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影响范围大、程度深、时间长，主要存在以下几个方面问题。1.传统产能严重过剩，能源行业运行困难。山西作为我国煤炭大省，十二五以来，受需求增长不旺、产能集中释放、成本较快上升、内外竞争加剧等因素影响，全省
产能过剩问题进一步加剧，经济运行面临困难增多加大。价格持续下跌，2015年以来，环渤海地区5500大卡动力煤平均价格连续10期下跌，3月18日跌至482元/吨，已跌近2014年最低水平；2015年1-2

收购。煤电价格联动、成品油税费、居民生活阶梯电价和气价、可再生能源发电上网电价、涉煤收费清理、煤炭资源税从价计征等能源价格改革均取得积极进展。注:数据为能源统计调整后的最新数据。(二)面临形势十三五
时期,我省能源发展面临的形势错综复杂。从国际看,能源供需格局发生重大变化,非常规油气、核电和可再生能源开发利用规模逐步扩大,煤炭、石油等传统能源价格持续低迷。从国内看,经济发展进入新常态,能源发展面临

需求增长放缓、交易价格不断下降、燃料成本大幅上涨、产能过剩风险加剧、节能减排改造任务繁重，多重矛盾交织叠加，企业经营面临严峻压力和困境，亟需加大政策扶持力度，营造企业发展良好氛围。一是进一步完善煤电联动机制
索比光伏网讯:1月25日，中国电力企业联合会召开新闻发布会，发布《2016-2017年度全国电力供需形势分析预测报告》。报告指出，2016年受光伏发电上网电价限期下调等政策影响，全年净增并网

机组平均利用小时数明显偏低，并呈现进一步下降趋势，导致设备利用效率低下、能耗和污染物排放水平大幅增加。原油一次加工能力过剩，产能利用率不到70%，但高品质清洁油品生产能力不足。可再生能源发展面临多重瓶颈
，管网密度低，储气调峰设施严重不足，输配成本偏高，扩大天然气消费面临诸多障碍。市场机制不健全，国际市场低价天然气难以适时进口，天然气价格水平总体偏高，随着煤炭、石油价格下行，气价竞争力进一步削弱，天然气

消费革命，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高能源质量和效益是关键能源产业的发展在十三五时期不仅面临着来自新经济常态的大环境压力，更肩负着低碳环保、提效减排、引领新兴产业等诸多重
光伏产业当下面临的主要任务和发展现状。在光伏发电的规模上来看，1.05亿千瓦并不是一个上限，而是一个指导性的发展指标。梁志鹏解读道，在光伏建设的规模方面，不是简单地规模越大越好，而是

小时数逐年下降、煤价上涨等多重因素影响，火电企业经营面临了巨大压力。2016年，国家有关部门先后多次出台煤电有序发展措施和政策。国家发展改革委、国家能源局发文严控煤电新增规模，建立风险预警机制，采取取消
电力项目开发建设推动贫困地区经济发展成效显著。3月23日，国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局等五部门联合下发关于《实施光伏发电扶贫工作的意见》，要求各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式

幅度很大，但从全球范围看，短期内可再生能源还无法做到完全不需要补贴。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏
重要依托。可再生能源发展十三五规划以实现2020年非化石能源比重目标为核心，以解决当前可再生能源发展所面临的主要问题为导向，明确了十三五期间可再生能源的发展目标、总体布局、主要任务和保障措施。可再生能源

索比光伏网讯:保障性收购的同时进行市场竞争，绿证、示范项目与降本同行发布会伊始，国家能源局副局长李仰哲就《能源发展十三五规划》中的可再生能源十三五规划进行了解读。太阳能光伏部分的内容摘抄如下
市场化配置资源的尝试，实施光伏领跑者计划，促进先进光伏技术和产品的应用。当前，可再生能源已成为新增电源的重要组成部分，在融入能源系统过程中，必须要解决可再生能源所面临的体制机制等方方面面的制约，同时挖掘

看，短期内可再生能源还无法做到完全不需要补贴。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏项目，与销售电价已经
，推进能源绿色低碳发展；更加注重系统优化，积极构建智慧能源系统；更加注重市场规律，积极变革能源供需模式；更加注重经济效益，增强能源及相关产业竞争力；更加注重机制创新，促进市场公平竞争。《规划》既总结了前期

