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国家减排承担战略重任，另一方面是补贴拖欠、有电难送、地方政策随意性大等困扰，矛盾并未随着中国光伏产业的高速发展而自然化解，并且在平价上网的压力之下有凸显之势。朱共山此次在京参政议政期间建议修订
税费标准众所周知，协鑫集团等中国光伏龙头企业近年来正在大举实施以科技创新为主要驱动力的光伏平价上网行动，争取早日摆脱光伏产业的补贴依赖，然而企业技术升级、增效降本所做的种种努力，体现在每度电的成本上

、地方政策随意性大等困扰，矛盾并未随着中国光伏产业的高速发展而自然化解，并且在平价上网的压力之下有凸显之势。朱共山此次在京参政议政期间建议修订可再生能源法，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力
大举实施以科技创新为主要驱动力的光伏平价上网行动，争取早日摆脱光伏产业的补贴依赖，然而企业技术升级、增效降本所做的种种努力，体现在每度电的成本上往往还不足以抵消政策矛盾带来的不合理支出。比如光伏电站的

，趋使光伏行业健康发展，早日实现平价上网。新政的推出是鞭策整个光伏产业链制造商加大力度技术创新提高效率降低成本，目前上游原材料的价格在不断降低，各光伏组件、产品的成本都在大幅下降，整个产业链保持健康

光伏行业健康发展，早日实现平价上网。新政的推出是鞭策整个光伏产业链制造商加大力度技术创新提高效率降低成本，目前上游原材料的价格在不断降低，各光伏组件、产品的成本都在大幅下降，整个产业链保持健康良性的

扩大产能不同的是，未来5年光伏的发展路径将着重于提质增效，在助力光伏发电成本下降的同时，扩大多元化应用，充分发挥国家补贴的作用。在这一思路之下，光伏应用市场系统成本的快速降低，加快了光伏行业平价上网的

，通过改革项目管理模式，以竞争性方式配置光伏发电项目，适度提高电价在竞争性配置中的权重，将有效促进光伏发电电价水平的下降，推动光伏发电平价上网按期实现。竞争性配置补贴计划相当于竞价上网，可以倒逼企业通过

产品技术提升、成本下降及投资环境改善，逐步推动领跑者项目电价下降。2020年光伏平价上网的目标是不会改变的，所以从行业主管部门来讲，也是希望通过这样竞争性的项目来使这个目标能够更早地实现。我们水规总院
成功完成了招商。2015年这个效应还没有那么明显，但是2016年领跑者项目在整个行业确实是非常有影响力的发展方式，我觉得毫不夸张地说，如果光伏人不知道领跑者基地，都不好意思说自己是光伏人。3、实现

光伏成本迅速下降，实现早日平价上网。随着光伏技术的革新和进步，部分企业领先企业组件转换转换效率已经达到17.5%，高效成为一种行业发展趋势，如果用效率较低的组件对效率较高的进行替代，是一种倒退，将对产业发展造成不良影响。甘肃自然能源研究所副所长李世民表示。