国能源发展成就显著，供应能力稳步增长，能源结构不断优化，节能减排取得成效，科技进步迈出新步伐，国际合作取得新突破，建成
加大，能源发展面临一系列新问题新挑战。同时，我国可再生能源、非常规油气和深海油气资源开发潜力很大，能源科技创新取得新突破，能源国际合作不断深化，能源发展面临着难得的机遇。从现在到2020年，是

索比光伏网讯:各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。国务院办公厅2014年6月7日
优化，节能减排取得成效，科技进步迈出新步伐，国际合作取得新突破，建成世界最大的能源供应体系，有效保障了经济社会持续发展。当前，世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化。我国能源资源约束日益加剧

以来，我国能源发展成就显著，供应能力稳步增长，能源结构不断优化，节能减排取得成效，科技进步迈出新步伐，国际合作取得新突破，建成世界最大的能源供应体系，有效保障了经济社会持续发展。当前，世界政治、经济格局
油气资源开发潜力很大，能源科技创新取得新突破，能源国际合作不断深化，能源发展面临着难得的机遇。从现在到2020年，是我国全面建成小康社会的关键时期，是能源发展转型的重要战略机遇期。为贯彻落实党的十八大精神

〔2013〕49号）等文件精神，现就促进我市光伏发电产业健康发展提出如下意见。一、指导思想坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚定不移走绿水青山就是金山银山绿色生态发展之路，充分利用
。组织编制全市可再生能源开发利用规划，各地要结合实际编制光伏发电应用等专项规划，科学谋划和布局一批光伏发电重点项目，指导光伏发电应用系统开发建设。（二）示范先行，加快推广。各地优先考虑在省级产业集聚区

发电产业健康发展提出如下意见。一、指导思想坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚定不移走绿水青山就是金山银山绿色生态发展之路，充分利用我市太阳能资源丰富等优势，大力推广光伏发电应用，重点
绿色能源基地。二、发展目标到2016年，全市光伏发电装机总容量达到200兆瓦以上，其中市本级装机容量达到50兆瓦以上。三、推进原则(一)整体规划，科学布局。组织编制全市可再生能源开发利用规划，各地要结合实际

与国电光伏、国电南瑞、国电蒙电新能源、保利新能源、四十八所合作成立光伏绿色生态合作组织。此举意在通过优势互补，从行业上游到下游，从光伏电站建设到运营维护，以合作组织的形式保证光伏发电的效率及稳定性，合力

各种商业模式和融资模式的创新，包括众筹、互联网金融、融资租赁、与信托/基金合作、境外低成本资金等。　　多地分布式光伏推进缓慢　　2014上半年分布式推广不利的核心原因在于商业模式不成熟
初期，能够优选客户，与大型零售商等大客户建立持续稳定的合作关系；形成一定的资产规模和影响力后，便于资产证券化和资产市场的股权融资。　　从融资创新来看，顺风光电、联合光伏和爱康科技是国内运营商对

本。联合光伏通过绿色生态合作组织（PGO）平台收购电站，将很多环节分包给第三方，便于电站的标准化，我们认为这是目前国内收购电站运营最好的模式。林洋电子与电网公司合作的商业模式则有效解决了电费收取和并网问题，同时

了大型光伏电站建设的长期战略合作协议，组织开发大型地面光伏电站及分布式光伏电站的建设。目前取得河南商丘50兆瓦光伏电站开发权，将打造一个绿色生态农庄、农业大棚种植、光伏发电为一体特色生态园。

成立了光伏绿色生态合作组织，其中招商新能源成为太阳能电站的主要投资方和经营主体；国电光伏负责合作项目的开发和一体化建设以及电站相关技术培训，形成电站设计、安装建设、调试及电站质量规范；国网南瑞、国电蒙电新