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宁蒗82个贫困村一个不少被纳入光伏扶贫范围。项目于2019年11月5日开工建设，12月20日建成发电。得益于宁蒗得天独厚的光照条件，加上南网云南电网公司对光电优先上网的政策，运营4个月，已获得350
相关政策，该光伏扶贫电站收益60%将直接分配给贫困户，余下40%由村集体经济统筹规划，主要用于基础设施建设和乡村公益性岗位工资支付。全村有47户贫困户能享受光伏发电带来的收益，主要是那些缺乏劳动能力的

2019年我国分布式光伏新增装机12.2GW，相比2018年的20.96GW下降了约42%。其中，除去户用光伏5.3GW、村级光伏扶贫电站约4GW，工商业分布式光伏新增装机仅3GW左右，这在
一定程度上打击了业内对于分布式市场的积极性，又基于补贴下降、隔墙售电壁垒等多种原因，业内对于2020年分布式光伏装机不甚看好。但作为政策依赖性行业，分布式光伏市场究竟如何还是要从政策上看趋势。 6

日照时数长，可达2392.4〜2573.6小时，特别是每年的4〜8月，日照时数最多，尤为适合牡丹生长。充沛的阳光不仅照亮了临夏的旅游扶贫，而且催生了当地光伏扶贫的发展。按照2013年国家发展改革委
光伏扶贫。地处黄河上游的永靖县就是其中之一。这里是刘家峡、八盘峡、盐锅峡三座水库的重点移民县。十三五以来，永靖县利用当地的荒山、荒地和屋顶等，开展了光伏扶贫项目的开发建设。从空中俯瞰永靖县，你

改革开放四十年政策助力新能源近年来,全球能源市场正经历着前所未有的变革。作为可再生能源第一大国,中国正在不断成长为实现全球能源结构转变的主角,节能减排的主张和理念受到越来越多国家的认可,从全球
,我国光伏产业起步较晚。直至上世纪80年代,太阳能产业及其相关应用才被列入国家的科技攻关计划,国家对光伏行业的政策支持开始从科研走向具体实践。1997年,为响应1996年在津巴布韦召开的世界太阳能

集中式光伏2.23GW，分布式光伏1.72GW。据统计，5月份国家共出台13项光伏相关政策，主要涉及消纳、扶贫、光伏制造行业规范等;地方光伏政策遍地开花，共计出台48项，主要涉及消纳、光伏竞、平价项目
补贴申报、可再生能源补贴清单发布等。五一小长假后，一则西部风、光项目增值税减15%优惠再延十年的消息刷爆光伏圈。财政部下发《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》，提出自2021年1月1日至

，实现集约用地和扶贫效果最大化，并得到当地政府的政策支持。按照这一方案，光伏发电产生的收益，一部分用于购置带孕母牛，发放给具备劳动能力的贫困户养殖;另一部分以分红形式帮贫困群众脱贫，并将部分畜牧
千瓦光伏电站建成并网发电。谁能想到，光照时间长反倒是个好事儿。张旭说，光伏扶贫竟能把造成贫困的一个原因从劣势变成优势，还能保证20年持续、稳定的收益，父老乡亲脱贫有希望了。畜光互补帮贫困户过上

光伏扶贫电站是临渭区巩固脱贫攻坚成果主要产业之一。依据中省市相关政策，区委、区政府针对临渭区光资源富集的优势，2017年至2019年底，临渭区先后在渭北平原、东西两塬9个镇27个村(阎村镇三李村是
13个村联合电站)实施光伏产业扶贫。截至2019年底，全区累计建成并网光伏扶贫电站27座，总投资4715.64万元，装机总容量5841.9千瓦，带动贫困户1040户。这次将光伏扶贫电站资产及其附属设施

从政策、资金、项目、智力等方面对青海项目支持倾全力，累计投入39.7亿元支持脱贫攻坚，有力推动了建档立卡贫困人口清零目标实现;实施各类援青项目2200余项，改善8.2万户群众住房条件，解决28万人
)、1622个贫困村全部退出，53.9万建档立卡贫困人口全部清零。 光伏扶贫成为青海产业扶贫亮点。国家能源局2015年将青海8个县列入最早一批光伏扶贫试点县，2016年，又将青海42个县列入光伏扶贫重点实施范围。截至目前，累计建设73.16万千瓦，年扶贫收益5.7亿元，惠及7.7万户贫困人口。

