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630之后，光伏行业最引人注目的就应该是两件大事： 1、规模指标的下发! 包含普通地面电站项目、领跑者项目。往年都会在6月底前发，由于去年的增补，今年估计会略微晚一些。 2、领跑者的招标待
领跑者项目指标下发后，招标工作将陆续开展。作为行业的风向标，每个领跑者基地的开标，都将吸引全行业的瞩目! 5月份，国家能源局综合司印发《关于2017年建设光伏发电先进技术应用基地有关要求的通知

了《关于2017年建设光伏发电先进技术应用基地有关要求的通知》。《通知》称，新一批光伏领跑者基地总规模为8-10GW，基本符合市场预期。分析认为，该《通知》的发布意味着国家能源局关于大型地面电站的
《中国光伏行业发展路线图(2016年版)》(以下简称《路线图》)。《路线图》表示，2017年在保守的情况下，在普通项目(12.6GW)、领跑技术基地(5.5GW)、ink"光伏扶贫(4.81GW)、增补

《关于2017年建设光伏发电先进技术应用基地有关要求的通知》。《通知》称，新一批光伏领跑者基地总规模为8-10GW，基本符合市场预期。分析认为，该《通知》的发布意味着国家能源局关于大型地面电站的
《中国光伏行业发展路线图(2016年版)》(以下简称《路线图》)。《路线图》表示，2017年在保守的情况下，在普通项目(12.6GW)、领跑技术基地(5.5GW)、ink"光伏扶贫(4.81GW)、增补指标

总体布局和四个全面战略布局，深入贯彻落实习近平总书记推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求重要指示精神，把推进光伏+作为践行生态文明建设和绿色发展理念的重要突破口。以光伏产业技术升级为

村域特色经济产业和建设集中式光伏发电站;充分利用村级活动场所及村所有集体建筑物具有采光条件的院落、屋顶等，应建尽建分布式光伏发电站。镇村联建，拓宽筹资渠道多元化。充分发挥村级党组织的领导核心
企共建等投资经营模式，通过群众入股、政企融资、联系部门单位帮扶、社会民营企业家捐助等多种筹资方式，有效解决村集体经济发展资金投入短缺的问题。截止目前已有10个村率先试点投资建设集中式、分布式光伏

，这意味着仍可执行去年的电价标准和补贴。所以为了享受去年的上网标杆电价和补贴，各大光伏建设企业会抢在今年6月30日之前装机，从而迎来新一轮的6˙30抢装潮。根据去年12月27日召开的全国
市场，用于安装光伏电站，势必会影响到电站质量。需指出的是，我国通常6˙30释放的指标都有很长的拿地周期和漫长的建设过程，如果政策时间节点没有一定缓冲的话，就会导致抢装。抢装一旦出现，有些项目虽不

执行去年的电价标准和补贴。所以为了享受去年的上网标杆电价和补贴，各大光伏建设企业会抢在今年6月30日之前装机，从而迎来新一轮的630抢装潮。根据去年12月27日召开的全国能源工作会议，今年新增光伏
光伏市场紧随而来的就是需求、价格的断崖式下跌，行业一度变得十分萧条，以至于去年底国家有关部门又推出增补指标施以援手。在一些专家及光伏企业高管眼中，像去年那样的爆冷局面在今年未必会出现。上述业内专家告诉

。目前，集中光伏项目审批需经近20 个部门。且经历了去年增补11GW 指标后，我们认为集中式项目今年将被严控。综合考虑领跑者指标、扶贫指标和被去年预支11GW 后剩下的9GW，以及年初18GW 的
造价骤降后分布式光伏建设速度与集中式持平，今年一季度装机总量同比增长151%，且仍在提速。我们认为该速度将保持到2018 年6 月，今年分布式装机或超20GW。(3)海外需求此消彼长，需求总量仍超

历了去年增补11GW 指标后，我们认为集中式项目今年将被严控。综合考虑领跑者指标、扶贫指标和被去年预支11GW 后剩下的9GW，以及年初18GW 的目标值，我们认为18GW 将成为今年集中式光伏的最终
装机量。 (2)分布式光伏持续加速今年装机或超20GW。分布式光伏电价至2018 年6 月30 日前电价一直不变，且一旦并网锁定未来20 年。去年9 月光伏造价骤降后分布式光伏建设速度与集中式持平

! 4)微网示范项目根据2016年底的文件要求，风电、光伏和储能建设期暂定12个月。因此，这0.565GW项目要抢1230。虽然届时是否能落地尚存疑问，但实在没必要抢630! 5)17省
，包括：普通光伏项目约8GW 光伏扶贫约5.16GW 全额上网分布式约4GW 增补指标约约3.7GW 北京等6省约0.7GW 考虑到一季度已经安装了7.21GW，二季度剩余14.35GW

)、远景能源签署合作协议，将共同推动服务平台的建设和运维管理，配合政府力争用五年时间在江苏省建设十万户屋顶光伏发电工程，相应形成千个光伏村、百个光伏镇，以此激发社会特别是城乡居民投资光伏发电工程的积极性。尚德益

0.368~0.459元/kWh之间，是风电补贴强度的2倍！然而，上述电价仅仅是标杆电价，未来光伏项目的规模指标将实行“竞争性配置”，而电价是最主要的因素。根据2016年增补指标的经验，地面电站要拿到项目
出台了《关于征求对2017年建设光伏发电现金技术应用基地有关要求的通知》，其中也提到了：申报基地的地方政府，必须保障土地成本低、全额消纳！限电30%，将使项目的度电成本增加50%左右！（参考由度电成本

自2014年我国光伏电站建设启动规模管理制度至今经历了光伏电站的大规模爆发，从西北五省的大规模装机到限电、从单一的地面电站到光伏+创新、从西部到中东部的区域转移，这三年，尽管出现了大量的“未批先建
”，但总的来说，基本都是以国家能源局每年度下发的光伏发电建设实施方案作为规模建设的依据执行。然而，随着补贴缺口的日益增大，限电情况频出以及各省新能源发展的具体情况大相径庭，5月11日，国家能源局下发一份