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关系。2013年，国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦时（含税）。实际操作中，光伏电价补贴主要由两部分组成，由国家电网负责支付
的电费部分，各地基本能按时结算，另有由财政负责的可再生能源补贴部分。由于部分地区的补贴政策配套尚不到位，导致光伏电站项目实施效果不够理想。2014年，国家能源局下达江苏分布式光伏发电的指标仅

政府补贴有很大关系。2013年，国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦时（含税）。实际操作中，光伏电价补贴主要由两部分组成，由
国家电网负责支付的电费部分，各地基本能按时结算，另有由财政负责的可再生能源补贴部分。由于部分地区的补贴政策配套尚不到位，导致光伏电站项目实施效果不够理想。2014年，国家能源局下达江苏分布式光伏发电的

发展和应用的地方支持政策, 见附件九。在落实国家相关政策的基础上,叠加地方的支持政策和措施,使国家和地方的政策形成合力,积极推进光伏的产业化发展和规模化应用。但我省至今没有出台一项实实在在的光伏电价补贴或
成本，延长投资回收期等诸因素，在一定时期内光伏的发展需要政府的政策支持和引导。我省疏于光伏政策支持，也使得一些投资人和业主对分布式光伏项目望而却步。②国家出台的并网光伏补贴政策不落实。一是,某些并网地面电站

主动消费光伏建筑还有很长的路要走。总的来说，我国消费者的绿色消费意识还不够，由于目前光伏建筑性价比较常规能源建筑而言较低，所以消费者几乎不会主动选择光伏建筑。这就要求政府出台相应的补贴政策，提高光伏建筑
、中国光伏建筑激励政策如何改进 3.1、经济政策经过前述内容的分析，借鉴国外发达国家的成功经验知，我国光伏建筑激励过程中能利用的经济激励政策主要有：财政补贴政策，税收政策、扶持基金、贷款优惠

，我国消费者的绿色消费意识还不够，由于目前光伏建筑性价比较常规能源建筑而言较低，所以消费者几乎不会主动选择光伏建筑。这就要求政府出台相应的补贴政策，提高光伏建筑性价比，增强光伏建筑的竞争力，达到消费者
国外发达国家的成功经验知，我国光伏建筑激励过程中能利用的经济激励政策主要有：财政补贴政策，税收政策、扶持基金、贷款优惠、上网电价等几种政策。我国目前的经济激励政策主要作用于企业，对比国外对普通居民都有

。总的来说，我国消费者的绿色消费意识还不够，由于目前光伏建筑性价比较常规能源建筑而言较低，所以消费者几乎不会主动选择光伏建筑。这就要求政府出台相应的补贴政策，提高光伏建筑性价比，增强光伏建筑的竞争力，达到
国外发达国家的成功经验知，我国光伏建筑激励过程中能利用的经济激励政策主要有：财政补贴政策，税收政策、扶持基金、贷款优惠、上网电价等几种政策。我国目前的经济激励政策主要作用于企业，对比国外对普通居民都有

光伏发电所采取的一系列电价支持政策。其中，德国、意大利、捷克和法国等采取固定电价方式；西班牙则采取投资补贴和溢价补贴政策；英国和韩国的电价补贴机制采取固定电价和配额制相结合；美国和日本的光伏电价政策体系则
的税费，反映在电价中将会达到5.4分/kWh。通过以上几个重要的光伏电价影响因素分析，可采取如下2个原则进行调整：第一，按照电量补贴。对光伏发电企业按照发电量实施补贴政策；同时根据成本变化，合理微调

光伏发电项目有关电价补贴政策的通知，对河北省光伏扶贫电站项目，2017年底以前建成投产的，自2016年1月1日起补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网之日起补贴3年。【唐县】唐县作为国家扶贫开发重点县、山区大县
项目，2015年扶持贫困户8333户。每户建设扶贫光伏电站3千瓦，按当地年实际发电量和当前光伏电价所获收益扣除不可免除税费后，全额支付给贫困户。建设分布式光伏电站150兆瓦，占今年全省光伏电站总额度的