策，推动乡村治理更加有效。农村能源高质量发展，从供给侧看能提升能源供给效率，从消费侧看能优化农民用能行为，进而降低农村用能成本。近年来的实践可以看出，光伏扶贫项目增加了农民收入和就业岗位、改善了
农村经济社会发展，需调动各方力量，打造适应农村地区的能源发展模式。从政府角度，需要重点发挥规划引导、政策支持、市场监管等方面看得见的手作用，为各要素在农村地区集聚创造良好的条件，破除农村能源发展过程中的

从政策、资金、项目、智力等方面对青海项目支持倾全力，累计投入39.7亿元支持脱贫攻坚，有力推动了建档立卡贫困人口清零目标实现;实施各类援青项目2200余项，改善8.2万户群众住房条件，解决28万人
)、1622个贫困村全部退出，53.9万建档立卡贫困人口全部清零。 光伏扶贫成为青海产业扶贫亮点。国家能源局2015年将青海8个县列入最早一批光伏扶贫试点县，2016年，又将青海42个县列入光伏扶贫重点实施范围。截至目前，累计建设73.16万千瓦，年扶贫收益5.7亿元，惠及7.7万户贫困人口。

《关于明确光伏发电耕地占用税政策的通知》一文。值得一提的是，内蒙是全国为数不多的专门针对光伏用地耕地占用税发文明确了的省份，这曾一度让内蒙古的投资商颇为欣慰。该文件规定，按照光伏板的阴影面积征收
光伏投资企业被催缴土地税等相关情况，其中不乏领跑者项目以及光伏扶贫项目。在第三批领跑者基地项目优选中，青海海西、德令哈两个领跑基地曾因涉及征收城镇土地使用税被暂停，直到这一情况整改完成后，优选工作才得以

。今年年初，财政部联合国家发改委、国家能源局共同修订了两项政策，优化了补贴兑付流程，规范了补贴管理，允许光伏扶贫、自愿转为平价的项目等几类项目优先兑付补贴资金，剩余的存量项目将按照一个统一的比例获得部分补贴
尽管新冠疫情令可再生能源项目面临工期推迟的挑战，但中国政策制定者并不打算因此而推迟给行业断奶的期限。 2020年初，突如其来的新冠疫情对各行各业都造成了冲击，中国风电、光伏行业也不例外。但当包括

光伏发电产业用地的意见》实施三年以来，有关省区积极落实政策，光伏扶贫产业发展迅速。四川省明确深度贫困地区实施光伏扶贫项目、光伏方阵和采用直埋电缆方式敷设的集电线路，使用未利用地或在不破坏农业生产
条件前提下使用永久基本农田以外的农用地，可以享受优惠政策。西藏出台光伏复合项目建设要求和认定标准，按规划先行，占荒占劣原则，大力保障光伏扶贫产业用地。云南、西藏、青海、新疆普遍将光伏扶贫项目及光伏复合项目

政策影响，我国光伏产业开始重点转向国内市场。2013年至2018年，中国光伏发电新增装机容量连续六年世界排名第一。2017年，中国光伏发电新增装机53GW，是2016年的1.5倍、2015年的3.5倍
)上游企业向下游拓展目前，我国光伏补贴政策由初始安装补贴向电价补贴转变，意味着传统光伏制造企业不仅需要在新产品研发和成本控制上投入更大精力，也需要具备向应用领域拓展的能力，在电站建设和市场开拓上迅速

【核心提示】今年的全国两会承载着不平凡的使命，政府工作报告围绕六稳六保提出多项政策措施，突出就业、民生等重点工作。结合能源行业发展面临的新机遇与新挑战，特研究制作全国两会能源舆情报告，从舆情视角
。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。三是助力企业纾困，降低用能成本。为降低企业生产经营成本，政府工作报告提出降低工商业电价5%政策延长

编者按：发展新能源已经成为世界各国转变能源发展方式、优化能源结构的重要路径，未来新能源仍将处于快速发展时期。近年来，国网能源研究院新能源与统计研究所聚焦新能源资源评估、新能源政策、新能源技术经济性等
，我国新能源发展步入后补贴时代，未来将逐步成为主导电源。本文全面分析了我国新能源发展面临的形势，系统梳理了近期我国新能源政策的基本情况及调整特点，提出了我国十四五期间实现新能源高质量发展需要解决的

为止国家也没有出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放周期越来越长，申报程序繁琐。从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。建议 1、提高
均已超过10万户。近年来，我国相继出台了美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展的政策。居民分布式光伏不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设