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，以大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大集中连片特困地区和深度贫困县为主战场，以村级和户用光伏电站项目建设为重点，按照省级统筹、市县负责、政府主导、社会参与、政策扶持、注重实效的总体思路，因地制宜，创新
长期有效运行、持续发挥效益。 (三)工作目标。 2017-2019年，用3年时间在深度贫困县和全省符合条件的约3000个贫困村或贫困户所在村建设光伏扶贫项目，重点建设50-300千瓦的村级光伏电站，适度

大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大集中连片特困地区和深度贫困县为主战场，以村级和户用光伏电站项目建设为重点，按照省级统筹、市县负责、政府主导、社会参与、政策扶持、注重实效的总体思路，因地制宜，创新
。（三）工作目标。2017-2019年，用3年时间在深度贫困县和全省符合条件的约3000个贫困村或贫困户所在村建设光伏扶贫项目，重点建设50－300千瓦的村级光伏电站，适度建设5－7千瓦的户用光伏

，围绕全面建成小康社会奋斗目标，以大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大集中连片特困地区和深度贫困县为主战场，以村级和户用光伏电站项目建设为重点，按照省级统筹、市县负责、政府主导、社会参与、政策扶持、注重实效
光伏电站，适度建设5-7千瓦的户用光伏发电项目和在国家规模指标内的多村联建集中式光伏扶贫电站项目。村级、户用及多村联建集中式光伏扶贫项目总建设规模约60万千瓦。二、重点工作 (一)明确光伏扶贫定位

、武陵山、秦巴山、幕阜山四大集中连片特困地区和深度贫困县为主战场，以村级和户用光伏电站项目建设为重点，按照省级统筹、市县负责、政府主导、社会参与、政策扶持、注重实效的总体思路，因地制宜，创新
)工作目标。2017-2019年，用3年时间在深度贫困县和全省符合条件的约3000个贫困村或贫困户所在村建设光伏扶贫项目，重点建设50-300千瓦的村级光伏电站，适度建设5-7千瓦的户用ink"光伏发电

小微奖励补助，杜绝简单发钱、养贫助懒不搞平均发放、一股了之。收益分配使用在村民监督小组监督下年初制定计划，年末张榜公示，接受群众监督。各级政府要加强村级光伏扶贫电站收益分配使用的监管，具体监督管理办法

基地的，你要承诺，包括土地使用税，包括土地，所谓的你基地的条件要成熟，不成熟的话就不能做这个事情，实际上我们第二批在包头出事，就是现在土地不成熟，因为还是林地，没有办法开工，政策上还没有得到落实
集中式，包括分布式，我们的光伏电站要可持续往下发展的时候，有两个问题必须要解决，第一个问题就是你电价的问题，平价上网的问题，你靠国家补贴行业是持续发展不了的。第二个问题，还是技术的问题，光伏电在先

、国务院扶贫办两部委联合下发了《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》光伏扶贫项目总规模516万千瓦，其中，村级光伏电站（含户用）共计218万千瓦，集中式地面电站共计298万千瓦。不难看出，光伏扶贫的电站规模
相比发展伊始有所提高，不论是村级电站，还是集中式地面电站，都将吸引众多的大型光伏企业进入，而大企业在专业性、资金获取以及商业模式上会更加成熟。而在光伏扶贫的模式上，除了大型集中式光伏电站，规模相对

放开，但是相应的做出了严格的监管要求。西藏土地资源基本上地广人稀，但是目前能够利用的土地，政府都在想办法利用，比如说林地、草地，还有农田，基本上就是这三大块。所以土地这块也存在一定的矛盾。目前就是
诟病的光伏扶贫逐渐成为香饽饽。 2016年10月，国家能源局、国务院扶贫办两部委联合下发了《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》光伏扶贫项目总规模516万千瓦，其中，村级光伏电站(含户用)共计218

实现了从无到有、创新高效的飞跃。结合全省太阳能资源条件及产业特点，积极探索光伏发电与农业、养殖业、生态治理等融合发展，建成了内黄现代高效生态农业大棚125兆瓦光伏电站，对推动光伏+发展新模式、促进高效
效。结合全省太阳能资源条件及产业特点，积极探索光伏发电与农业、养殖业、生态治理等融合发展，建成了内黄现代高效生态农业大棚125兆瓦光伏电站，对推动光伏+发展新模式、促进高效农业生产方式升级发挥了引领和

、太阳能：从无到有、创新高效。结合全省太阳能资源条件及产业特点，积极探索光伏发电与农业、养殖业、生态治理等融合发展，建成了内黄现代高效生态农业大棚125兆瓦光伏电站，对推动光伏+发展新模式、促进高效
，打通纤维素乙醇-气-电联产工艺，纤维乙醇产业化技术居国内领先水平。截至2015年底，全省生物质发电装机规模达到57万千瓦，年平均增长13.7%;实行全省封闭推广使用车用乙醇汽油，燃料乙醇年产量达到80

《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》，各类自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区，为禁止建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形
号)核定。企业在光伏电站建设过程中除了应该参考以上政策之外，像国家林业局出台的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》、国土资源部关于《产业用地政策实施工作指引》、根据水利、草原、林业等部门的

光伏电站建设使用林地有关问题的通知》，各类自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区，为禁止建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域
在光伏电站建设过程中除了应该参考以上政策之外，像国家林业局出台的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》、国土资源部关于《产业用地政策实施工作指引》、根据水利、草原、林业等部门的单行法规规定如《河道

。处罚结果2015年6月24日，涉案单位缴纳了全部罚款。五、光伏电站违法占用林地的案例 1法律依据《国家级公益林区划界定办法》(林资发〔2009〕214号)的规定，国家级公益林是指生态区
安全稳定。一是开展林政资源管理大检查。对全市的建设项目占用林地、采伐林木的管理情况进行检查，规范全市林政资源管理，打击破坏森林资源的违法行为。二是开展建设项目使用林地行政许可监督检查。遵照双随机

出台的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》、国土资源部关于《产业用地政策实施工作指引》、根据水利、草原、林业等部门的单行法规规定如《河道管理条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《森林法
》，在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目。根据国家林业局在2015年11月27日发布的《关于光伏电站建设使用

和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目。根据国家林业局在2015年11月27日发布的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的
，光伏电站对于用地的需求也出现了多样性。因此一些未批先建、超标修建、手续不全、占用林地／耕地／牧草地／河道的光伏电站违规项目屡见报道。随着我国光伏行业发展重心向中东部转移，光伏用地问题或将成为限制

自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目。根据国家林业局在2015年11月27日发布的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》，各类自然保护区、森林公园(含
《光伏发电站工程项目用地控制指标》(国土资规(2015)11号)核定。企业在光伏电站建设过程中除了应该参考以上政策之外，像国家林业局出台的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》、国土资源部关于《产业