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国家能源局的文件通知中曾明确要求各省级能源主管部门应与当地省级电网企业充分沟通，对所在省级区域光伏发电新增装机容量的接网和消纳条件进行测算论证，有序组织项目建设。土地落实文件：因地方而异根据江苏省

、工商业分布式光伏项目出具接网消纳有关意见。其中设区市电网企业对其供电区域内的工商业分布式光伏项目统一出具支持性文件并于6月25日前报我局，不再逐个项目单独出具。 (四)请宁波市、温州市、湖州市发展改革委

能源主管部门负起主体责任。在《通知》的第五部分有关要求中，第一条即明确提出各省级能源主管部门应与当地省级电网企业充分沟通，对所在省级区域光伏发电新增装机容量的接网和消纳条件进行测算论证，有序组织项目建设。在中央

领跑者项目看齐。而且从这个角度来看，领跑者项目似乎已经没有存在的必要。其次，领跑者项目相对普通项目还有一项优势在于，配套的利好政策。每一个领跑者项目都享受了最好的土地、接网等政策，最大程度的降低
了非技术成本。这一点在无补贴项目上有所体现，2019年新发布的几项新政，所有的政策都在强调保证无补贴项目的消纳、降低土地成本等。而除了无补贴项目，经历531政策洗礼之后的光伏市场更加理性。由于全面开展

每个项目的接网消纳、土地(场地)情况，并提供支持性文件，电力公司提前准备相关支持性材料。同时明确户用光伏由市电力公司统一汇总确认后按国家政策和要求申报补贴，不参与竞价。
发电补贴竞价项目申报工作的通知》。通知要求，参与竞价申报的项目应具备接入和消纳条件，由省统一组织省级电网公司对项目是否具备接入和消纳条件进行确认。对已于本年度建成并网的新建光伏项目，应明确具体并网时间。通知中提到，本次

市场环境监测管理要求，项目具备接入和消纳条件。普通光伏项目需按单个项目提供接网消纳支持性文件，工商业分布式光伏项目只需提供所在地市或省份的电网企业针对多个分布式项目(或新增分布式项目装机总量)统一出具的接

，以及市场环境监测评价等管理要求，严禁先建先得。各省级能源主管部门应与当地省级电网企业充分沟通，对所在省级区域光伏发电新增装机容量的接网和消纳条件进行测算论证，有序组织项目建设。此外，《方案》还

监测管理要求，项目具备接入和消纳条件。普通光伏项目需按单个项目提供接网消纳支持性文件，工商业分布式光伏项目只需提供所在地市或省份的电网企业针对多个分布式项目(或新增分布式项目装机总量)统一出具的接网消纳