光伏扶贫对象收益达到每年3000元、持续20年。河北省物价局2015年12月1日发布关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知，对河北省光伏扶贫电站项目，2017年底以前建成投产的，自2016年1月1
光伏发电项目有关电价补贴政策的通知》.doc 【唐县】唐县作为国家扶贫开发重点县、山区大县，立足政策优势、资源优势和区位优势，坚持产业扶贫、项目扶贫、劳务扶贫、光伏扶贫和社会扶贫齐头并进，打响扶贫开发

发电企业资金紧张的困境。2013年7月国家财政部印发了《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》（财建【2013】390号），改进光伏电站、大型风力发电场等补贴资金管理，简化有关程序，加快
过程的不透明性，导致国家发改委多次以一纸文件形式进行上网电价调整而广受业界垢病。缺乏光伏电价规制政策的后评估制度。光伏电价规制政策绩效如何，电价规制部门、监管机构很少进行认真评估，即使是业内人士，也很少

为例，2013年1-5月，宁夏公司分3批共支付辖区可再生能源电价附加资金补助84454万元，缓解了可再生能源发电企业资金紧张的困境。2013年7月国家财政部印发了《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策
定价机制、测算过程的不透明性，导致国家发改委多次以一纸文件形式进行上网电价调整而广受业界垢病。缺乏光伏电价规制政策的后评估制度。光伏电价规制政策绩效如何，电价规制部门、监管机构很少进行认真评估，即使是

用地安排等各方面政策，对光伏产业发展起了重要的推动和保障作用。光伏产业政策中最受关注、也是最核心的内容是光伏补贴政策。中央政府部门规定了国家补贴标准，而地方省市在国家规定的基础上又规定了本地的实施
。尽管近年来中国光伏发电成本已有所下降，但仍在0.7-0.8元/千瓦时左右，约是国内大部分地区煤电标杆上网电价（0.38元/千瓦时）的两倍。显然，如果没有光伏电价补贴，光伏发电就是去了投资吸引力

政策中最受关注、也是最核心的内容是光伏补贴政策。中央政府部门规定了国家补贴标准，而地方省市在国家规定的基础上又规定了本地的实施标准。1、国家补贴标准　　光伏电站将全国划分为三类太阳能资源区，年等效利用
大部分地区煤电标杆上网电价（0.38元/千瓦时）的两倍。显然，如果没有光伏电价补贴，光伏发电就是去了投资吸引力。世界上许多国家包括德国、意大利、日本、美国等起步较早的主要光伏市场国家，都实行了各自的扶持

《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(国办发31号)提出的到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当的目标。随光伏装机容量急速攀升，电价补贴政策调整势在必行
2013年正式的电价补贴政策下发后，尝试规模化利用短短三年，中国的光伏市场就创造了一个辉煌期，每年10GW以上的装机容量增长速度让中国光伏傲视全球。无论是剑指平价上网的终极目标，还是烦恼于拖欠长达两年的

国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(国办发31号)提出的到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当的目标。随光伏装机容量急速攀升，电价补贴政策调整势在必行
2013年正式的电价补贴政策下发后，尝试规模化利用短短三年，中国的光伏市场就创造了一个辉煌期，每年10GW以上的装机容量增长速度让中国光伏傲视全球。无论是剑指平价上网的终极目标，还是烦恼于拖欠长达两年

，对光伏产业发展起了重要的推动和保障作用。光伏产业政策中最受关注、也是最核心的内容是光伏补贴政策。中央政府部门规定了国家补贴标准，而地方省市在国家规定的基础上又规定了本地的实施标准。 (一)国家补贴
0.7-0.8元/千瓦时左右，约是国内大部分地区煤电标杆上网电价(0.38元/千瓦时)的两倍。显然，如果没有光伏电价补贴，光伏发电就是去了投资吸引力。世界上许多国家包括德国、意大利、日本、美国等