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，到了下半年以后又是当年要完成的指标，这样往往造成了我们为了完成当年年底的指标进行了未批就开工，或者拿到指标以后抢工期，都会出现很多的问题。其中比如说规划证、施工证、土地证都会造成我们贷款的问题
合理地进行规划，还有很多生产性的问题，但是我相信这个问题以后都会解决。所以为什么融资机构他们比较慎重。行业建设周期与融资的不匹配，光伏电站很快，有人甚至说两三个月就建完了，非常地短，但是我们是资金

造成了我们为了完成当年年底的指标进行了未批就开工，或者拿到指标以后抢工期，都会出现很多的问题。其中比如说规划证、施工证、土地证都会造成我们贷款的问题，尤其是土地证，有些银行要求土地证明期权，实际上现在
。所以为什么融资机构他们比较慎重。行业建设周期与融资的不匹配，光伏电站很快，有人甚至说两三个月就建完了，非常地短，但是我们是资金密集型的，资金要求都非常大，所以偿贷到位远远不能满足我们光伏电站建设期的

东部某省，一家注册资金只有几十万的电站开发公司正计划将一座电站的项目权以上千万的价格卖给一家电站投资商。这家只有不到5名员工的电站开发公司完成这项交易后将获得数百万的净利润。随着光伏电站投资增加
伏制造业热潮时涌入的纺织、贸易等非常相似。只要有关系能拿到路条的企业都进入了。潍坊市投资控股集团也参与到光伏电站开发中，其参股的天恩综合能源公司在当地拿到了数十兆瓦电站路条，并将持有这些项目。山东另一家

的建设，总规模达335万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部电力负荷高的产业园区建立分布式光伏
问题最为突出。甘肃省2012年底光伏电站装机容量仅为48万千瓦，但2013年新增装机384万，增长率达800％，部分项目为获得较高电价，临时搭建其他电站送出线路并网送电，其送出线路尚未建设或未建好

万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部电力负荷高的产业园区建立分布式光伏示范区，在解决工业园区的用电量
万千瓦且发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。此举将大大有利于我国中、东部地区建设分布式光伏发电系统，项目业主在这些地区建设

;2015年底将完成30个示范区的建设，总规模达335万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部
光伏电站装机容量仅为48万千瓦，但2013年新增装机384万，增长率达800%，部分项目为获得较高电价，临时搭建其他电站送出线路并网送电，其送出线路尚未建设或未建好，因此造成2014年甘肃省弃光限电严重

335万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部电力负荷高的产业园区建立分布式光伏示范区，在解决工业园区的
超过2万千瓦且发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。此举将大大有利于我国中、东部地区建设分布式光伏发电系统，项目业主在这些地区建设

示范区的建设，总规模达335万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部电力负荷高的产业园区建立
弃光限电问题最为突出。甘肃省2012年底光伏电站装机容量仅为48万千瓦，但2013年新增装机384万，增长率达800%，部分项目为获得较高电价，临时搭建其他电站送出线路并网送电，其送出线路尚未建设或未建好

完成30个示范区的建设，总规模达335万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部电力负荷高的产业园
以下）、单个项目容量不超过2万千瓦且发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。此举将大大有利于我国中、东部地区建设分布式光伏发电系统，项目

示范区的建设，总规模达335万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部电力负荷高的产业园区建立分布式光伏
2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（国能新能〔2014〕33号），确定2014年度新增建设规模：全年新增备案总规模1400万千瓦，其中分布式800万千瓦，占比约60%，光伏电站605万千瓦，占比

，总规模达335万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部电力负荷高的产业园区建立分布式光伏示范区，在
2012年底光伏电站装机容量仅为48万千瓦，但2013年新增装机384万，增长率达800%，部分项目为获得较高电价，临时搭建其他电站送出线路并网送电，其送出线路尚未建设或未建好，因此造成2014年

的建设，总规模达335万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部电力负荷高的产业园区建立分布式光伏
以下）、单个项目容量不超过2万千瓦且发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。此举将大大有利于我国中、东部地区建设分布式光伏发电系统，项目

年底将完成30个示范区的建设，总规模达335万千瓦。在国内分布式光伏发电发展受到阻碍时，积极加快分布式示范区建设是发展分布式的行之有效手段。我国东部地区不适宜建光伏电站，所以在东部电力负荷高的产业园
光伏电站装机容量仅为48万千瓦，但2013年新增装机384万，增长率达800%，部分项目为获得较高电价，临时搭建其他电站送出线路并网送电，其送出线路尚未建设或未建好，因此造成2014年甘肃省弃光限电严重

）、《光伏电站项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕329号）、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）和《光伏发电运营监管暂行办法》（国能监管〔2013〕459号）等
4个暂行办法，陆续出台《大力发展分布式发电若干意见》（国能新能〔2013〕366号）、《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（国能新能〔2014〕406号）和《关于进一步加强光伏电站建设与

予以载明。项目业主在备案申请材料中未对余电上网或全额上网模式进行选择的，应当要求项目业主作出选择，业主拒绝选择的，不得办理备案手续。第二，要加强和改进年度规模管理。目前，国家对光伏电站和分布式光伏
、突出抓好分布式光伏发电应用示范区建设工作示范区是发展分布式光伏发电的重要载体，承担先行先试率先发展的责任。根据国家能源局部署，经地方申报，2013年国家能源局确定了第一批示范区（18 个），我省无锡

载体，承担先行先试率先发展的责任。根据国家能源局部署，经地方申报，2013年国家能源局确定了第一批示范区（18 个），我省无锡高新区、南通经济技术开发区纳入首批示范区实施方案。有关地方和开发区要勇于担
，国家发展改革委、国家能源局相继颁布《分布式发电管理暂行办法》（发改能源〔2013〕1381号）、《光伏电站项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕329号）、《分布式光伏发电项目管理暂行办法

。八、突出抓好分布式光伏发电应用示范区建设工作示范区是发展分布式光伏发电的重要载体，承担先行先试率先发展的责任。根据国家能源局部署，经地方申报，2013年国家能源局确定了第一批示范区（18个），我省
〕1381号）、《光伏电站项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕329号）、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）和《光伏发电运营监管暂行办法》（国能监管〔2013〕459号