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探索非水可再生能源发电配额考核制度和绿色证书交易机制。目前该政策尚处于征求意见阶段，核心思路是燃煤火电机组将承担可再生能源发电量配额责任，具体指标是到2020年非水可再生能源发电量与其煤电发电量的比重
不低于15%。发电配额和绿色证书是变革性的政策机制，如得以建立和实施，将会有效降低可再生能源电价补贴需求，加快可再生能源发电差额或定额补贴降低速度，提前实现可再生能源与煤电平价，进入到可再生能源收益

需要做出重大调整，还需充分考虑新机制与现行价格、补贴、碳交易、财税、全额保障等机制和政策的衔接。其次探索非水可再生能源发电配额考核制度和绿色证书交易机制。目前该政策尚处于征求意见阶段，核心思路是燃煤
火电机组将承担可再生能源发电量配额责任，具体指标是到2020年非水可再生能源发电量与其煤电发电量的比重不低于15%。发电配额和绿色证书是变革性的政策机制，如得以建立和实施，将会有效降低可再生能源电价补贴

光伏电站建设。从《规划》提出的投资目标上看，到2020 年，水电新增装机约6000 万千瓦，新增投资约5000 亿元，新增风电装机约8000 千瓦，新增投资约7000 亿元，新增各类太阳能发电
证书可以在能源企业间买卖，价格由市场竞争决定。林伯强表示，绿色证书交易能否有效的关键，就需要和可再生能源配额制结合。首要要设定燃煤发电机组及售电企业的可再生能源配额指标，达不到的企业可以通过购买

安装光伏电站，一方面可以拿补贴赚钱，一方面工商业电价都比较贵，可以通过利用光伏发电来节省电费，其次，还可以通过加入碳排放权交易来获取更多收益，将光伏电站发出的绿色电力包装成可出售的碳排放配额，卖给需要

。 2、屋顶面积特别大、产权明晰的企业。装了光伏电站之后可以将光伏发电包装成碳排放配额进行出售。 3、电价特别高的企业。比如城市里的商业中心等。安装光伏电站可以节省电费。 3、收益来源及

，我国继续支持在已建成且具备条件的工业园区、经济开发区等用电集中区域规模化推广屋顶光伏发电系统;积极鼓励在电力负荷大、工商业基础好的中东部城市和工业区周边，按照就近利用的原则建设光伏电站项目;结合土地
和光伏新村。同时，在分布式光伏和光伏+之外，《规划》还提出了有序推进大型光伏电站建设、因地制宜推进太阳能热发电示范工程建设、大力推广太阳能热利用的多元化发展、积极推进光伏扶贫工程等要求。日前

电力负荷大、工商业基础好的中东部城市和工业区周边，按照就近利用的原则建设光伏电站项目;结合土地综合利用，依托农业种植、渔业养殖、林业栽培等，因地制宜创新各类光伏+综合利用商业模式，促进光伏与其他产业有机
融合;创新光伏的分布利用模式，在中东部等有条件的地区，开展人人1千瓦光伏示范工程，建设光伏小镇和光伏新村。同时，在分布式光伏和光伏+之外，《规划》还提出了有序推进大型光伏电站建设、因地制宜推进

11月产量为42.7万辆，不及年初的70万辆目标，产业人士对行业未来发展是否能如期达标、对产业政策是否能持续渐生疑虑。《规划》再次重审数量目标，一扫产业疑云，坚定产业发展信心，未来随着碳配额及碳积分
风电机组；推动太阳能多元化规模化发展，突破现有技术瓶颈提升电池效率，发展集成应用技术与分布式光伏，力口快实施光伏领跑者计划，到2020年分布式发电、光伏电站、光热发电装机规模分别为60/45/5GW；推动核电安全高效发展，采用国际最高安全标准，重点发展大型先进压水堆、高温气冷堆、快堆及后处理

，按照就近利用的原则建设光伏电站项目；结合土地综合利用，依托农业种植、渔业养殖、林业栽培等，因地制宜创新各类“光伏+”综合利用商业模式，促进光伏与其他产业有机融合；创新光伏的分布利用模式，在中东部等有条件
的地区，开展“人人1千瓦光伏”示范工程，建设光伏小镇和光伏新村。同时，在分布式光伏和“光伏+”之外，《规划》还提出了有序推进大型光伏电站建设、因地制宜推进太阳能热发电示范工程建设、大力推广太阳能热

