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处了解到， 531新政出来之后，省工信委一直密切关注，近期还可能出台相关政策帮扶。在绿色发展的大势下，新能源建设将进一步提速，预计2022年省内风电、光伏发电装机均将超过600万千瓦，新能源发电装机占比由当前的13%提高至25%以上。

随着被称作史上最严光伏政策531新政的出台，近年来高速发展的光伏行业出现降温。面对新建规模严控、补贴下调等政策，15家A股光伏企业发布的2018年半年业绩报告预告显示，近一半企业净利润较去年同期有所
处处长熊敏峰介绍，下一步将着力优化光伏发电的发展环境，通过开展光伏发展专项监管工作，建立市场环境监测评价机制，出台减轻可再生能源领域企业投资经营负担政策文件等，加大行业监管力度，引导企业理性投资，优化行业

有关部门近日发布了史上最严光伏政策，很多光伏领域上市企业在相关消息影响下受到重创。压力之下，有部分企业对这一政策并不理解。光伏企业相关反应可以理解，但是宣泄情绪于事无补，毕竟光伏产业已经到了
留有余地的，这也是为了将光伏产业发展的重点从扩大规模转到提质增效、技术进步上来。不可否认，短期内新政将引发一定的行业波动，但大浪淘沙始见金，每一次产业调整都是一次优胜劣汰的市场洗礼，都会促进优势企业

自531发布史上最严光伏政策后，很多光伏领域上市企业在相关消息影响下受到重创。压力之下，有部分企业对这一政策并不理解。经济日报王轶辰表示：光伏企业相关反应可以理解，但是宣泄情绪于事无补，毕竟
梳理的近期势态发展走向： 5月31日小道消息纷飞：光伏电价或将下调0.05元/千瓦时小道消息或为实情流露，暴风雨来临前的预兆有消息称，相关主管部门已经初拟了新的光伏电站标杆上网电价和

2018年规模管理范围并降低补贴标准，政策出台公布的同时开始实施。由于政策来得过于突然，同时从2018年6月1日起到12月底，分布式光伏项目已经没有国家规模指标。所以，即使现在并上网也无法拿到当年的补贴
指标，将直接导致户用光伏市场休克。为此，光伏行业协会、光伏企业、专家学者积极主动与行业主管部门积极沟通，争取合理政策空间和缓冲空间。6月6日上午，中国光伏行业协会理事长、天合光能董事长

将直接导致光伏产业的系统性风险爆发和硬着陆。历史上，中国各大政策性行业都经常呈现放-乱-收-死的周期。而目前来看，光伏产业也没有逃出历史的周期律。本次政策的出台正是收的开始，而未来2-3年的国内的
光伏市场必然是比较糟糕的。本次政策的出台或将直接导致光伏产业的系统性风险爆发和硬着陆。 H公司作为光伏产业有一定代表性的问题上市企业，在本次政策出台后破产的概率或将大幅上升至99%以上。可以预计

指标内，各界还没有公论，但东莞市出台的这一政策对当地安装用户而言无疑是一种莫大的安慰。毕竟，相对于部分地方严格执行5月31日的新旧划断期限，东莞的分布式政策已为用户提供了一定的缓冲。华南给太阳能发电
模糊不清，在决策方面也是摇摆不定。深圳市能这在这种复杂的形势下依然力挺分布式，这从心理上对用户、经销商和企业来说都不啻于打了一针强心剂。海南三亚市场屋顶光伏政策断档现实中，就扶持光伏产业发展的

规模最大，且发电小时数高，所以获得的补贴金额占总金额的50%! 从前文的分析可以看出，截止2017年底，国家的可再生能源附加资金有90亿元的结余，但宣传口径一致是1000亿以上的缺口。估计后者是将
的补贴缺口将累计达到2088亿元! 2、光伏扶贫插队进目录的压力考虑补贴缺口，还需要考虑光伏扶贫的特殊情况。根据国务院扶贫办统计，截至2017年底，全国共有25个省(区、市)、940个县开展了

，截止2017年底，国家的可再生能源附加资金有90亿元的结余，但宣传口径一致是1000亿以上的缺口。估计后者是将未纳入补贴目录的项目也考虑进来了。三、现有每年收入基本可覆盖前7批目录需求根据图
。图5：存量项目全部进目录的补贴缺口预期(单位：亿元) 可见，如果要全部项目都进入补贴，则到今年年底，可再生能源附加的补贴缺口将累计达到2088亿元! 2、光伏扶贫插队进目录的压力考虑补贴缺口

之前完成并网的项目是否纳入补贴指标内，各界还没有公论，但东莞市出台的这一政策对当地安装用户而言无疑是一种莫大的安慰。毕竟，相对于部分地方严格执行5月31日的新旧划断期限，东莞的分布式政策已为用户提供了
对发展分布式光伏的态度突然变得模糊不清，在决策方面也是摇摆不定。深圳市能这在这种复杂的形势下依然力挺分布式，这从心理上对用户、经销商和企业来说都不啻于打了一针强心剂。海南三亚市场屋顶光伏政策断档

