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储能系统应用等创新示范项目建设，并对企业、居民家庭等不同类型的分布式光伏分别予以明确。细则对补贴资金分配也予以明确，除度电补贴外的资金将实行总量控制，并明确了超出预算总量时的具体兑现方式。为加快推进
度电补贴目录申报和兑现工作。已申报过历年来市级光伏电站度电补贴目录的项目，不需重复申报；（3）各级财政投资（含融资、补贴等）建设、已享受过装机补贴的光伏电站项目，不再享受市级度电补贴政策；（4

新增装机13~15GW。欧洲:MIP到期取消，高性价比中国产品刺激需求复苏德国2015~2016年逐步取消光伏度电补贴转向竞价机制，西班牙、意大利等欧洲国家效仿。补贴退坡削弱
度电补贴标准调整为0.32元/kWh，而对于全额上网模式的分布式光伏按照当地标杆电价进行执行。随着531光伏政策的出台，国内补贴指标缩减，装机需求预期大幅下降。在企业产能快速扩张的背景下，国内

国家发改委、国家能源局近日联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知》）。国家能源局对此发布的解读表示，随着风电和光伏发电技术进步，十四五初期风电、光伏
发电将逐步全面实现平价。从现在到2020年底前获得核准（备案）并开工建设的风电、光伏发电平价（低价）上网项目，在其项目经营期内，《通知》中的有关支持政策保持不变。2020年底后核准（备案）的风电、光伏

建成并网、且符合国家和行业标准及政策要求的分布式光伏电站的投资主体；（2）按照合发改能源320号及年度申报通知等文件要求，开展度电补贴目录申报和兑现工作。已申报过历年来市级光伏电站度电补贴目录的项目

国家发改委、国家能源局日前发布通知，开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，对在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，在其项目经营期内有关支持政策保持不变
。当局将及时研究总结各地区的试点经验，根据风电、光伏发电的发展状况适时调整2020年后的平价上网政策。有外界关心，通知出台后，是否意味著所有新建风电、光伏发电项目都不再享受国家补贴。日前，能源局在

国家能源局称，推动平价上网项目并非立即对全部风电、光伏发电新建项目取消补贴。市场普遍认为，平价上网项目的定位是增量，相当于给有能力的公司一些额外的项目。受发改委风光平价消息影响，今日A股光伏
、风电板块大涨。光伏板块方面，向日葵、易成新能、云意电气、茂顺电源等近十只个股涨停，中来股份、阳光电源、通威股份等集体跟涨。风电板块中，嘉泽新能、银星能源、泰胜风能涨停。 1月9日，国家发展改革委

一、推进风电、光伏发电平价上网的背景与目的是什么？十三五以来，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平不断提高，开发建设成本持续降低。据统计，2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比
、宁夏、新疆五省区启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定

一、推进风电、光伏发电平价上网的背景与目的是什么? 十三五以来，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平不断提高，开发建设成本持续降低。据统计，2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年
启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经

投资建议行业观点整体判断：我们认为光伏行业已在2018年经历了平价上网大规模实现前的最后一轮景气调整，两年内将迎来全球范围内发电侧平价逐步实现后的新一轮快速增长期，龙头公司仍有
数倍的成长空间。2019年，行业景气度整体大概率好于2018年，且光伏板块作为市场上为数不多基本不受国内宏观经济和中美贸易摩擦影响、且PE估值相对低的板块，横向比较优势突出。需求展望：成本超预期

2018年开始，分布式光伏也走向了补贴退坡的十字路口，度电补贴降至0.37元。随后的"531"新政更是将2018年需补贴的项目指标被限制在10GW ，大量准备按着既定"630"节点并网的项目因面临着
发电项目建成后自动纳入可再生能源发展基金补贴范围，按照全部发电量给予度电补贴，但光伏发电、风电度电补贴要求适度降低(单体项目容量不超过20兆瓦的，度电补贴需求降低比例不得低于10%;单体项目容量超过20兆瓦

以后投运的、采用自发自用、余量上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，电价补贴标准调整为0.37元/kWh。受补贴政策收紧的影响，福莱特上述85兆瓦分布式光伏发电项目即便如公司所述不存在产能消化问题，未来的预期效益很难不受影响，进而对公司的经营产生一定的影响。

意见。第四章政策补贴第十二条根据国家发展改革委、财政部、国家能源局《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能823号)，对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，每发一度电补贴
第一章总则第一条为进一步加快本区太阳能开发利用，增加可再生能源用量，改善大气环境质量，根据国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发24号)、国家发改委《关于印发分布式发电管理

10年也是可以的。综合2018年下半年各方情况，我给能源局提出以下建议： 1、2019年光伏项目，度电补贴标准为0.2元/kWh，指标规模为5GW，安装容量为12kW以下，年限为10年。2018
这几天光伏人都在等国家出台补贴政策，就像初恋的少女等情人，既怕他不来，又怕他乱来。今天是2018年最后一个工作日，光伏人盼望已久的补贴政策还是没有下来。按照往年的惯例，每年的补贴政策，都是在前