光、农光、渔光等综合利用示范区。到2020年，全省光伏发电装机1000万千瓦，其中光伏电站800万千瓦，分布式光伏发电200万千瓦；到2030年，全省光伏发电装机2500万千瓦，其中光伏电站1700
灵活自主地参与电力市场，支持风电、光伏、生物质发电等绿色电力与用户之间实现点对点交易。逐步建设以能量、辅助服务、新能源配额、虚拟能源货币等为标的物的多元交易体系，形成多方参与、充分竞争、平等开放的

+”综合利用工程。继续支持在已建成且具备条件的工业园区、经济开发区等用电集中区域规模化推广屋顶光伏发电系统；积极鼓励在电力负荷大、工商业基础好的中东部城市和工业区周边，按照就近利用的原则建设光伏电站
”示范工程，建设光伏小镇和光伏新村。2、有序推进大型光伏电站建设。在资源条件好、具备接入电网条件、消纳能力强的中西部地区，在有效解决已有弃光问题的前提下，有序推进光伏电站建设。积极支持在中东部地区，结合

24设一批分布式光伏发电规模化应用示范区和风光、农光、渔光等综合利用示范区。到2020年，全省光伏发电装机1000万千瓦，其中光伏电站800万千瓦，分布式光伏发电200万千瓦；到2030年，全省光伏发电
装机2500万千瓦，其中光伏电站1700万千瓦，分布式光伏发电800万千瓦。大力发展农村清洁能源大力发展农村清洁能源。结合农村资源条件和用能习惯，多种途径推进农林废弃物、养殖场废弃物、太阳能、风能等

分布式光伏和光伏+综合利用工程，有序推进大型光伏电站建设，因地制宜推进太阳能热发电示范工程建设，大力推广太阳能热利用的多元化发展，积极推进光伏扶贫工程。原文如下：前言可再生能源是能源供应体系的重要组成部分
电力负荷大、工商业基础好的中东部城市和工业区周边，按照就近利用的原则建设光伏电站项目；结合土地综合利用，依托农业种植、渔业养殖、林业栽培等，因地制宜创新各类光伏+综合利用商业模式，促进光伏与其他产业

可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》(国能新能〔2016〕54号 )，也就是大家俗称的配额制。这两个文件从根本上，都是为了解决可再生能源消纳问题，后一文件提出各省的可再生能源配额如下：表1
：各省的非水可再生能源配额 3月关键词：限电&光伏扶贫文件4、文件5：2016年3月24日，国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(发改能源625号) 2016年3月23日

，十二五时期，我市光伏发电已正式起步，清水县作为国家能源局对口帮扶县，已建成首批200户光伏扶贫试点项目。全市取得光伏电站指标70兆瓦，已备案65兆瓦，并开工建设。同时，在公用设施、学校、厂矿、建筑
屋顶、空地等适宜场地大力推广建设分布式光伏电站。扩大太阳能热水器在城乡民用和公共建筑领域的应用规模，继续推广太阳房和太阳灶，全市热利用面积已达到15万平方米。生物质能。生物质能利用包括生物质发电和沼气

另一方面，发展本国制造业，也是莫迪力推的执政理念。印度政府一直在努力扶持印度本国的光伏制造企业。印度国家太阳能计划将光伏电站分为两类，一类将受到本地生产配额要求限制，只能采购本土厂商的光伏产品；第二类则没
。去年底今年初，我们陆续获得了印度几大银行的认可。王洪说，现在东方日升在这些银行那里，待遇与知名的一线组件大厂如天合光能、阿特斯等相当。王洪解释，获得银行的认可对在印度开展组件销售非常关键。光伏电站建设依赖

制造业，也是莫迪力推的执政理念。印度政府一直在努力扶持印度本国的光伏制造企业。印度国家太阳能计划将光伏电站分为两类，一类将受到本地生产配额要求限制，只能采购本土厂商的光伏产品;第二类则没有此类限制
天合光能、阿特斯等相当。王洪解释，获得银行的认可对在印度开展组件销售非常关键。光伏电站建设依赖银行融资，如果银行不认可组件商，那么会影响到电站融资，所以也很难最终中标。他预计到今年底，东方日升在印度市场