环境外部性成本，用市场方式促使社会资源向绿色低碳能源聚集。可再生电力配额制度将正式出台可再生能源配额制政策是一个国家或者一个地区的政府用法律的形式对可再生能源发电的市场份额做出的强制性的规定
了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。国家能源局召开新闻发布会并表示，出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和

光伏政策的调整对于全社会意味着什么?希望有更加透明的讨论，更加透明的政策制定与实施过程。 6月1日，国家发展改革委、财政部、国家能源局三部委联合发布《2018年光伏发电有关调整的通知》，对光
伏产业的价格手段与规模控制政策进行了调整。该通知做出的调整，在行业看来，程度是巨大的。这一通知，引发了社会各界基于各种视角的讨论，也是光伏上市公司股价异常下跌的一个诱因。这些讨论特别包括：政策的出台

刹了车，而相对于上半年光伏产业界风风火火的场景，在新政的重压之下，光伏行业也将迎来告别野蛮生长时代的拐点。那么，新政出台的苦心如何?从新政发布至今已一月有余，光伏人从最初的错愕与茫然到现在的冷静与接受
531新政发布让一路高歌猛进的光伏行业随即刹了车，相对于上半年光伏产业界风风火火的场景，在新政的重压之下，光伏行业也将迎来告别野蛮生长时代的拐点。 6月1日，一则重磅新闻震惊了整个光伏行业

5.31新政使得6月光伏市场依然乌云笼罩，6月最后一天，光伏人士期待的及时雨最终未能到来。光伏是一个靠政策吃饭的产业，因此，6月的光伏政策还是值得一览的。国家层面 1、第七批可再生能源电价附加
》(财建〔2013〕390号)要求，财政部、国家发展改革委、国家能源局将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录,并在财政部网站上予以公布。 2、国家能源局：各地电网不得以项目未纳入国补范围

26日，地产股应声暴跌，中南建设下跌9.88%、旭辉控制下跌7.91%、新城控股下跌7.74%、碧桂园下跌6.65%、融信中国下跌6%。当天晚上，国开行相关负责人回应称，也是最近两周，国开行才将
审批权限收回，现阶段，国家对这个事情还没完全定性，处在停摆状态，下一步怎么走，还没明确的意见出台，但其个人感觉不会特别严重，此后对棚改的政策肯定会收紧些，但不会直接暂停不做。本来呢，棚改也是一项

7月7日-7月9日，中国光伏人时隔二十载再登光明顶。忆昔抚今，并不是为了重游故地，中国光伏人聚集黄山光明顶，思考的是中国光伏产业新出路、新策略。 531新政出台后，中国光伏秒进寒冬，至今余震未减
压力将持续，另一方面，上游及辅料辅材有的还在涨价，组件企业将受两头挤压，十分难熬。王勃华告诉记者。 2海外市场可期会上，王勃华还指出，今年光伏产业整体产能利用率大幅下降，并预计2018年硅片、电池

平价上网前夕，以此为界，我们为行业的进步感到欢心中国光伏行业协会秘书长：王勃华新政出台，对行业将造成较大震动，短期内企业将面临较大压力，光伏企业应苦练内功，从拼规模、拼速度、拼价格转向拼质量、拼

有出台后续的光伏政策，也就不难理解了。经济下行压力带来能源结构调整受阻笔者与业内专家曾经探讨过：光伏行业最大的尴尬是光伏不是必需品，至少在现有阶段不是。它是一个国家和国民对于更美好生活的追求，在
属于将必需品换成非必需品。德国、西班牙、捷克等国都因为国家经济原因削减了对于光伏的支持，此前能源局曾谈到在这些国家中寻找经验，恐怕就是找的这些经验。所以在新政过后一个月，笔者对中国光伏政策的前景

比重指标的要求，通过经济手段反映一定的化石能源环境外部性成本，用市场方式促使社会资源向绿色低碳能源聚集。 07 可再生电力配额制度将正式出台可再生能源配额制政策是一个国家或者一个地区的政府用法
了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。国家能源局召开新闻发布会并表示，出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和

月26日，地产股应声暴跌，中南建设下跌9.88%、旭辉控制下跌7.91%、新城控股下跌7.74%、碧桂园下跌6.65%、融信中国下跌6%。当天晚上，国开行相关负责人回应称，也是最近两周，国开行才将
审批权限收回，现阶段，国家对这个事情还没完全定性，处在停摆状态，下一步怎么走，还没明确的意见出台，但其个人感觉不会特别严重，此后对棚改的政策肯定会收紧些，但不会直接暂停不做。本来呢，棚改也是一项