努力提高可再生能源经济性和竞争力。近几年中国可再生能源技术进步明显，成本下降幅度很大，但从全球范围看，短期内可再生能源还无法做到完全不需要补贴。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于
目标为核心，以解决当前可再生能源发展所面临的主要问题为导向，明确了十三五期间可再生能源的发展目标、总体布局、主要任务和保障措施。可再生能源十三五规划包括《可再生能源发展十三五规划》这个总规划以及水电

、中亚俄罗斯、非洲、美洲多极发展态势，页岩气、煤层气等非常规油气开发进入规模化发展新阶段，对全球能源格局产生重大影响。受供求关系、地缘政治、投机炒作等多重因素的影响，国际能源价格跌宕起伏，全球能源
服务均等化水平。推进经济结构调整升级为建立现代能源体系创造新空间。当前，我区经济结构面临深刻调整，高耗能产业转型步伐加快，能源发展步入新常态，能源供需形势相对宽松，为推进能源转型腾出了空间。我区具有

的重要发展方向。能源供应正在形成中东、中亚—俄罗斯、非洲、美洲多极发展态势,页岩气、煤层气等非常规油气开发进入规模化发展新阶段,对全球能源格局产生重大影响。受供求关系、地缘政治、投机炒作等多重因素的
能力;有利于完善城乡能源基础设施,提高能源普遍服务均等化水平。推进经济结构调整升级为建立现代能源体系创造新空间。当前,我区经济结构面临深刻调整,高耗能产业转型步伐加快,能源发展步入新常态,能源供需形势

燃煤电厂节能减排技术的发展。当前我国环境承载能力基本达到极限，雾霾严重，能源发展面临结构不合理等诸多重大挑战。当前新一轮能源技术革命正在孕育兴起，新的能源科技成果不断涌现，正在并将持续改变世界能源的格局
合作”主题，旨在进一步推进亚洲太阳能产业的区域合作，提升产业竞争力，拓展太阳能的广泛运用。2016年6月3日，国家能源局下达《2016年光伏发电建设实施方案的通知》，要求2016年全国新增

可再生能源发展已经十分迅猛。数据显示，十二五期间的水电、风电和光伏发电量都完成了预期目标。特别是光伏发电量，2015年底为4318万千瓦，而十二五规划的预期目标只有2100万千瓦，相对于2010年底的80
规模、效益增长很快，也明显感受到有更多的资本在进入这个领域，因为竞争正在越来越激烈。平价上网补贴变身由于风电和光伏上网电价均高于煤电，按照政策，财政会对高出燃煤机组标杆上网电价的差价部分进行财政补贴

，十三五期间，中国新能源投资增速约为39%。实际上，在十二五期间，中国可再生能源发展已经十分迅猛。数据显示，十二五期间的水电、风电和光伏发电量都完成了预期目标。特别是光伏发电量，2015年底为
告诉记者，近年来各路资本加大了对可再生能源领域的投资，在分布式光伏领域，不仅自己公司规模、效益增长很快，也明显感受到有更多的资本在进入这个领域，因为竞争正在越来越激烈。平价上网补贴变身由于

。 3.能源供给侧结构调整的改革机遇。能源供给侧结构调整明确要求能源发展方式从粗放式发展向提质增效转变，破解经济发展新常态下能源发展面临的传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行
绿色低碳循环发展新路子，促进新能源与传统能源协调并进，拉动新能源装备制造等产业加快发展，促进产业结构升级。 (三)面临的问题。 1.新能源消纳不足。消纳不足是制约我省新能源持续健康发展的主要因素

向提质增效转变，破解经济发展新常态下能源发展面临的传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等突出问题，特别是国家要求放缓煤电行业建设节奏，加大淘汰落后产能、化解过剩产能，必将
。(三)面临的问题。1.新能源消纳不足。消纳不足是制约我省新能源持续健康发展的主要因素。由于我省被新疆、内蒙等新能源大省包围，临近外送几乎没有空间，长距离外送能力有限，加之省内外电力市场需求趋缓，在经济

电站、新建建筑光电建筑一体化以及家庭屋顶光伏等多种模式发展格局。建成了一批具有影响力的标杆项目，2012年杭州火车东站建成亚洲最大规模单体建筑屋顶光伏发电项目，2014年衢州江山建成具有多重经济社会效益的
难以全面实施。缺少有效的投融资平台，银企对接机制不健全，特别是分布式光伏融资难度大。(四)面临形势1.清洁能源示范省建设对光伏发电发展提出新要求面对全球气候和生态挑战，绿色发展理念逐渐深入人心