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推动新技术摆脱既有路径依赖，打破技术锁定效应的最有效方式之一，目的是帮助新产业快速成熟，最终实现无需补贴的市场化生存发展。在《可再生能源法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模
迅速扩大，技术水平显著提升，成本大幅下降，过去10年间，我国风电成本下降了40%，光伏发电成本下降了70%，已基本达到平价水平。我国可再生能源产业实力不断壮大，不仅为我国提早实现节能减排目标，也为全球

新技术摆脱既有路径依赖，打破技术锁定效应的最有效方式之一，目的是帮助新产业快速成熟，最终实现无需补贴的市场化生存发展。在《可再生能源法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速
扩大，技术水平显著提升，成本大幅下降，过去10年间，我国风电成本下降了40%，光伏发电成本下降了70%，已基本达到平价水平。我国可再生能源产业实力不断壮大，不仅为我国提早实现节能减排目标，也为全球应对

法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速扩大，技术水平显著提升，成本大幅下降，过去10年间，我国风电成本下降了40%，光伏发电成本下降了70%，已基本达到平价水平。我国
了非解决不可的程度可再生能源补贴缺口问题由来已久。一方面原因是资金来源不能满足补贴需求。根据现行政策，可再生能源标杆电价与各地煤电标杆电价之差，由从全国销售电量中收取的可再生能源电价附加

(暂行)》，明确项目开发严格落实竞争性配置的条件及要求，申报的上网电价不得高于四川省脱硫煤标杆电价(0.4012元/千瓦时)，开发权优先配置给申报上网电价最低的开发企业，支持有实力的开发企业编制
高原特点及近中远期电力消纳条件，细化环保及技术要求，合理规划建设时序，修改完善规划后，按程序报批，为我省十四五及以后光伏基地建设创造条件。根据2019年四川能源局印发的《关于编制光伏发电基地规划

，可以与项目本体同步分期建设。部分省(区)明确优先支持的新能源储能项目类型。例如，内蒙古提出，优先支持光伏+储能项目建设;湖北优先支持风储一体化、风光互补项目，对接入同一变电站的风储与光伏发电
河北省张北县建成投产。该项目综合运用了磷酸铁锂、液流、钛酸锂、阀控铅酸等多种技术路线，每年可以提升200小时的利用小时数，但经济性不佳。 2018年6月26日，我国首个光伏发电储能项目共和实证基地

、光伏发电将逐步全面实现平价。」至此2021年，光伏产业会全面进入平价时代已成为行业内外的共识。平价，意味着发电侧(不含输配电成本)与火电上网电价平价竞争，用户侧(含输配电成本)与电网适用电价同价
光伏产业「两头在外」仅依靠组件赚取最后「组装成品」的辛苦钱这个困局，我国政府加大产业补助，引导企业向产业上游发展，以期望掌握全产业链的核心技术。其中的典型就是2013年8月,发改委推出的分区标杆电价，并按每

优势。2018年以前，国家对光伏发电执行高于燃煤标杆上网电价的固定电价收购政策，通过电价补贴促进光伏装机需求。光伏系统成本随着装机规模增长而不断下降，在保障项目获得合理收益率水平下，我国光伏固定
上网电价也随之不断退坡。这一阶段的光伏标杆上网电价政策在缩小光伏发电与传统能源发电成本差距的同时，也扩大了中国光伏产业的发展规模和成本优势，塑造了中国光伏产业的全球竞争力。 1.固定上网电价政策促进

，法律规定了对可再生能源价格管理与费用分摊方式。随后2012年印发了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，提出可再生能源发电项目上网电量的补助标准，根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素
机制。国家发展改革委下发的《关于完善风电上网电价政策的通知》(发改价格〔2019〕882号)、《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)、《关于2020年光伏发电

弃光的时期，光伏电站内储能选择储能为调峰可用容量，被电网调用后，可获得0.55元/kWh的充电补贴，放电(据相关消息)可按标杆上网电价0.25元/kWh结算。假设按最低标准5MW/2h在光伏电站
的建设工作。自2020年以来，七大央企共16个光伏储能项目进入招标及建设阶段。从上表不难发现，主要项目地位于内蒙古和山东。内蒙古政府在《2020年光伏发电项目竞争配置方案》中明确优先支持光伏

。实际上，从全国竞价项目排名规则考虑，湖南位于三类资源区，光伏上网指导价为0.49元/千瓦时，减去脱硫煤标杆上网电价0.45元/千瓦时，普通地面电站电价的可降空间仅0.04元/千瓦时，不仅低于工商业
2020年消纳无疑成为光伏项目开发的重大前置条件。 5月25日，国家能源局旗下全国新能源消纳监测预警中心终于发布全国风电、光伏发电新增消纳能力公告，正式宣告2020年全国光伏新增消纳空间为

区域地价便宜、光照条件好，安装的设备效率高，则可以实现平价。根据国家能源局、彭博数据库数据，我国黑龙江、海南和广东省的集中式光伏度电成本已低于当地煤电标杆上网电价;辽宁、河北、山东、陕西、山西和江苏
光伏系统每发1千瓦时电量的综合成本，包括硬成本和软成本两部分。我国光伏平价上网的总体评价作为基准电价的火电价格，包括上游火电厂的售电价格(也称上网电价)和下游用户的购电价格两类。集中式光伏

国家补贴未取消之前完成装机并网。对中国来说，使风电、光伏离开国家补贴独立生存，价格逐步与传统燃煤标杆上网电价比肩，迈入平价上网时代，已是不能再拖延的转变。这转变背后，既有多年的补贴电价政策难以为继的
相关负责人介绍，该项目年可发电量约1.52亿千瓦时，上网电价和该省燃煤标杆电价一样，为0.3078元/千瓦时。安徽省马鞍山市的中广核安徽当涂260MW光伏项目则是中国首批平价光伏示范项目，目前的上网电价

无补贴平价上网有关工作的通知》指出，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件;而根据现行政策文件，对于陆上风电项目，2021年1月1日及以后新核准的项目，全面实现平价上网，国家不再
着失去了上市平台的优势。新能源行业属于重资产行业，股市中股权融资受限，对一家新能源企业的发展来说是极大挑战。进入2020年，我国平价上网进入新台阶。在2019年，《关于积极推进风电、光伏发电